中心小学安全管理工作预案.docx

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1、中心小学安全管理工作预案为健全XX市XX中心小学突发公共事件应对机制,提高学校 突发公共事件的处置能力,有效预防、及时控制和妥善处理各类 突发公共事件,确保师生员工生命财产安全,维护学校正常的教 学生活秩序,维护社会稳定,特制定本预案。1总则1.1 编制目的规范安全事故的应急管理和应急响应程序,依法、迅速、科 学、有序应对安全事故(以下简称事故),及时有效地实施应急 救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护教职员工、 学生的生命安全和教育系统局面稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发 事件应对法福建省生产安全事故灾难应急预案福建省学校 安全管理条例福建省学

2、校安全事故报告规定(试行)学校 食物中毒事故行政责任追究暂行规定等法律法规及有关规定, 制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于学校校园内和由学校组织的活动中发生下列 事故的应急处置工作:(1)一般事故;(2)较大以上事故的先期处置;(3) XX市教育局或XX市人民政府责成处置的事故。1.4 工作原则(1)以人为本。坚持生命至上、安全第一、预防为主、迅速 救援的理念,把保障师生生命安全和身体健康,最大限度地减少 事故造成的人员伤亡和危害作为首要任务。(2)明确责任。事发学校作为事故应急处置第一责任者, 应认真落实应急管理和事故应急处置工作责任。(3)协调联动。有效依托当地政府、各职能部门和本单

3、位 应急救援力量,应对和处置突发安全事故,形成应对事故的合力。(4)依靠科学。及时联系专业应急救援队伍和专家,采用 先进的救援装备和技术,科学规范开展应急救援工作。(5)舆论引导。增强社会舆论敏感性,及时、准确、客观发 布事故信息。2组织体系及职责2.1 应急组织体系在教育局的领导下,学校的校长是学校安全管理的第一责任 人,负责学校内各种突发公共事件的处理和上报工作。学校安全 办公室主任协助校长具体负责学校安全工作的日常管理和执行。 各行政管理部门具体负责管理范围以内的突发公共事件处理和 向校长报告工作。各班班主任具体负责本班的日常安全管理和突 发公共安全事件的及时处理和按时向校长办公室报告的

4、工作。其 他任课教师、门卫值班保安人员、后勤工作人员要及时处理和报 告自己发现的突发公共事件。2.2 组织机构安全事故应急指挥部是学校安全事故应急救援指挥机构,负 责统一领导、指挥、协调安全事故应急处置工作。XX中心小学自然灾害应急处置工作领导小组组长:XX (校长)副组长:XX (副校长)XX (副校长)XX (副书记)XX (综治副校长)常务副组长:XX(分管安全副校长)成 员:XX (教导主任) XX (工会副主席)XX (少队总辅导员 XX (总务副主任)XX (校安保办主任)工作领导小组下设办公室主 任:XX领导小组下设办公室,地点设在安保办,办公室主任由 XX同志兼任。根据应急工作

5、需要,可增加相关同志。一旦发生突发公共类 事件,立即启动应急预案。2.3 安全事故应急指挥部办公室成立安全事故应急指挥部办公室,由XX兼任办公室主任, 负责协调事故应急处置工作,指导学校编制、修订安全事故应急 预案及事故应急演练,办公室设在学校安保办。2.4 应急救援专兼职队伍应急救援队伍主要包括本单位应急小分队、抢险突击队、消 防志愿者和其他相关部门的专业应急救援队伍、社会力量等,应 按照指令赶赴现场开展抢险救援工作。安全应急小分队名单:XX XX XX XX XX xxxXXXXX XXX XX XXXX3事故预防预警与信息报告3.1预防监督检查各处对关键基础设施的设计要符合专业的标准规

6、范和有关程序;加强日常安全监督检查,建立事故风险评估体系 和制度,对可能发生的事故定期进行综合评估和预防分析;加强 对危险源的监控,对可能引发事故的险情等重要信息应及时上报 所在地政府、教育行政部门或指定专业机构,同时应采取有效措 施,防止事故发生。3.2预警分级按照事故发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害 程度,事故的预警级别由高到低分为I级、级、In级和IV级, 分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。I级预警(红色预警):情况危急,可能发生或引发特别重 大事故的;或事故已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成特 别重大危害的。级预警(橙色预警):情况紧急,可能发生或引发重大事 故的;或事

7、故已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成重大危 害的。In级预警(黄色预警):情况比较紧急,可能发生或引发较 大事故的;或事故已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成较 大危害的。IV级预警(蓝色预警):可能发生或引发一般事故的,或事 故已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成公共危害的。IV级预警(蓝色预警)由XX市政府或授权XX市教育局负责 发布。IV级预警(蓝色预警)以上的由XX市及以上人民政府或 授权XX市教育局负责发布。3.3事故分级根据事故(险情)的可控性、严重程度和影响范围,按照生 产安全事故报告和调查处理条例、国家重大食品安全事故应急 预案,划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和

8、一般事故 四级。3. 3.1特别重大事故造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上(含100 人)重伤(包括急性中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损 失的事故。3. 3.2重大事故造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上 (含50人)100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直 接经济损失的事故;一次食物中毒100人以上并出现死亡病例, 或造成10例及以上死亡病例的食物中毒事故。3. 3.3较大事故造成3人以上(含3人)10人以下死亡,或者10人以上(含 10人)50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接 经济损失的事故;一次食物中毒100人及以上,

