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1、团体标准绿色食品沃柑生产技术规程(征求意见稿)编制说明一、项目来源根据关于下达2022年第二十八批团体标准制修订项目计划的通知(桂标协(2022)73号)文件精神,由广西特色作物研究院提出,广西特色作物研究院、资源县长宏农业开发有限公司、广西壮族自治区农业科学院园艺研究所、柳城县水果生产服务中心、平乐县嘉树益康水果种植家庭农场共同起草的团体标准绿色食品沃柑生产技术规程(项目编号:2022-2802)获批立项。二、项目背景及目的意义发展绿色食品对于保护生态环境,提高农产品质量水平,满足人民美好生活期待,促进农业提质增效和农民增收,具有现实意义和深远影响。绿色食品是一项开创性事业,30多年来,全国
2、绿色食品工作系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在农业农村部的正确领导下,秉承生态环保、安全优质的发展理念,坚持推进绿色生产,积极引领绿色消费,成功打造出了一个安全优质、美誉度高的精品品牌,创建了一项蓬勃发展的新兴产业,为保障绿色优质农产品有效供给,助推农业高质量发展,满足人民对美好生活向往做出了重要贡献。“十四五”时期是全面推进农业绿色转型和高质量发展的关键时期,绿色食品应该担负起更多任务、发挥更大作用。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中指出,坚持生态优先、绿色发展,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,协同推进经济高质量发展和生态环境
3、高水平保护。建市场导向的绿色技术创新体系,实施绿色技术创新攻关行动,开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系。国家质量兴农战略规划(20182022年)指出农业绿色发展提升行动。深入推进畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、病虫绿色防控替代化学防治、东北地区秸秆处理、农膜回收和以长江为重点的水生生物保护,从源头上确保优质绿色农产品供给。“十四五”全国农业绿色发展规划提出到2025年,力争实现农业资源利用水平明显提高,产地环境质量明显好转,农业生态系统明显改善,绿色产品供给明显增加,减排固碳能力明显增强。中国绿色食品发展中心印发绿色食品产业“十四五”
4、发展规划纲要(20212025年)推动“十四五”时期绿色食品产业高质量发展,全面提升绿色食品产业发展水平,进一步发挥绿色食品在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的示范引领作用。2021年全区推动地方特色食品质量安全和产业发展现场会提出,将从加快构建标准体系、加大品牌建设力度、推行绿色生产方式、强化质量安全监管等方面,推动广西特色食品质量安全和产业高质量发展。“沃柑”是以色列研发的柑橘新品种,系“坦普尔”橘橙与“丹西”红橘杂交种,属于杂柑。2012年初引入南宁市武鸣区试种,试种成功后,从2014年开始种植面积迅速增加,短短几年间,广西沃柑面积从无到有,是全国最大的沃柑产区,种植面积150万亩
5、左右,主产区包括南宁武鸣、柳州、百色、来宾、崇左等地,其中南宁武鸣区沃柑种植面积占60%左右,是全国沃柑种植面积最大的县区。虽然沃柑具有产量稿、品质优、效益好的特点,但是需要较高的管理水平。由于近年来沃柑跟风种植现象严重,出现了技术不过关、管理水平不足等一系列问题,导致了果品质量下降、价格逐年下滑。想要在众多产品中脱颖而出,需要提高技术水平、加强管理、提升品质等。随着人们对美好生活的追求,加大对农产品质量安全的关注度。因此,绿色食品得到了快速的发展。2020年底有效期内绿色食品产品个数比上年增长37%,农产品地理标志个数比上年增长22%,达到154个,数量全国排第六。全区“三品一标”产品获证总
