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1、U!四标”试点行动培育机关党建品牌全面推进“模范机关”创建三年行动方案为贯彻落实中央和省委、州委、县委关于加强和改进机关党的建设的决策部署，推动全县大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神具体化、项目化、实体化，放眼全州全省全国高点寻标、精准对标、加速达标、奋力创标，把培育机关党建品牌，切实加强XX县直机关建设，创新推动“XX模范机关”创建，结合XX县直机关实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的建设总要求和习近平总书记对XX工作的重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记关于做好“三个表率”,建设让党
2、中央放心、让人民群众满意的模范机关的重要指示精神，以及十届省委、九届州委历次全会、十二届县委历次全会精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，围绕“寻标对标达标创标”，找准发展参照系和坐标点,开展机关党建品牌建设和支部工作法创新，推动县直机关对标学赶、争创一流的氛围，不断开创县直机关党建工作新局面，促进机关治理能力和专业化建设水平全面进步，为全县经济社会发展提供坚强有力的组织保障。二、目标原则（一）精准对标。对标党中央、国务院和省、州、县党委、政府的重大决策部署，对标习近平总书记关于做好“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关的重要指示精神，在全县县直机关范
3、围内遴选一批在本系统、本行业、本领域内的先进基层党组织，发现和提炼具有较强创新性、实效性、示范性、推广性的好做法、好经验，形成各具特色的机关党建品牌项目，认真分析梳理其先进做法和经验，作为学习标杆和追赶对象。（二）突出特色。全面对标习近平总书记对XX工作、省委对文山工作、州委对XX工作及本系统、本行业、本领域的重要指示、批示精神，全面对标党中央、省委、州委决策部署及县委工作要求，倡导“一个支部一个品牌”，探索形成符合新时代特征和具有XX特色、行业特点的机关党建品牌，建立健全机关党建制度机制，推进机关治理和事业发展，切实把制度优势转化为治理效能，推动党建和业务深度融合，不断推进党的基层组织设置和
4、活动方式创新，扩大机关党建的影响力、示范力和辐射力。（三）科学定位。模范机关创建是破解机关党建“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”和“如何认识和处理机关党建工作与业务工作的关系”等问题的重要抓手。结合部门职能任务，坚持稳中求进工作总基调，科学合理确定对标单位、目标任务，明确争先进位目标。所定目标原则上要高于本单位现有水平。（四）分类推进。研究制定并实施县直机关基层党组织党建品牌培育“三年行动计划”,按照“一年打基础、两年有突破、三年能达标”的工作思路，逐年上台阶、升层次，实现争创一流的奋斗目标，用三年时间打造不少于20个示范效果较好的县直机关基层党组织，全面推动县直机关组织力建设。在实现整体工作
5、对标达标、主要指标争先进位的同时，推动单项亮点工作创标，集中突破、分类推进。三、工作内容（一）统筹安排，有序推进。1、组织动员，高点寻标。由各单位根据职能职责，结合当前主要任务和自身工作实际，坚持工作高标准高要求，主动对标本系统、本行业、本领域的工作标准，坚持向边典型示范引领，放眼全州全省全国高点寻标，认真分析梳理其先进做法和经验，作为学习标杆和追赶对象。XX年底，遴选县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县法院、县委党校、县自然资源局、县税务局、县住建局9家县直部门党组织和县直机关第一党建联盟（星火党建联盟）开展试点工作。2、精准对标，集中推动。“四标”行动在全县县直部门和单位全面开展，县委
