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1、2023年“双减”督导工作方案为进一步推动“双减”政策在全区落深落细,根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见关于继续将“双减”督导工作作为2023年教育督导“一号工程”的通知文件精神,按照市教委、市政府教育督导室工作部署,结合我区实际,特制定本工作方案。一、总体目标全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务,坚持“学生为本、回应关切,依法治理、标本兼治,政府主导、各方联动,统筹推进、稳步实施”的工作原则,推进学校教育教学质量和服务水平进一步提升,校外培训机构培训行为全面规范,以高水平督导推动九龙教育高质量高品质发展,办好人民满意的教育。二、督导内容“双减”工作组织实施情况;
2、作业管理机制建立、作业总量控制、课后服务质量提升等情况;校外培训机构审批、培训服务行为规范、培训机构收费及资金管理、隐形变异培训治理、培训广告管控等情况;学校规范办学行为、课后服务条件保障、办学质量评价等情况。三、督导方式坚持问题导向、目标导向、结果导向,采取区级督导与督导责任片区督导相结合,专项督导与常规督导相结合的方式进行。各学校、校外培训机构结合要求开展全面自查,区教委相关科室、各教育督导责任片区对辖区内学校和培训机构开展全覆盖督导。四、工作安排(一)完善工作机制。区教委、区政府教育督导室做好全面系统部署,成立“双减”工作领导小组,由区教委主任任组长,区教委副主任为副组长,党建科、基教科
3、、人事科、校外培训监管科、安稳办、教育督导室等相关科室为成员。落实双减工作专门协调机制,按照“双减”工作目标任务,明确专项治理行动的路线图、时间表和责任人,突出工作重点、关键环节、薄弱地区、重点对象等,开展全面排查整治。(二)开展专项治理在本年度4-11月,根据“双减”督导工作重点任务清单,梳理“双减”督导工作目标任务清单,落实责任督学“月月督”,把“双减”督导作为责任督学经常性督导的重要内容,通过校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种形式,确保每月至少到校督导1次,面对面、点对点了解学校“双减”工作推进落实情况,解决实际困难。落实区级部门“实地督导”,由区教委校外培训监管科牵
4、头,联合市场监管、民政、体育、文旅等相关部门,聚焦校外学科类培训机构压减、隐形变异培训、经费监管等情况开展专项实地督导。由督导室牵头,汇总督查资料(重点是存在的问题及整改措施),完成XX区“双减”督导报告,于12月10日前报送市政府教育督导室。(三)开展监测评价“双减”工作情况及成效是市对区政府2023年履行教育职责评价重点内容。区教委将采取线上填答问卷方式,面向义务教育学生、教师及对应学生家长开展“双减”专项监测。建立季报制度,定期通报工作滞后或不作为的学校,对任务重、投诉多、工作差的学校进行追踪整改督导。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。落实“双减”工作,是全面贯彻党的教育方针,落实立
5、德树人根本任务,建设高质量教育体系的根本所在。各学校要提高政治站位,加强党对“双减”工作的领导,要把“双减”工作作为重大民生工程,列入重要议事日程,纳入工作重点任务,解决突出问题,不断扩大“双减”工作成效。(二)明确任务,务求实效。各学校应把“双减”作为教育改革的重要抓手来推动,种好“试验田”,要及时总结“双减”特别是作业设计、课堂教学、课后服务等方面的好做法、好经验并加以推广,推动学校作业管理出实效、课堂教学提质量、课后服务见特色,促进学生全面发展,健康成长。(三)加强督导,强化履职。建立完善“双减”工作通报制度,定期通报工作滞后或不作为单位、个人。对存在突出问题进行专项通报,提高通报的针对
6、性和有效性。对舆情反映、群众举报强烈的典型问题进行挂牌督办。建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。2023年“双减”督导工作方案为做好2023年全区“双减”督导工作,更好发挥教育督导的监督作用,实现以督促减,以督增效,根据2023年全省“双减”督导工作方案文件精神,经研究决定,对全区中小学、校外培训机构开展“双减”督导工作。现将有关事项通知如下:一、督导范围全区各义务教育学校、校外培训机构。二、督导时间每季度进行一次集中督导检查(第二季度集中督导时间为5月10日至5月200);责任督学每月至少到校督导1次;定期对校外培训机构开展督导。三、督导内容(
7、一)校内工作重点督导校内考试和招生录取情况、校内作业和批改情况、有偿补课等行为、课后服务工作。(二)校外培训工作重点督导是否存在违规开展学科培训行为、是否存在违规收费等损害群众利益行为、培训材料和人员管理是否规范、培训机构风险防控是否到位等。四、督导方式通过听取汇报、实地察看、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式。五、相关要求(一)提高工作认识。“双减”是顺民意、利长远、固根本的德政工程。“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”,工作情况及成效纳入县级政府目标管理绩效考核(教育发展)和县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核主要内容。各单位、责任督学和社会有关力量等要同向发力、共同用力
8、,形成多管齐下、齐抓共管的工作机制。各义务教育学校、校外培训机构要认真做好自查自纠工作;责任督学要通过月月督导做实日常监督,实现对义务教育学校督导的全覆盖;义务教育独立督查员、校外培训特约监督员要按照各自负责或指定区域,定期开展督查。(二)聚焦工作成效。按照“有限督导、无限威慑”督导要求,突出精准、精细、精确,重点推动解决重点、难点、堵点问题。真督实查,既要发现亮点,也要找准问题,严格落实整改,确保“双减”政策落实落地落细,切实推进“双减”工作取得成效。(S)严肃追究问责。对工作滞后和不作为的予以书面或口头通报;对工作中存在突出问题的予以约谈;对有舆情反映、群众举报强烈的典型问题实行挂牌督办;