6、数达2344个,获证总面积3321.79万亩,获证总产量4515.90万吨。自治区农业农村厅在2021年全区“三品一标”农产品发展工作方案提出全力推进绿色有机地标稳步增长,不断增加绿色优质农产品供给。到2021年底,全区有效期内“三品一标”突破2440个,其中绿色农产品、有机农产品和农产品地理标志总数突破1075个。据调查,目前区内沃柑通过绿色食品认证的有50家企业。但是,缺乏针对沃柑绿色生产的相关技术标准,在生产过程中,用肥、用药等不符合绿色食品生产的要求,导致产品检验不达标。因此,为打响广西沃柑品牌,做大做强沃柑产业,打造桂果系列品牌,需加强标准化体系建设。所以,为扩大广西沃柑产量,保障沃
7、柑的特有品质及食用安全,打造广西沃柑绿色品牌,提高广西沃柑在柑橘市场的影响力和竞争力,带动种植户脱贫致富,制定团体标准绿色食品沃柑生产技术规程,通过标准来统一规范沃柑的栽培技术,建立健全沃柑绿色生产标准化体系,对提升沃柑果实品质和种植效益,推动柑橘产业健康发展,促进广西沃柑品种结构调整,打造广西沃柑绿色品牌,促进农民增收脱贫,助力乡村振兴具有重要意义。三、项目编制过程(-)成立标准编制工作组团体标准绿色食品沃柑生产技术规程项目任务下达后,广西特色作物研究院成立了标准编制工作组,起草单位制定了起草编写方案与进度安排,明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西特色作物
8、研究院、资源县长宏农业开发有限公司、广西壮族自治区农业科学院园艺研究所、柳城县水果生产服务中心、平乐县嘉树益康水果种植家庭农场等单位组成标准编制工作组完成。编制工作组下设三个组,分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关沃柑栽培技术的文献资料的查询、收集和整理工作,查阅前人对沃柑栽培技术的研究情况和目前科学界对沃柑栽培技术的研究进展。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作,包括后期召开征求意见会、网上征求意见,以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责绿色食品沃柑生产技术规程团体标准发布后,组织沃柑栽培企业、沃柑种植户开展标准宣贯
9、培训会,对标准进行详细解读,让相关人员了解标准,并根据标准对沃柑栽培技术的产地环境、隔离保护要求、投入品管理、建园、苗木选择、土壤管理、施肥管理、水分管理、整形修剪、花果管理、病虫害防治、果实采收和生产档案等进行规范化操作,保证沃柑的栽培生产质量,并对标准实施情况进行总结分析,不断对团体标准提出修正意见。(二)收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关沃柑栽培技术相关文献资料。主要有:GB/T5040柑桔苗木产地检疫规程GB/T8321(所有部分)农药合理使用准则GB/T9659柑桔嫁接苗产地环境质量农药使用准则 肥料使用准则 柑橘类水果GB/Z26580柑橘生产技术规范NY/T391绿色食
10、品NY/T393绿色食品NY/T394绿色食品NY/T426绿色食品NY/T975柑橘栽培技术规程NY/T1839果树术语DB45/T482柑橘无病毒苗木繁育技术规程DB45/T1841高接沃柑技术规程DB45/T1892幼龄沃柑间作技术规程DB5114/T3杂交柑桔沃柑生产技术规范DB5307/T37沃柑栽培技术规程T/GXAS105沃柑苗木繁育技术规程(三)研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后,2022年5月,标准编制工作组召开了标准编制会议,对标准的整体框架结构进行了研究,并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究,标准的主体内容确定为产地环境、隔离保护要求
11、、投入品管理、建园、苗木选择、土壤管理、施肥管理、水分管理、整形修剪、花果管理、病虫害防治、果实采收和生产档案。(四)调研、形成草案、征求意见稿2022年6月,标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作,查阅了大量的国内外文献资料,对绿色食品沃柑栽培技术的前人研究成果进行系统总结。形成了标准的基本构架,对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2022年7月,在前期工作的基础之上,通过理清逻辑脉络,整合已有的参考资料中有关沃柑栽培的技术要求,在广西科技重点研发计划、广西特色作物试验站等项目的试验基础上,按照简化、统一等原则编制完成团体标准绿色食品沃柑生产技术规程(草案)。2022年8月-