6、县直机关工委重点推动试点单位工作。各单位全面对标习近平总书记对XX工作、省委对文山工作、州委对XX工作及本系统、本行业、本领域的重要指示、批示精神，对标党中央、省委、州委决策部署及县委工作要求，以确定的学赶对象为标尺，认真查找本单位在政治建设、思想理念、工作标准、专业能力、工作绩效、作风形象以及制度机制建设等方面的差距和不足，确定具体的学习追赶指标。3、限时达标，加速提质。各单位对照学习追赶指标，建立工作台账，制定任务书、时间表和路线图，扎扎实实抓落实，力争通过三年努力，实现本单位各方面工作明显进步，工作业绩进入全州、全省先进行列。XX年12月底前，首批10个试点单位在调研分析、深入思考、认真
7、总结的基础上，制定本单位具体行动方案，提出改进的办法措施，确定近期、中期、远期赶超目标。XX年1月初，健全工作机制，建立工作台账，制定任务书、时间表和路线图，采取有效措施奋起直追、迎头赶上。XX年6月底，试点单位在年度目标任务达标基础上，着力构建长效机制，不断推动工作创新、机制创新、政策创新、环境创新，力争各项工作在全国、全省、全州有影响、单项争第一、整体上台阶，初步形成一系列具有各自特色的支部工作法和工作亮点。4、奋力创标，总结提升。充分认识和把握XX在全国、全省、全州发展大局中的地位和作用，把“寻标对标达标创标”行动的过程变为做出一流业绩、推出先进经验、擦亮工作品牌的过程，做到整体工作对标
8、达标、主要指标争先进位、亮点工作创新立标，努力在本系统、本行业、本领域乃至全国、全省、全州立起XX新标杆，展示XX新形象。XX年6月底，对试点工作进行中期调研评估，适时召开专项工作推进会，开展“XX模范机关”命名工作，对做好XX年工作总结经验、提出整改意见、指导各县直机关基层党组织扎实做好党建品牌培育工作。XX年持续推进，适时召开XX县直机关党建工作会议，全面总结开展“四标”行动推进模范机关创建工作，结合实际提出新的工作思路和计划。（二）突出机关党建品牌建设，推进“四标”行动。县直机关各基层党组织应结合自身实际，针对性地开展党建品牌建设和支部工作法探索总结。品牌建设应具备以下“五有”标准:1、
9、主题明确定位准。党建品牌是一种党建文化，也是对党建理念的浓缩、提炼和升华，具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明的时代特点。如XX县直机关第一党建联盟名称为“星火党建联盟”，县政府办公室党总支坚持“53554”支部工作法建设“五个过硬”模范机关，县人大机关党总支坚持落实“5631”工作法，打造“履职先锋在行动”党建品牌。2、内涵体现个性化。品牌内涵要体现部门（单位）职能与时代风貌，满足XX经济社会发展和广大人民群众的要求，适应品牌服务的需求趋向，突出融合、服务、特色的理念，主题突出，内容新颖,释义到位，形成自身特色的“支部工作法”。
10、3、有制度化的推进。有组织领导保障，有明确的品牌建设定位、目标、长期建设规划和年度推进计划，有具体的建设措施，有完善的品牌管理体系和服务保障机制。制定模范机关创建项目清单，创新党建服务机制，以实际行动提升支部组织力、增强政治功能，推动党支部在各领域高质量发展中当先锋、做表率。4、有“看得见”的阵地。对照基层党组织活动场所标准化建设要求，全面规范功能设置、制度上墙，实现阵地标准化、管理规范化、活动经常化。充分发挥自身优势资源，通过创特色、建亮点、挖潜力，力所能及抓好党建活动阵地建设，注重发挥活动场所党务公开、党员教育、党建文化、党群活动、文明创建、宣传展示等“一室多用”功能，使党建阵地主题鲜明、
11、布局规范、内容丰富、务实管用。有条件的单位，可打造功能完备的党员活动阵地。对自身不具备建立党建活动阵地条件、党员人数较少的单位，可组建“党建联盟”,整合利用各类公共资源进行灵活打造，突破常规，有选择性地开展党建活动，努力形成“制度共建、优势互补、资源共享、信息联通、活动共融、辐射引领”等“六个联动”的工作机制，共同推动“xx模范机关”创建工作，创新机关党建工作新格局。5、有“能借鉴”的经验。要开展“寻标对标达标创标”行动为载体，以机关党建工作品牌创建培育为抓手，把机关创建党建品牌、增强品牌引领力作为解决机关党建工作“两张皮“灯下黑”问题的重要抓手，培育和提炼形成一批具有鲜明主题定位、生动内涵支
