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1、中交路桥华东工程有限公司ROAD&BRIDGEEASTCHINAENGINEERINGC0.,LTD华东公司项目职业健康安全环保责任制制度编号:HD/XM-安质02-2020主编部门:安全质量环保监督部目录第一章总则2第二章项目领导职业健康安全环保职责2第三章各部门、各岗位人员的职业健康安全环保职责8第四章附则20第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实职业健康安全环保责任,根据国家有关法律法规、部门规章和规范性文件、公司相关要求制定本责任制。第二条确定职业健康安全环保责任的原则是:“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营
2、必须管安全”。第三条项目职业健康安全环保管理机构必须独立设置(铁路项目或者有特殊规定的除外),该机构为职业健康安全环保工作的综合监督部门,负责监督、指导、协调其他职能部门开展相关工作。各职能部门根据职责分工负责本部门、本业务范围内的职业健康安全环保工作。第四条本责任制适用于公司各项目、项目各职能部门及其主要负责人以及各岗位人员(专业化公司根据业务类别自行制定)。第二章项目领导职业健康安全环保职责第五条项目经理项目经理是安全生产的第一责任人,全面负责项目的职业健康安全环保工作,对安全环保工作负总责,其职业健康安全环保职责如下:(一)认真贯彻国家有关职业健康安全环保法律、法规、规程和标准;(二)建
3、立健全职业健康安全环保责任制,与各部门、参建单位、相关人员签订安全环保责任书,并检查履行情况;(三)组织制定本项目的职业健康安全环保规章制度和操作规程;(四)按国家有关规定,设立独立的安全生产监管机构,并足额配备合格的专职安全生产管理人员,监督协作队伍专职安全管理人员配备到位;(五)负责每月召开安全生产领导小组会议,分析安全生产形势,决策安全生产重大事宜,通过具体问题,分析履职情况,评价“一岗双责”运行质量,研究解决存在的职业健康安全环保问题;(六)组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划;(七)保证安全环保投入的有效实施;(A)督促、检查职业健康安全环保工作,及时消除生产安全事故隐患。落实
4、领导带班检查制度,每周对项目重大风险点进行检查,每月至少亲自组织一次对全线进行全面检查;(九)组织制定并实施本项目安全事故应急救援预案;(十)按照规定和要求,及时、如实报告职业健康安全环保事故;(十一)自觉接受行业主管部门和公司组织的职业健康安全环保教育,并取得项目负责人安全生产考核合格证书;(十二)在作出涉及安全生产的重大经营决策时,应当听取安全管理机构及安全管理人员的意见。第六条项目党支部书记项目党支部书记对职业健康安全环保工作负重要领导责任,按照“党政同责”的要求为职业健康安全环保工作提供思想组织保障,其职业健康安全环保职责如下:(一)应将职业健康安全环保工作列入支部的重要议事日程,广泛
5、宣传、认真贯彻党和国家的职业健康安全环保方针、政策、法规,结合项目实际提出加强、改进工作的意见;(二)考核、任命干部时,应将职业健康安全环保的工作情况纳入考察范围;(三)每月督促项目经理安全检查,召开安全领导小组会议,对不履行职业健康安全环保管理职责的领导干部,按照有关规定予以处理;(四)负责对干部、职工进行职业健康安全环保思想教育,做到职业健康安全环保思想教育经常化、制度化,增强职业健康安全环保意识;(五)开展富有安全特色的主题活动,督促党员先锋岗、安全标兵评比、安全演讲、安全积分超市的开展,营造安全文化氛围;(六)检查、督促基层党员配合领导班子做好职业健康安全环保工作,督促党员在职业健康安