12、10月,标准起草工作组再次深入区内涉及沃柑生产销售的有代表性的农户、企业针对沃柑生产情况进行分组实地调研学习。通过实地调研,掌握各地方关于沃柑生产的具体技术要求。以草案为基础,提炼核心技术细节,广泛地针对广西不同产区开展技术对比和总结,并实际征求意见,通过收集反馈了大量意见,标准编制工作组多次召开会议,对标准草案进行了反复修改和研究讨论。进一步讨论完善标准草案,形成团体标准绿色食品沃柑生产技术规程(征求意见稿)和(征求意见稿)编制说明。四、标准制定原则1、实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献,分析绿色食品沃柑栽培技术当前现状,调研各沃柑市场情况,在现有绿色食品沃柑相关栽培技术要求的基础上
13、,结合绿色食品沃柑生产企业多年的生产栽培经验、试验而总结起草的,符合当前绿色食品沃柑生产技术发展的方向与市场需求,有利于行业的长远发展,有利于提高沃柑质量和商品经济价值,提高农民经济效益,对推动我区沃柑产业健康发展,促进农民增收脱贫,助力乡村振兴具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与绿色食品沃柑生产技术相关法律法规的协调问题,在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格参照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则编写本标准的内容,保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在兼顾当前区内沃柑市场栽培技术现实情况的同时,还
14、考虑到了柑橘业快速发展的趋势和品种结构调整需要,在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款,作为对沃柑生产技术发展的指导。五、标准主要内容及依据来源团体标准绿色食品沃柑生产技术规程主要章节内容包括:产地环境、隔离保护要求、投入品管理、建园、苗木选择、土壤管理、施肥管理、水分管理、整形修剪、花果管理、病虫害防治、果实采收和生产档案。其中术语和定义遵循NY/T1839果树术语中的相关定义。产地环境主要依据NY/T391绿色食品产地环境质量以及绿色食品沃柑实际生产实验论证研讨确定。选择远离工矿区和公路铁路干线,避开工业和城市污染源影响的无污染、生态条件良好、具有可持续生产能力的地区,产地环境质量应
15、符合NY/T391的规定。隔离保护要求主要依据NY/T391绿色食品产地环境质量以及绿色食品沃柑实际生产实验论证研讨确定。应在绿色食品和常规生产区域之间设置有效的缓冲带或物理屏障。主要是考虑防止绿色食品产地受到污染。绿色食品产地应与常规生产区保持一定距离,或在两者之间设立物理屏障,或利用地表水、山岭分割等其他方法,两者交界处应有明显可识别的界标。绿色食品种植产地与常规生产区农田间建立缓冲隔离带,可在绿色食品种植区边缘5田10m处种植树木作为双重篱墙,隔离带宽度8m左右,隔离带种植缓冲作物。投入品管理主要依据NY/T393绿色食品农药使用准则、NY/T394绿色食品肥料使用准则、GB/Z2658
16、0柑橘生产技术规范以及绿色食品沃柑实际生产实验论证研讨确定。农药:农药购买。应从正规渠道采购合格的农药。不应采购、非法销售点销售的农药、无农药登记证或农药临时登记证的农药、无产品质量标准及合格证明的农药、无标签或标签内容不完整的农药、超过保质期的农药、禁止使用的农药。采购的农药应索取农药质量证明,必要时进行检验,并填写生产基地投入品出、人库记录表(按照GB/Z26580表A.5执行)和生产基地农药质量检测结果表(按照GB/Z26580表A.6执行)。农药储藏。农药应储藏于厂区专用仓库,由专人负责保管。仓库应符合防火、卫生、防腐、避光、通风等安全条件要求,并配有农药配制量具、急救药箱,出入口处应贴有警示标志。IL绿色食品生产记录表1口农药购买记