中方县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）.docx

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1、中方县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025 年）（征求意见稿）根据国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要 （20212035年）的通知（国发（2021） 9号）、湖南省人 民政府办公室关于印发湖南省全民科学素质行动规划纲要 实施方案（2021-2025年）的通知（湘政办发202174 号）、怀化市全民科学素质行动规划纲要实施方案 （2021-2025年）（怀政办发（2022） 29号）和中方县 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景 目标纲要精神，结合中方实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的二十大精

2、神，全面贯彻落实习近平总书记关于科技创 新、科学普及的重要论述和对湖南工作系列重要讲话指示精 神，全面落实党中央国务院和省、市、县委决策部署，坚持 以人民为中心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新 发展格局，将科普工作融入“五位一体”总体布局和“四个 全面”战略布局，聚焦“四个面向”和高水平科技自立自强， 以提高全民科学素质服务高质量发展为目标,认真践行社会 主义核心价值观，弘扬科学精神，激发全民参与，大力营造 热爱科学、崇尚创新的良好社会氛围，提升社会文明程度， 为大力实施“三高四新”战略定位和使命任务，坚持创新引 领开放崛起，加快推进“两极一圈”区域发展战略，奋力建 设现代化新中方筑牢

3、公民科学素质基础。（二）目标到2025年，我县公民具备科学素质的比例超过15%,力 争超过全省平均水平。全县城乡区域公民科学素质发展协调 性、均衡性明显增强。科普供给侧改革成效明显，科普工作 载体创新升级，科普的组织力、传播力、精准度、实效性大 幅提升。社会化大科普格局更加健全，大众化科学传播体系 基本形成。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基 本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围 日益浓厚，社会文明程度实现新提高。二、提升行动着力协同社会各方，动员广大科技工作者普及科学知识、 传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神，促进培育和 践行社会主义核心价值观，养成文明、健康、

4、绿色、环保的 生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，推动全民科 学素质整体提升，更好服务经济社会高质量发展。在“十四 五”时期实施5项提升行动。（一）青少年科学素质提升行动激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识 和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为 加快建设科技强国夯实人才基础。L大力弘扬科学精神和科学家精神。实施科学家精神进 校园行动，将求真务实、理性质疑、开拓创新的科学精神融 入课程教学和课外实践活动，将弘扬科学精神贯穿于育人全 链条。加强对家庭科学教育的指导，推动湖南省家庭教育 促进条例在中方的落实，增强家长科学教育意识，掌握科 学教育方法。推动学校、社会、

5、家庭协同育人，激励青少年 从小树立投身建设科技强国远大志向，培养学生爱国情怀、 社会责任感、创新精神和实践能力。2 .提升基础教育阶段科学教育水平。实施好学前教育行 动计划，扩大普惠学前教育资源供给，加强学龄前儿童科学 启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。推动义 务教育和特殊教育标准化学校建设，全面落实科学课程计划, 在中小学开齐开足科学课程。引导变革教学方式，倡导启发 式、探究式、开放式教学，鼓励青少年走进自然，开放求知 欲和想象力，激发和保护青少年对自然科学的兴趣和好奇心, 把自然教育作为素质教育的重要内容，纳入中小学课程体系。 完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用

6、技 术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制 度，将科技实践纳入中小学生综合素质评价，引导有创新潜 质的学生个性化发展。推进信息技术与科学教育深度融合， 推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价 和青少年科学素质监测评估。3 .提高高等学校和职业学校科学教育水平。引导高等院 校提高科学研究能力，建设一批前沿科学中心，加强高校科 技创新工作。依托高水平院校布局建设一批研究设施，推进 产学研一体化。深化高校创新创业教育改革，鼓励高等学校 和职业学校建设学生创新创业服务平台，推动建设创业基地、 创客中心、创新工场等众创空间，引导鼓励学生积极参与创 新活动和创业实践。鼓励政府统

7、筹区域内高校、企业、产业 园区、孵化基地、风险投资基金等资源，扶持大学生创业。4 .实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的 发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行 个性化培养。大力开展各类青少年科技创新活动，为热爱科 学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。探索科技创新后 备人才贯通式培养模式，开展青少年科技创新大赛、青少年 机器人大赛、中学生学科竞赛、青少年科学影像大赛等活动， 每年组织300人次青少年参与各级各类科技竞赛活动，完善 创新人才培养体系。5 .建立校内外科学教育资源有效衔接机制。深入实施馆 校合作，加强科技馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、自 然教育学校（基

8、地）等科普场馆与学校的对接，深度合作开 发科普教育活动或精品科普课程。各地各校应主动将场馆教 育资源引进来，或走出去到场馆开展教育活动，充分利用场 馆的科学教育功能丰富课后服务活动，在助推“双减”工作 落地的同时，有力促进青少年科学素养的提升。引导高校、 科研机构、医疗卫生机构、企业等向中小学开发开放互动性、 体验性强的优质产品和科学教育资源。开展“科普进校园” 系列活动，组织科学家、工程师、医疗卫生人员、心理咨询 师等科技工作者进校园，开展普法宣传、心理健康、生理卫 生、职业卫生、自我保护等安全健康和法制教育活动。广泛 开展科技节、科学营、科学阅读、科技小论文（发明、制作） 创作比赛等科学教

