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1、教室照明质量评价技术规范陕西省地方标准编制说明一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、起草组组成成员及其所做的主要工作等）（一）任务来源根据陕西省市场监督管理局关于下达2019年第二批地方标准制修订计划项目的通知（陕市监标（2019）16号），“教室照明质量评价技术规范”（项目编号：SDBXMl462019）于2019年8月23日正式下达编制任务，依据陕西省市场监督管理局文件和DB61/T1214-2018地方标准制定规范要求编写“教室照明质量评价技术规范”地方标准。照明是影响学生视力的一个重要因素，在当前儿童青少年视力不良发生率高居不下的情况下，各级政府部门开展了大量的视力保护工
2、作,尤其重视对教室照明环境的改善。2011年，国家卫生部和国家标准化管理委员会联合发布了GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准，并于2011年5月1日起正式实施。该标准对于教室的采光和照明等诸多参数指标进行了明确，也为中小学校教室新建、改扩建，有效保护中小学生视力健康作出了强制性要求。教室照明质量事关学生的健康安全，我国一直以来都采取强制性国家标准的方式对其进行规范。近年来，由于学生尤其是中小学生课内外负担加重，手机、电脑等带电子屏幕产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国
3、家和民族未来的大问题。引起学生近视的原因，除了姿势不端、长时间看书写字看电视玩电脑,偏食挑食之外，由于中小学生每天约60%以上的时间在教室照明环境中，在教室过强或过弱的光线下看书写字，也会对视力造成较大的影响。习近平总书记关于学生近视问题作了重要指示，为贯彻此精神，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，教育部会同国家卫生健康委员会、国家市场监督管理局等8部门在2018年制定了综合防控儿童青少年近视实施方案，建立全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制，并通过了全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法O从行业和产业情况来看，目前全国各级政府和相关部门为了积极落实综合防控儿童青少年近视实施方案
4、正在加大力度对教室照明进行改造。陕西省从2018年开始进一步完善教室照明光环境质量标准，并配套光环境标准，一些中小学校教室陆续进行了教室照明改造，对灯具布局、配光形式、维护方式等进行技术规范,逐步改善目前中小学教室照明水平参差不齐现状。以西安市为例，雁塔区、碑林区、浦桥区等各个区教育局对中小学普通教室照明环境改善提升项目实施面向设备招标改造，全省范围的教室照明改造正在如火如荼的进行。有的学校不再使用传统的日光灯（荧光灯），而使用LED灯。这种灯采用“扩散板+格栅片”的发光方式，光源不直接照射眼睛，教室照明的照度也会提高，但照度均匀度、眩光问题依然存在，这些参数需要进行严格的周期监测。根据国家有
5、关标准，直接影响学生视力的光照关键点有两个，即桌面和黑板表面的健康光照度。教室黑板灯平均照度应大于等于5001x（勒克斯，光照强度单位），教室的桌面照度应大于等于300Ix,适当的照度在生理上让人感到舒适，尤其让眼睛放松，保护学生视力。2018年陕西省市场监督管理局依据GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准，组织开展了陕西省中小学校教室照明质量风险监测，选取了4个城市（西安、宝鸡、延安、汉中）的10所中小学校教室进行了现场检测。监测结果表明，10所学校的照明质量平均合格率仅为23%,教室照明质量普遍不乐观。学校教室照明环境质量将直接影响学生学习效率及视力健康。综合分析当前国内教室
