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1、中国石油化工股份有限公司XX石油分公司XX成品油管道苏北线工程齐湖油库工程HSE监理细则编制：审核：濮阳市中原石化工程建设监理有限公司202x年6月一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证淮安齐湖油库工程做到安全有序施工，特编制本HSE监理实施细则。本监理实施细则的编制依据：1、由中国石化工程工程管理部编制实施的工程管理手册一HSE管理分册。2、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范(GB50319-2000)；建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)建筑机械安全使用技术规范(JGJ33-2001)o本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标
2、准GB503192000建设工程监理规范“术语二、工程工程概况LL工程名称：XX苏北成品油管线淮安齐湖油库工程12工程地点：XX淮安市青浦区和平镇齐湖村1.3. 预计工程总投资：9335.71万元1.4. 工程概述：淮安齐湖油库新建5.410m罐容，其中4座3000m内浮顶油罐，8座5000m内浮顶储罐，2座IOOOm内浮顶燃料乙醇储罐，新建9车位发油亭,新建277Om综合楼，新建IOe)Om水罐2座，新建863m消防泵房，新建38Om变电所等；L5.建设工程计划工期：18个月16工程质量等级：优质1.7. 建设单位：中国石油化工股份有限公司XX石油分公司1.8. 设计单位：天津中德工程设计有
3、限公司19施工单位：中国石化南京工程有限公司三、监理工作依据工程监理机构依据以下依据进行本工程的安全操纵工作：(1)国家公布的有关法律、行政法规，建设部(或专业部门)部门规章及省、市的地方性法规、规章；(2)建设工程委托监理合同及其他建筑工程施工合同及设备购买合同(3)齐湖油库施工图纸及相关设计文件；(4)政府批准的工程建设文件；(5)已批准的监理大纲、监理规划、监理细则、施工组织设计、专家方案；(7)现行的施工、工程质量验收标准、规范：D本工程的施工执行标准为承包单位制定的不低于相应国家、行业标准的企业标准；2)本工程的施工安全验收规范为：施工现场安全检查标准(JCJ5999),建筑边坡工程
4、技术规范(GB50330-2002),建筑基坑支护技术规程(JGJI20.99),建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91),建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001),建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-93),石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008),等。四、监理工作流程安全监理工程流程详见下图：五、监理工作的操纵要点及目标值安全管理监理操纵要点督促齐湖油库施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，工程部专业监理工程师组织核查。(一)安全生产责任制监理核查要点1、督促施工单位和工程部必需建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装
5、订成册。2、督促总分包单位之间、总包和工程部签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必需有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必需有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩方法。3、检查施工现场各工种安全技术操作规程是否齐全并装订成册。4、监视施工单位按规定数量设置专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。5、监视施工单位建立施工单位和工程部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。(-)目标管理监理核查要点1、施工现场必需实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2
6、、工程部与施工管理人员和班组，班组与职工必需签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标依照各自职责逐级分解。工程部制定安全目标现任考核规定，责任到人。3、工程部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工单位在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的工程，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织
7、设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必需由专业技术人员编制，经安全技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必需经原审批人员同意并形成书面方案。（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必需与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必需先进行安全技术交底再上岗。2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全
8、防护设施、安全操作规程、安全本卷须知等，既要做到有针对性，以要简单明白。3、此安全技术交底必需以书面形式进行，双方履行签字手续。（五）安全检查监理督促要点1、施工单位和监理单位必需建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。监理HSE人员及各施工单位HSE人员每星期不少于一次联合检查。HSE管理人员每天2次巡检。2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查状况记录。被检的必需如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。3、对重大事故隐患的整改必需如期
9、完成，并上报公司和有关部门。（六）安全教育核查要点1、HSE安全管理部和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、现场职工安全教育：新进场工人须经过HSE管理部、总包单位、分包单位的“三级”安全教育，特别作业工种经考核合格后才能进入操作岗位。3、安全教育内容必需具体，有针对性。4、工程各级工作人员转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必需接受一次安全培训，其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、专职安全员必需持证上岗，不合格者不得上岗。（七）班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下
10、岗检查,每月开展安全讲评活动。3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。（八）特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必需按工程实际状况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工台账。2、特种作业人员必需经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗。（九）工伤事故处理核查要点1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明。2、发生伤亡事故必需按规定进行报告，并认真按“四不放过（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众
11、未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。（十）施工标志核查要点Is施工现场应有安全标志布置平面图。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4、各种安全标志应符合国家安全标志（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。文明施工监理操纵要点淮安齐湖油库施工现场应及时督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开呈现场检查工作。（-）现场围档检查要点1、施工现场必需实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求稳固、稳定、统一、整齐、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩
12、钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。2、本工程围档高度不低于1.8M。（二）封闭管理检查要点1、施工现场必需实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。2、门头应有企业的“形象标志，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。3、进入施工现场所有工作人员必需佩带入场证。（）施工场地检查要点1、施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必需用一定厚度的碎硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。2、施工现场道路畅通、平坦、整齐。无散落物。3、施工现场设置排水
13、系统，排水畅通，不积水。4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道。5、施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内阻止随便吸烟。（四）材料堆放检查要点1、建筑材料、构件、料具必需按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必需做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。4、施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不
14、用施工机具和设备应及时出场。（五）工人住宿检查要点1、各级分包根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、生产区内住人。2、施工现场作业区与办公、生活区必需明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。4、宿舍应确保主体结构安全，设施完好，阻止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。5、宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整齐，生活用品整齐堆放，阻止摆放作业工具。6、宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电
15、炉等器具。7、宿舍周边环境应保持整齐、安全。（六）现场防火检查要点1、施工现场必需建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、适合的消防器材及义务消防人员。2、施工现场必需有消防平面布置图。3、本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。4、现场动用明火必需有审批手续和动火监护人员。5、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。（七）综合治理检查要点1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。2、施工现场因地制宜，积极设置学习和消遣场所，丰富职工业余生活，重视精神文明建设。（八）施工现场标牌检查要点1、施工现场必需设有“五牌一图，即工程概况、管理人员名单及监视电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清楚、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图挂在外脚手架上。2、施工现场应合理悬挂安全生产