9、育活动。6 .实施农村青少年科学素质提升行动。加强农村中小学 科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向 农村倾斜力度；利用信息技术手段，推进优质科技教育信息 资源共建共享，设计开发适合农村青少年的科学教育活动和 资源，满足青少年个性化需求；依托乡村学校少年宫、农村 中学科技馆、科学工作室、儿童之家等设施组织开展各类课 外科技活动。7 .实施教师科学素质提升工程。加强教师科学精神培养 力度，将创新教育、科学教育纳入中小学教师在职培训内容。 实施乡村教师支持计划，加大对农村和边远地区科学教师培 养力度，依托“国培计划”“省培计划”，采取线上线下相 结合的混合式研修方式，加大对科学、数学

10、、物理、化学、 生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度，每校 培养1名以上科技辅导员。（责任分工：由县教育局、团县委、县科协牵头，县委 宣传部、县商科工信局、县民政局、县人力资源和社会保障 局、县自然资源局、县农业农村局、县文化旅游广电体育局、 县市场监督管理局、县妇联、县融媒体中心、县应急管理局、 县气象局、县司法局、各乡镇等单位参加）（二）农民科学素质提升行动构建多元主体协同共建的农村科技文化服务体系，以提 升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科 学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展 要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。L树立相信科学、和谐理性

11、的思想观念。重点围绕保护 生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、 移风易俗等，深入开展科普宣传教育活动，遏制各类陈规陋 习，激发农民振兴乡村的内生动力。2 .实施高素质农民培育计划。依托职业教育资源，实施 新型职业农民培育工程、高素质农民培育工程和脱贫户“两 后生”支持计划，支持新型职业农民通过弹性学制参加职业 教育。依托广播电视大学系统和职业院校，培养农民大学生。 分类型、分层次精准开展技能培训，培育一批科技示范户、 乡村工匠、致富能人、非遗传承人、农业技术骨干、农村创 新创业带头人和农业产业领军人才。开展农民职业技能鉴定、 技能等级认定和农村电商技能人才培训，举办面向农民的

12、技 能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等。 至2025年，依托科普怀化等在线学习平台，开展线上线下 融合培训农民1万人次以上，培育高素质农民IOOo人次、 农村创业创新带头人300名、农村实用人才50名。实施“湘 女素质提升计划帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。3 .实施乡村振兴科技支撑行动。引导多元主体参与农村 科普，开展科技志愿服务，提升农村科普活力，鼓励高校、 科研院所和学会开展乡村振兴智力服务，探索科技小院、院 （校、会）地共建等农业科技社会化服务模式；实施“万企 兴万村”行动，开展产业项目、基础设施、人才智力等方面 结对帮扶，5年内县、乡（镇）两级组织20家以上商会

13、和民 营企业结对帮扶助力乡村产业振兴。制定支持乡村高校毕业 生、复退军人、外出创业青年返乡创业等人才奖励措施，留 住本土人才。依法探索出台政策，促进新乡贤、离退休人员、 企业家等乡村本土人才回流。深入推行科技特派员制度，“十 四五”期间科技特派员力争行政村全覆盖服务乡村振兴，支 持建设科技特派员示范基地、示范户等，建立健全符合农业 科技服务需求和特点的科技特派员服务体系；支持家庭农场、 农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服 务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技教育示 范带动，引领现代农业发展。开展劳模助力乡村振兴行动， 全面总结科技助力乡村振兴工程经验，在巩固和拓展桐

14、木镇 科普小镇建设成果、做优做强农村科普示范基地和农村专业 技术协会的基础上，发掘全县优势农业产业和人才，引导人 才、技术、科普资源集聚基层，服务农业农村现代化；支持 专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，发挥优 秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人示范带动作 用，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实 现小农户和现代农业有机衔接。4 .提升革命老区、民族地区、边远地区、脱贫地区农民 科技文化素质。引导社会科普资源向欠发达地区农村倾斜， 支持各级学会建立学会服务站，开展精准科普服务；开展乡 村振兴科技致富带头人培训计划，提升农村低收入人口职业 技能，增强内生发展能力。推

15、进农村假冒伪劣食品治理行动， 为农村留守人员提供健康科普服务。（责任分工：由县农业农村局、县乡村振兴局牵头，县 委组织部、县委宣传部、县委统战部、县工商联、县教育局、 县商科工信局、县民宗局、县民政局、县人力资源和社会保 障局、县自然资源局、市生态环境局中方分局、县文化旅游 广电体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县总工会、 团县委、县妇联、县科协、县融媒体中心、县应急管理局、 县气象局、各乡镇等单位参加）（三）产业工人科学素质提升行动以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新 能力，培育高技能人才，打造一支有理想守信念、懂技术会 创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务中方

16、 高质量跨越式发展和现代化经济体系建设。1 .开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦劳 动美” “五溪工匠评选”和组织参加“最美职工” “巾帼建 功”等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营 造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的 文化氛围。2 .实施技能中国创新行动。开展“十行状元、百优工匠” “创新达人五溪青年人才”等主题活动，着力培育“五 溪工匠”，组织参与“创青春”中国青年创新创业大赛、建 设技能湘军“百千万”工程。至2025年，在全县范围内认 定或创建10个各级劳模和工匠人才创新工作室。开展高技 能领军人才、劳模工匠师徒“结对子”活动，发现、培养高 技能人才。组织开展“五小”等群众性创新活动，推动大众 创业、万众创新。3 .实施职业技能提升行动。实施中等职业教育标准化学 校建设工程、高等职业教育高质量发展工程和职业教育“楚 怡”行动计划。到2025年，争取“楚怡”品牌中等职业学 校在