6、照明质量评价状况，以及我省2018年和2021年中小学校教室照明风险监测情况，中小学校教室照明质量主要有以下问题：一是黑板照度及照度均匀度普遍较低，安全风险较大。大部分教室用普通支架灯装在黑板前作为黑板灯具使用，没有使用专用黑板灯具，甚至没有布置黑板照明，造成黑板平均照度远低于国家标准（国标:黑板维持平均照度2500Ix,照度均匀度0.8）,部分学生看不清黑板上的文字容易视觉疲劳导致近视。二是课桌的照度及照度均匀度普遍较低。课桌的照度低于国家规定标准（国标:室课桌面上的维持平均照度2300Ix,照度均度0.7）。学生如果长期处于照度低、光线弱、课桌面接受的照度不均匀的光环境下看书写字，极易引起
7、视觉疲劳影响学生学习效率及视力健康。三是有的教室直接安装裸露的荧光管或LED灯管，光线直射学生眼睛而产生眩光（国标：统一眩光值（UGR）不宜大于19）,分散学生注意力，从而降低学习效率，导致视觉疲劳，诱发近视。四是有的教室灯具光源的色温过高，显色指数过低，普遍存在忽视色温及显色指数的情况。光源色温过高（国标：光源的色温室宜采用3300K5500K,显色指数不宜小于80）,造成颜色失真，特别是在美术、化学、手工等专业教室，影响眼睛对于物体色彩的正确判别,让物体不能真实的呈现其颜色，久而久之会造成色盲色弱等的视力问题。目前相关国内标准只提出了学校教室照明质量相关参数，例如国标GB77932010中
8、小学校教室采光和照明卫生标准里提到了应测量照度、照度均匀度、色温、显色指数、统一眩光值、功率密度等等，但并没有规定上述参数的测量方法。此国标中一些参数的测量方法不甚明确，会导致不同实测者理解差异而造成测量结果不一致，影响综合防控儿童青少年近视实施方案（征询意见稿）的实施效果。以统一眩光值UGR为例，UGR测量结果受测量位置直接影响，测量位置不同、UGR结果不同。因此，只有规范了UGR测量点，采用同样参数、同样测量方法，才能保证教室照明检测结果具有可比性。为了更好的评价新建或改造后教室照明质量，以及保证检测方法的一致性。学校照明质量检测关乎下一代的用眼健康，通过制定本标准，支持和参与儿童青少年视
9、力防控，为我省卫生部门、市场监管部门和教育部门等政府机构有的放矢地指导学校进行照明环境改善，达到新国标要求，以促进教室环境的不断改善，给学生们一个更加光明的未来。（二）协作单位本规范由陕西省计量科学研究院承担起草，中国建筑西北设计研究院、陕西能源职业技术学院、陕西省照明学会、国家轻工业电光源产品质量监督检测宝鸡站、陕西艾多特照明有限公司、深圳华莹光电科技有限公司、厦门立达信照明有限公司、陕西大秦环境科技有限公司、晨辉光宝科技股份有限公司、广东普高光电科技有限公司、陕西电子信息集团光电科技有限公司、陕西省水工地质调查中心、广东三雄极光照明股份有限公司、陕西照明学会室内专委会等单位协作起草完成。（
10、三）主要工作过程1、成立标准起草工作组，制定工作方案，启动标准项目标准项目下达后，我们积极组织技术骨干成立了标准起草工作组，工作组成员人员结构合理，具有较丰富的专业知识和实践经验，熟悉业务，了解标准化工作的相关规定并具有较强的文字表达能力。工作组成立后，研究制定了标准编制、教室现场测量、实验室模拟试验等工作方案，明确了内部分工及进度要求，责任落实到人，按照地方标准编制要求启动项目，展开标准编制工作。2、调查研究，收集资料，撰写标准征求意见稿标准工作组对教室照明质量的现状进行了系统的研究分析，查阅大量文献掌握教室照明质量及检测方法的基础资料，收集其他相关的国内外标准，以及相关行业标准和规范。同时
11、，还向省内外教室照明灯具生产企业的技术人员了解教室灯和黑板灯的最新技术进展，向行业内专家征询了对教室照明质量评价分级量值的看法以及相关政策需求，为标准的制定明确了方向、确立了构架。在完成标准草稿后，2021年为了掌握陕西省目前教室照明质量的现状，标准工作组人员利用1个多月时间，挑选非重度污染的夜晚,在全省20所中小学校开展教室照明质量评价方法实地测量和调研，其中西安（8所）、咸阳（4所）、渭南（4所）、安康（4所），广泛查看和听取学校管理部门和师生的意见和建议，开展了多次工作组内的技术研讨。标准工作组通过教室实地测量，取得了大量一手数据，圆满完成教室照明质量评价的量值验证工作。在2021年10