12、撑的机关党建优秀做法、工作亮点，推出一批具有XX特色的机关党建品牌和支部工作法，全力全平台塑造XX机关党建版块的高地，提升机关基层党组织的党建影响力，服务全县经济社会实现跨越发展。（三）积极申报党建品牌，推进“一个支部一个品牌”培育打造。实行县直机关党建品牌申报备案制度。各机关党组织研究制定品牌建设实施方案，集思广益确定品牌的名称、内涵和理念，鼓励策划设计党建品牌标识，组织所属党员干部积极开展创建培育活动。设立机关党委（党组）的参建单位，由机关党委（党组）统一谋划推进，综合提炼培育。1、品牌申报。机关党建品牌原则每年6月、12月集中申报，也鼓励各单位在充分思考总结的基础上适时申报。申报单位填写
13、XX县机关党建品牌建设申报表并报送建设实施方案、典型案例（3000字以内）。原则上每一机关党组织集中力量建设一个品牌，机关直属单位党员人数较多或职能相对独立的基层党组织，可以党支部为单位单独申报。机关党委（党组）要负责指导所属基层党组织品牌的培育和申报工作，同时做好审核和汇总工作，严格把关，确保申报品牌质量。联系人：县委县直机关工委办公室，x；联系电话：x；申报邮箱：Xo2、品牌初选。县委县直机关工委将对上报的品牌，组织专门力量进行初审遴选，并通过多种渠道和方式征求申报部门（单位）服务对象的意见，确定备选名单。3、品牌考察。经过初选产生的机关党建品牌候选名单，适时组织召开评审会议，评审结果通过
14、机关互评、社会网评、微信点评等形式向社会公示，广泛征求意见。县委县直机关工委将有针对性地提出优化建议，在方案成熟的基础上，加强跟踪考察和指导推进。4、品牌命名。根据品牌初选和考察情况，由县委县直机关工委组织命名一批县直机关党建品牌。5、品牌复核。机关党建品牌不实行“终身制”。被命名的品牌每年复核一次，经复核仍保持县级机关党建品牌名称的，可申报星级机关党建品牌（星级机关党建品牌管理按照县委组织部相关要求执行）；对不符合标准、失去示范作用的，责成专项整改，直至取消品牌名称。四、工作要求（一）加强组织领导。县委县直机关工委成立由县委常委、县委县直机关工委书记X同志任组长，县委县直机关工委常务副书记X
15、任副组长，县委县直机关工委委员、县委组织部副部长X、县委县直机关工委副书记X、团县委书记X、县卫计局副局长X为成员的XX县县直机关“寻标对标达标创标”行动试点工作领导小组，下设试点办公室于县委县直机关工委，X同志兼任办公室主任、X两位同志兼任办公室副主任，X同志为联络员，负责组织实施工作。各县直机关基层党组织尤其是试点单位要高度重视，要强化组织领导，把科学统筹、务实创新推进“四标”行动试点工作作为创建“XX模范机关”的有力抓手，周密部署、精心组织、认真落实，切实把开展“四标”行动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程,努力立足本系统、本行业、本领域，结合中央和省委、州委、县委决策部署，做
16、到整体工作对标达标、主要指标争先进位、亮点工作创新立标，在全州、全省乃至全国立起新标杆，展示XX新形象Q（二）强化责任落实。县委县直机关工委将把推进“四标”行动情况列入县直机关党建工作的重要试点项目任务，统筹抓好县直机关“四标”行动工作。县直有关基层党组织负责人要在党委（党组）的领导下，认真抓好“四标”行动试点工作，适时列出责任清单、推出项目清单、开出整改清单、晒出成绩清单。开展“四标”行动要与落实年度目标任务、开展创先争优、党支部规范化达标创建和改进机关作风结合起来，统筹协调、合理安排，稳步推进、共同促进。（三）营造浓厚氛围。试点单位和县直各单位要及时总结“四标”行动好经验好做法，为县直机关广泛开展“四标”行动树立标杆。县直机关工委将通过“XX党建”“砚直机关党建”公众号和媒体适时推送一批先进典型，同时加大向上级组织推送工作，在县直机关积极营造对标先进、奋起直追，你追我赶、奋勇争先的生动局面，凝聚形成同心同向、共谋发展的强大合力。