9、对校外培训机构重大违规违法行为,通过新闻媒体、政府网站予以公开曝光。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的,依据教育督导问责办法及我省实施细则启动问责程序,依法依规严肃追究相关责任人责任。整合教育、市场监管、公安等部门力量,建立综合执法、联动执法机制,督惩结合,强化执法执纪。(四)按时报送材料。各义务教育学校和校外培训机构要将阶段性“双减”工作情况形成自查小结(包括工作开展情况、特色和亮点、问题和不足、下一步打算等),接受季度集中督导时交给督导组。各督导组于5月31日前,将2023年第二季度开展“双减”督导工作总结及问题清单报送区教体局督导办。中小学(幼儿园)“双减”督导工作实施方案为深入
10、贯彻落实XX省人民政府教育督导室2023年“双减”督导工作方案,2023年,XX区继续把中小学“双减”督导作为教育督导一号工程,持续从监督角度推进“双减”政策全面落实落地,解决人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体系,特制订2023年“双减”督导工作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化督导,加强学校教育主阵地作用,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标落实教育督导一号工程,把“双减”工作开展情况纳入对各学校、幼儿园日常督导、专项督查等形式,督促各学校、幼儿园扎实有效推进“双减”工作,实现学
11、校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务基本满足学生需求,学生学习更好回归校园,校外培训机构培训行为全面规范。三、工作重点(一)将“双减”工作纳入对学校评价内容区政府教育督导室继续将“双减”工作情况及成效列为2023年对学校、幼儿园履行教育职责评价重点内容,以市“双减”工作领导小组开展的专项督查发现的问题和整改情况为抓手,对各学校贯彻落实“双减”工作部署等情况进行重点督查和考评。(二)发挥责任督学作用实行督导常态化充分发挥挂牌责任督学作用,把“双减”督导作为责任督学日常督导的重点内容,建立工作台账,每一项任务都确保不落空。细化任务清单和责任清单,部署责任督学采用校
12、园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式,每月至少到校督导1次,并实现对中小学XX所义务教育学校和XX所幼儿园全覆盖;要督促指导责任督学面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实及问题整改情况,推动学校努力改进办学行为和教育教学管理方式,提高作业效能和课后服务水平,强化学校主阵地作用。四、落实“双减”工作督导中小学校关注要点L学校是否开齐开足开好国家规定课程;是否按照义务教育课程标准零起点”教学,做到应教尽教;是否有随意增减课时、提高难度、加快进度等情况。2 .学校是否健全教学管理规程,优化教学方式,强化教学管理,指导教师改进教学方式,提高教书育人能力,提升学生在校学习效率。3
13、 .学校是否有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为;考试成绩是否实行等级制。4 .教师是否注重学情分析和差异化、个性化教学,创新教学模式,是否存在课上不讲课下讲”的现象。5 .学校是否建立完善作业管理机制,建立优秀作业评选、作业管理公示等制度。6 .学校是否严控书面作业量。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。7 .教师是否指导学生书面作业。指导小学生基本在校内完成书面作业;初中生在校内完成大部分书面作业。不布置机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。8 .教师是否对布置的作业做到全批全改,不使用“阅好优良差等简单批注。不要求学生自批自改,不给家长布置作业或要求家长批改
14、学生作业。9 .学校是否建立作业管理公开电话、网络平台等渠道,受理家长投诉,接受社会监督。10 .学校是否做到课后服务全覆盖;课后服务是否做到每周5天,每天不少于2小时。课后服务结束时间是否不早于当地正常下班时间;对有特殊需要的学生,学校是否提供延时托管服务。11 .学校课后服务内容是否符合规定,学生是否自愿参加,学校是否有讲新课、测验等集体补课情况;是否在寒暑假、休息日开展托管服务,创新课后服务模式。12 .学校课后服务收费是否合理,符合政策文件规定。13 .幼儿园是否举办学前班,提前教授小学课程内容,布置读写算家庭作业。五、组织保障(一)压实责任,分级负责。2023年,区教育督导室继续落实
15、教育督导“一号工程,重点督查各学校、幼儿园贯彻落实意见情况,切实负担起责任,强化“双减”督导工作责任制,压实责任,明确督导重点,协调联动,严格规范,立查立改。(二)健全机制,加强协同。教育督导部门要立足长远与常态制订2023年双减督导工作方案,确定重点任务时间表、路线图和成果形式,确保督导方案可执行、可考核。加强与教育行政等部门协调合作,形成多部门协同治理的“双减”教育督导工作机制,有效开展辖区“双减”督导工作。(三)加大宣传,营造氛围。2023年要继续发挥舆论宣传工具的作用,通过传统纸媒和新媒体等多种方式引导社会广泛参与监督。“双减”L查方案为检验全区一年来“双减”工作成效,巩固“治乱、减负
16、、防风险、改革、转型、促提升”阶段性成果,进一步推动“双减”工作在我区深化落实,经区局研究决定,在全区范围内开展“双减”工作督查,特制定此方案。一、督查原则以教育方针和国家法律法规为依据,办人民满意的教育。坚持问题导向原则、坚持实事求是原则、坚持公平公正原则,以查代促,推进“双减”工作落地落实。二、工作安排(一)督查对象全区公民办中小学、校外培训机构(二)督查时间12月4日至12月10日(三)督查阶段L学校自查。全面审视、总结本校“双减”工作开展情况,将自查表、自查报告及校长落实“双减”工作思路汇报,于12月7日前报送教育股。2 .中心校检查。各中心校严格按照“双减”工作督查表,对辖区内公民办中小学、校外培