12、月完成了教室照明质量评价技术规范征求意见稿。本标准制定过程中借鉴和参考的标准见表1。表1相关借鉴和参考标准编号标准类别标准代号标准名称1国家标准GB7793-2010中小学教室采光和照明卫生标准2GB/T5700-2008照明测量方法3GB7000.1-2015灯具第1部分：一般要求与试验4GB7000.201灯具第2T部分：特殊要求固定式通用灯具5GB/T10682双端荧光灯性能要求6GB18774双端荧光灯安全要求7GB19043普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级8GB/T34446固定式通用LED灯具性能要求9GB/T36876中小学校普通教室照明设计安装卫生要求10GB/T369
13、49双端LED灯（替换直管形荧光灯用）性能要求11GB50034建筑照明设计标准12地方标准DB31/539-2011中小学校及幼儿园教室照明设计规范13T/SIEATA00001-2020中小学校教室照明质量分级评价14团体标准T/JYBZ005-2018中小学教室照明技术规范（四）起草组组成成员及其所做的主要工作1、起草组组成成员：张战国、张晓颖、杨润柏、靳江、王旻娟、郭建文、代阳、李钢、张恒、张亮、徐海辉、韩飞、贾航、许建兴、陈沛初、黄艳珊、陆光明、马驰、高璇、何星海、孙佳芮、彭文彬、贺浩天、王锡瑞。张战国：项目负责人、主要起草人张晓颖、杨润柏、靳江：项目测量方案设计人、主要起草人张亮、
14、徐海辉、贾航、许建兴、陈沛初、黄艳珊、陆光明、马驰、高璇、何星海、孙佳芮、彭文彬：参与单位负责人王旻娟、郭建文、代阳、韩飞、李钢、贺浩天、王锡瑞：项目实地测量实施人二、标准编制原则和确定标准主要内容：包括技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等的依据（包括试验、统计数据）；地方标准修订项目还应当列出和原标准主要差异情况（一）编制原则1、以符合国家及地方相关法律、法规的规定为原则。2、编写格式符合GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的要求。3、技术先进，积极借鉴国际标准和引用国内先进标准；科学合理，提高教室照明质量评价水平，减少教室照明质量不达标对学生们的影
15、响，利有于近视防控；经济适用，立足于陕西省当地实际情况，有利于合理使用教室照明灯具，节约能源，提高经济效益。（二）主要内容按照国家标准和行业标准的格式，标准的主要内容包括：1、范围：本标准的规定范围和适用范围。2、规范性引用文件：引用的国标和行标。3、术语和定义：定义了频闪效应、频闪百分比、灯具效率、照度、平均照度、维持照度、照明均匀度、维护系数、显色指数、相关色温、眩光、照明功率密度、参考平面、光源共十五个术语。4、一般要求：规定了评价人/机构要求，教室照明灯具要求。5、教室照明质量评价规定了评价条件和评价方法。包含使用的测量设备及仪器设备计量性能要求、教室照明参数测量选择点和测量程序。6、评价结果的处理：规定了评价等级划分和评价报告。（三）、试验验证：包括试验（或验证）准确度、可靠性、稳定性的分析和说明，实验结果综述等2021年为了掌握陕西省目前教室照明质量的现状，结合省局教室照明质量风险监测任务，标准工作组人员利用1个多月时间，挑选非重度污染的夜晚，在省内西安、咸阳、渭南、安康20所学校40间教室，开展中小学校开展教室照明质量评价方法调研和实地测量。通过教室实地测量，取得了大量一手数据，完成教室照明质量评价的量值验证工作。针对教室照明质量评价参数，GB7793-2010中小学教室采光和照明卫生标准标准中规定的主要