6、全环保工作中发挥核心带头作用,解决影响职业健康安全环保的思想问题;(七)落实领导带班检查制度,参与安全环保检查,每月检查项目通勤车辆、消防设施、食品安全、工人驻地。第七条项目安全总监(分管安全环保副经理)项目安全总监协助项目总经理贯彻执行国家有关职业健康安全环保的法律法规、标准,统筹协调和综合监管项目的职业健康安全环保工作,对安全环保工作负综合监管责任,其职业健康安全环保职责如下:(一)制订职业健康安全环保方针、目标、规划、年度职业健康安全环保工作计划、职业健康安全环保监督管理规章制度;(二)受项目经理委托,定期主持召开安全工作专题会议,研究解决职业健康安全环保工作中存在的突出问题;(三)每月
7、组织开展职业健康安全环保检查和事故隐患排查治理活动,明确项目隐患整改程序,巡查到位、通报到位,负责督促其他班子成员对隐患整改责任的落实,必要时有权停工整改;(四)监督检查职业健康安全环保责任制的落实情况,监督各岗位的安全履职情况,负责职业健康安全环保业绩考核工作;(五)负责事故的报告、应急救援、调查、处理工作;(六)加强职业健康安全环保工作的综合管理,总结、推广先进经验,组织对相关事故案例的分析,制订合理可行的防范措施;(七)自觉接受行业主管部门和公司组织的职业健康安全环保教育,并取得安全生产考核合格证书;(A)落实领导带班检查制度,并督促其他班子成员做好带班记录。第八条项目生产副经理项目生产
8、副经理对分管范围内的安全生产工作负主要领导责任,其职业健康安全环保职责如下:(一)认真贯彻国家有关职业健康安全环保法律、法规、规程和标准,有效落实各项职业健康安全环保管理制度;(二)负责做好安全生产工作,落实隐患整改责任,组织生产会时部署隐患整改工作,对分管范围内的事故隐患积极组织整改;对于存在重大事故隐患的,在未落实整改措施前,有权下令停止作业;(三)杜绝无方案施工和不按方案施工;(四)负责统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实,完善安全生产条件,使安全生产贯穿于施工组织的全过程,杜绝因生产组织和工序衔接问题带来的安全隐患;(五)参与事故的报告、应急救援、调查、处理工作;(六)自觉接
9、受行业主管部门和公司组织的职业健康安全环保教育,并取得项目负责人安全生产考核合格证书;接受公司、项目安全生产责任落实情况的考核;(七)落实领导带班检查制度,参与安全环保大检查。第九条项目总工程师项目总工程师对本项目职业健康安全环保管理负技术领导责任,其职业健康安全环保职责如下:(一)认真学习、贯彻国家或行业的职业健康安全、环境保护技术标准;(二)在编制和审核施工组织设计、施工方案时必须有安全技术和环保措施,严禁在方案中使用中国交建要求淘汰的工艺,及时解决施工中的安全技术问题;(三)组织编制书面安全技术交底资料,向操作层人员和技术、质量、安全等部门实施交底,落实每周、每月的技术巡查,督促方案严格
10、落地,并对执行情况进行现场指导、监督;(四)组织对高新工艺、设施设备等进行危险源、环境因素辩识、评价和分析,并制订相应的保证措施或管理手段;(五)组织对新技术、新工艺、新设备的安全操作方案进行研讨、论证并进行交底;(六)对重要职业健康安全环保设施的相关数据进行复核、验算,通过对临时结构的监控、监(检)测,校核结构设计的安全性;(七)对由于结构、设施设备或施工环境的原因而导致的安全环保事故进行鉴定,并提出整改措施;(A)检查施工现场的措施落实和操作人员的作业情况;(九)指导业务部门工作,对技术人员进行职业健康安全环境保护教育和培训;(十)对技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施;(十一
