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1、（送审稿）编制说明地方标准编制组二O一九年十二月（送审稿）编制说明一、任务来源根据陕西省质量技术监督局2018年计划，承担了苹果幼园套种大豆生产技术规程规范的编制工作。本规程由陕西省市场监督管理局（原陕西省质量技术监督局）提出，宝鸡市农业科学研究院负责制定工作，计划于2020年5月完成。该规程由宝鸡市农业科学研究院、陕西省优质农产品开发服务中心等单位组成标准起草组共同完成。在陕西省，苹果产业是具有比较优势、发展潜力和市场竞争力的农业特色产业，是农民脱贫致富、农业产业结构调整的重要支撑。随着我省果业的不断发展，果树的栽植面积不断增加，全省约有126.4万公顷果园，其中1-3龄果树幼园面积约为30
2、万亩。近年来，随着农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整的不断推进，为了进一步增加果农的收入解决果树与粮食作物争地的矛盾，果树幼园套种经济价值较高的大豆蔚然兴起苹果幼园行间土地面积较大且在1-3龄期间没有直接的经济效益，为了有效利用土地资源和增加前期收益，在苹果幼园行间套种大豆具有对果树生长影响小、减轻草害、减施化肥和养园增收的优势。但是，在实际种植过程中存在大豆品种多且杂、大豆与不同幼龄果树间距不合理、大豆种植机械化程度不高等问题严重影响苹果幼树的生长和大豆的产量和品质，进而影响果农收益以及苹果产业的发展。因此，亟需由大豆科研单位牵头，制定苹果幼园套种大豆生产技术规程并进行广泛的示范培训。宝
3、鸡市农业科学研究院是全国从事大豆科研单位之一，二十世纪80年代以来，先后开展大豆品种资源、育种和栽培技术研究和试验示范推广工作，为研究制定苹果幼园套种大豆生产技术规程奠定了坚实的基础。2018年，我们在原有研究和新技术开发基础上，制定了苹果幼园套种大豆生产技术规程，根据计划内容分为苹果园套种大豆的术语和定义、环境条件、规范性引用文件、生产技术、病虫害防治、收获和贮藏等。二、目的和意义苹果幼园套种大豆生产技术是保证低龄苹果园产生短期效益和大豆高产优质的必要措施，是陕西省促进苹果产业可持续性发展的重要途径。本规程的制定是基于省内外低龄苹果园生产存在的问题为导向，以规范陕西省低龄苹果园以及类似生态区
4、大豆生产的方法，提高苹果产业综合效益和大豆品质，引导大豆一苹果安全生产和产业健康有序的发展。因此，本规范从陕西省低龄苹果园大豆生产的关键技术入手，制定苹果幼园套种大豆生产技术规程，旨在提高陕西省低龄果园的综合效益和优质大豆产量，提高低龄果园种植户的经济收入，对促进陕西省及类似生态区低龄果园及大豆产业的健康发展具有重要意义。三、标准制定依据与原则在对我省苹果及大豆产区生产情况调查分析的基础上制定本规范。本规范的编制依据中华人民共和国标准法、地方标准管理办法的规定以及目的性强、科学合理、可操作性强等原则进行编制。在本规范编制过程中，注意吸收已有的科研成果，并结合农业生产实际，按照相关国家标准和地方
5、标准要求，在内容和体例上都有较好的继承性。本规范按照GB/T1.1-2009给出的规则编写，本着“科学、先进、实用”的原则，充分考虑生产加工企业的意见，力求做到适用范围明确、层次清楚、内容先进可靠，文字表述准确、通俗易懂，有利于生产管理,具有可操作性。本规范规定了我省苹果幼园套种大豆生产的关键技术和主要管理措施，结合我省近年来大豆生产的经验及国家对农药、化肥使用准则的规定，制定了我省苹果幼园套种大豆生产技术准则，规范了低龄果园套种大豆的生产技术，从而提高大豆品质、产量和果园的综合效益。起草组全面负责本规范的制定工作；屈洋负责试验方案制定、实施、技术集成及标准撰写；王可珍、马红战、刘洋负责试验实
6、施，数据分析总结，康军科、王转丽、刘永斌参与田间数据采集。四、主要工作过程规范编制工作从2018年开始，由宝鸡市农业科学研究院组织，陕西省优质农产品开发服务中心等单位协助完成本规范的编制工作。第一阶段：调研分析（2018年1月-2018年6月）在收集、整理相关大豆生产技术和无公害豆类病虫害防控标准的基础上，实地调研陕西省苹果生产、大豆生产、加工管理过程，梳理出规范性要素，借鉴玉米、小麦生产技术标准的研究成果，形成规范框架，并修改完善。第二阶段：形成内部讨论稿（2018年7月72月）基于以上工作基础，按照规范框架，完善规范内容，确定指标要求。规范内容以田间调查、鉴定技术为重点。同时，涵盖无公害豆
7、类生产技术，形成苹果幼园套种大豆生产技术规程正文文本。第三阶段：形成征求意见稿（2019年1月-7月）本规范征求意见稿完成后，期间共召开内部讨论会，由规范编制组工作人员与果园套种大豆种植大户、相关科研单位的专家以及消费者，就规范初稿进行征求意见，提出若干项具体意见并修改。并对该规范进行检验验证，经检验各项技术指标符合标准要求。第四阶段：形成送审稿（2019年8月72月）根据专家意见由标准编制组对标准进行修改完善后形成规范送审稿和规范编制说明。五、试验验证本规程生产技术、产品质量等指标根据多年基地试验结果，推广部门应用效果等总结形成，试验示范结果为本规范数据的可靠性提供了有力的证据。六、知识产权说明本规范不涉及知识产权。七、采标情况无JO八、重大意见分歧的处理结果和依据本规范在编写过程中不存在重大意见分歧。九、标准性质的建议说明本规范建议采用推荐性规范。十、其他应予说明的事项规范内容以及项目指标设置与现行法律、法规和强制性标准均没有冲突。十一、标准属性的速议待规范通过审查将建议作为推荐性地方标准发布实施。