9、或出现死亡病例 的食物中毒事故。3. 3.4 一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者IOOO万元以 下直接经济损失的事故;一次食物中毒30-99人,未出现死亡病 例的食物中毒事故。3.4信息报告确认发生一般以上事故后,事故现场有关人员应当立即报告 单位负责人,单位负责人接到报告后应立即启动本单位安全事故 应急响应预案进行先期处置,在第一时间(原则上半个小时内) 口头向XX市教育局分管领导、主要领导报告,请示后续工作。单位负责人接到报告后,以最快的方式报告当地党委、政府、 宣传部和上级教育行政部门,最迟不得超过以下时限:事故发生 后,事故现场有关人员应当立即向学校负责人报告;学校负责

10、人 接到报告后,应当在2小时内正式向主管教育行政部门报告。要注意信息舆情管控。主动联系宣传部门及主流媒体、新兴 媒体,利用先进网络技术及平台,回应社会关切,做好信息发布, 由办公室统一发布信息,做到准确、及时,从正面引导网络舆情, 传播正能量和准确信息。4应急响应4.1 响应标准按照特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等 级,相应启动I级、级、m级和IV级响应,并依次分别用红色、 橙色、黄色和蓝色表示。4.2 响应级别I级预警(红色)由国务院负责组织实施,省政府负责实施 先期应急处置或组织应急处置。级预警(橙色)由省政府负责组织实施,市政府负责实施 先期应急处置或组织应急处置。In级

11、预警(黄色)由XX市政府负责组织实施,XX市政府负 责实施先期应急处置或组织应急处置。IV级预警(蓝色)由XX市政府负责组织实施,市教育局及 事发单位负责实施先期应急处置或组织应急处置。对一些比较敏感或在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特 别重大、重大事故的突发事件,可适当提高响应级别。应急响应 启动后,可视事件损失情况及发展趋势调整响应级别,避免响应 不足或响应过度。4.3 响应行动4.4 3.1事发学校响应事发学校是事故第一应急响应者,应立即组织做好先期处置 工作:(1)启动应急响应,先期处置。在确保安全的前提下组织 抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所。杜绝盲目施救,防 止事态扩大。(

12、2)分析研判,下达撤人指令。下达撤人指令,组织现场人 员及时、有序撤离到安全地点,减少人员伤亡。(3)如实上报,申请援助。如实报告事故情况,不得瞒报、 谎报、迟报、漏报,不得故意破坏事故现场、毁灭证据。4. 3.2学校响应当启动IV级以上应急响应时,学校主要领导赶赴现场,第一 时间难以赶赴现场的,应委托市教育局主管业务的领导或分管安 全的领导带领相关人员赶赴现场指导救援行动。(1)成立现场指挥部,指导协调应急救援的各项工作。(2)到达事发地查看事故现场,了解相关救援情况,并向 当地党委、政府总值班室、政府应急办、安办及XX市教育局报 告。(3)进一步组织研究应急救援方案及措施,把控事态,防 止

13、事故升级、失控和导致次生事故发生,并作出批示指示。(4)根据事故现场救援需要,协调其他部门的救援队伍、 救援物资参与救援。(5)根据事态发展的趋势,研判是否提高应急响应级别和 范围。(6)慰问部分伤员和受害家属代表,指导做好受事故影响 或波及的学校师生及家长安全稳定工作。(7)指导事故信息报告等其它工作。5突发公共事件应急处置措施5.1 火灾事故应急处理办法5. 1-1报警程序:(1)火情发生现场的职工,要在3分钟以内向学校安保办 主任、校长报告火情的形势。(2)学校安保办或校长办公室接到校内火警报告时,要迅 速判断火势及火灾种类,在可能的情况下迅速组织学校火灾救援 小组的职工携带消防器具赶赴

14、现场进行灭火扑救。(3)根据火势情况如需报警,校长办公室负责人立即用电 话或手机拨打“119”火警电话,报警时简要讲明学校的具体地 点、火灾发生时间、当前火势,待对方放下电话后再挂机。并拨 打“120”急救电话。同时向教育局安全办公室报告。(4)由校长办公室负责人安排门卫或相关人员在学校门口等 待引导消防、救护车辆尽快进入火灾现场进行施救工作。5. 1-2组织实施:(1)参加人员:在消防车到来之前,学校义务消防队要迅速 赶到现场,以义务消防队成员为主,全体教职工均有义务按照要 求参加扑救。同时当堂任课教师和班主任按安全疏散路线有秩序 地组织各班学生进行疏散,要求班主任或当堂任课教师走在学生 前

15、面(如有两人应一前一后),控制疏散速度,避免踩踏事件的 发生,若有人员伤亡,同时拔打安保办主任或校长电话,注意说 明具体地点,伤亡情况。体育教师负责疏散场地的组织、班级位 置的安排。(2)消防车到来之后,校内人员应配合消防专业人员扑救或 做好辅助工作。(3)使用器具:消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锹、砂子、 水浸湿的棉衣或棉被等。(4)迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。(5)学校安全办人员及体育教师(在学生全部到达疏散点后) 应要求学生及无关人员远离火场和校内的固定消防栓,以便于消 防、救护车辆驶入现场及进行灭火施救。5.1- 3 扑救方法(1)固体物品火灾的扑救,如木制品、棉织品、等可使用各 类灭火器具。(2)液体物品火灾的扑救,如汽油、柴油、食用油等,只能 使用灭火器、沙土、浸湿的棉衣或棉被等扑救,绝对不能用水扑 救。5.1-4 班级应急疏散路线安排新天地分校应急疏散撤离路线和集结地点:A、集结地点在大操场草地上,各班按升旗的位置集结。B、撤离路线:一年级一四年级可直接同时从本班出发按做 操线路到达指定地点;五六年级从二楼道撤离到达上操场指定 地点。5. 1-5 注意事项:(1)火灾事故首要的是保护人员安全,扑救要在确保人员不 受伤害的前提下进行。(2)火灾第一发现人应查明原

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