11、)自觉接受行业主管部门和公司组织的职业健康安全环保教育,并取得项目负责人安全生产考核合格证书。第十条项目财务总监其职业健康安全环保职责如下:(一)按照国家规定提供安全技术措施经费,根据安全工作的实际需要保证安全措施经费的使用;(二)及时发放防暑降温,冬季防寒取暖费,并合理开支;(三)监督、审核职业健康安全环保奖罚情况,并按规定及时兑现;(四)保证安全环保经费的足额提供,督促财务部门建立好安全措施费使用台账;(五)参加安全环保会议,提出安全环保资金管理方面的管理意见;(六)审定职业健康安全环保费用使用计划,保证职业健康安全环保所需资金的投入,确保职业健康安全环保费用正常使用;(七)参加安全检查,
12、监督施工现场安全措施费使用情况,有权调查相关部门职业健康安全环保措施费的落实和资金流向。第十一条项目物资装备部主管领导对设备安全性和施工材料的性能负责,其职业健康安全环保职责如下:(一)负责拟好专用设备和特种设备的合同要求交予合约部门。负责牵头组织专用设备、特种设备进场前预验收和进场后验收以及临时结构材料的验收,淘汰落后设备,严禁使用中国交建发布淘汰的设备;(二)带领物装部每月至少对特设备进行一次专项检查,形成专项整改报告归档备查;(三)严格落实特种设备安拆是有资质的单位作业。第十二条项目合约部分管领导对设备安全性和施工材料的性能负责,其职业健康安全环保职责如下:(一)负责把安全管理要求纳入合
13、同,要求协作队伍履行合同承诺,配备有安全保障能力的设备、配备专职安全人员;(二)督促合约部门审定分包队伍资质和营业范围;(三)组织对分包队伍的履约检查,对分包队伍资质证书、安全生产许可证的真实性和有效性进行核实,并签署意见。第十三条其他项目副经理、项目副总师、项目经理助理依照“谁主管,谁负责”的原则,按照职责分工抓好分管范围内的职业健康安全环保工作,其职业健康安全环保职责如下:(一)按照分工抓好主管范围内的职业健康安全环保工作,对主管范围内的职业健康安全环保工作负领导责任;(二)在分管工作中认真贯彻国家有关职业健康安全环保法律、法规和规章制度,并督促检查落实;(三)组织分管部门开展职业健康安全
14、环保教育,及时研究解决业务范围内存在的有关职业健康安全环保问题,及时制定预防措施;(四)根据需要参与分管业务工作范围内发生的职业健康安全环保事故的调查、处理;(五)参与安全环保检查。第三章各部门、各岗位人员的职业健康安全环保职责第十四条安全环保领导小组综合协调项目各成员履行安全职责,其职业健康安全环保职责如下:(一)贯彻落实和宣传国家关于安全生产、环境保护的方针政策、法律法规及上级公司关于安全生产、环境保护的规章制度,研究提出项目安全生产、环境保护目标、计划和措施建议;(二)研究并确定项目职业健康安全、环境保护工作目标、规划及年度工作重点;(三)项目职业健康安全、环境保护规章制度的审定和协调工
15、作;(四)重大事件、纠纷的预防、整改及查处工作;(五)项目安全环保领导小组是本项目职业健康安全、环境保护最高管理组织,在项目经理的指导下展开各项工作,个人、所属单位(施工队伍,以下同)必须无条件服从和执行小组的决议、决定;(六)项目安全环保领导小组有权对项目所属个人、单位(作业队)的职业健康安全、环境保护工作业绩进行评议;(七)项目安全、环保领导小组有权对所属单位(作业队)的职业健康安全、环境保护工作进行审查。第十五条项目安全环保领导小组办公室(安全环保监督部门)综合监督指导、协调其他部门开展安全工作,其职业健康安全环保职责如下:(一)收集国家、地方政府有关职业健康安全和环境保护的方针、政策、法规及其它信息供项目安全环保领导小组决策或传达贯彻实施;(二)结合项目情况或在领导小组授权下起草职业健康安全环境保护规章制度,经主管领导批准后发布实施;(三)编制和确立项目安全技术、污染治理措施;(四)组织总结、交流、推广安全生产环境保护技术的先进经验,收集整理相关管理信息,修订、完善相关管理制度和相关内控标准、技术措施;(五)编制项目职业健康安全环境保护工作计划并监督项目职能部门、相关单位实施;(六)参加关键工序施工组织设计的审查、竣工验收和大型设备试运转的检查验收工作,提出安全技术、职业健康安全、环境保护方面的建议和要求;(七)指