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1、产城融合产业空间布局规划编制项公开招标采购文件第一章采购公告 第二章采购需求 第三章投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策十、解释权第四章 评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章采购公告项目概况产城融合产业空间布局规划编制项目招标项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网（用“政 采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取招标文件，并于2022年9月29日14点 45分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZSJY2022-ZFCG-136项目名称：产城融合产业空间布局规
2、划编制项目 采购方式：公开招标预算金额（元）：500000. 00最高限价（元）：500000. 00采购需求：标项一数量：1预算金额（元）：500000. 00单位：项简要规格描述：详见采购需求备注：合同履行期限：2023年4月底完成规划成果编制。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（Sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .本项目的特定资格要求：具备城
3、乡规划乙级及以上资质。三、获取（下载）采购文件时间：/至2022年9月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 （北京时间， 线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：“政采云”，已经 注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉 及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：400-881-7190o售价（TL） ： 0四、响应文件提交（上传）截止时间：2022年9月2
4、9日14点45分（北京时间）地点（网址）：政采云上递交五、响应文件开启开启时间：2022年9月29日14点45分（北京时间）地点（网址）：政采云六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公 告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满 意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到
5、浙江政府采购网下载专区下载。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、项目背景产城融合是当前我国转型升级背景下的一种城市发展新思路，是将城市化和产业化相结合的一 种发展模式，这种模式的发展一方面有利于实现对于城市用地的集约化管理，另一方面有利于推 动产业发展的空间，建立相同产业的集聚地，推动城镇化建设有序推进，促进城市一体化建设。 为协调城市生产、生活布局，促进产城融合，为各层级国土空间总体规划编制提供支撑，指导工 业项目的选址、审批以及详细规划编制，开展产城融合产业空间布局规划编制工作。二、规划范围本次规划研究范围为：舟山市辖区范围三、规划内容在综合分析全市经济
6、社会发展现状和趋势、产业发展的现实基础和条件的基础上，贯彻落实 省委、省政府关于制造业高质量发展部署，深入实施“工业强市”发展战略，推进工业经济高质 量发展，提出工业用陆、用海要素保障措施，对产业发展的空间布局、基础设施配套、产业管控 等给出规划说明，提出工业区块控制线划定建议，促进高质量的产城融合。1、规划背景分析，开展产业发展现状、产业总量及结构现状以及产业布局现状调查，并结合 自然资源条件、基础设施条件进行资源发展机遇和挑战分析。2、根据产城融合的原则，提出产业空间布局思路。重点提出工业用地整合、调整、提升的布 局方案，协调工业用地与周边生活、服务用地的关系。3、划定产业功能分区，分区域
7、提出产业布局规划方案。规划几个特色产业区域与城市发展互 相协调、互相促进。配套产业指导目录，进一步明确和细化各区域发展的具体产业，明确规定鼓 励、限制和禁止发展的行业。4、研究提出产业发展保护区边界，“即城市棕线”，提出工业区块控制线划定建议。保隙工 业发展空间，提高工业用地节约集约利用水平，研究提出规划期内工业区块控制线内合理规模， 提出工业区块控制线划定建议方案，提出用地与规划管理的建议。为产业发展保护区边界划定提 供技术支撑。5、开展规划实施的途径、配套相关政策及措施研究。提出与产城融合发展的体制机制保障。四、工作时间安排本次规划编制初步分为四个阶段，工作周期约为七个月。1、方案框架编制
8、阶段时间：2022年10月上旬2022年11月上旬内容：开展现场踏勘、基础资料收集等工作，提交方案框架。2、初步成果编制阶段时间：2022年11月中旬2022年12月下旬内容：根据方案框架，深入研究，提交初步成果。3、评审成果编制阶段时间：2023年1月上旬2023年2月下旬内容：根据初步成果反馈意见，修改完善，提交评审成果。4、最终成果编制阶段时间：2023年3月上旬2023年4月下旬内容：根据评审意见，修改完善评审成果，提交最终成果。五、成果形式形成产城融合产业布局规划规划成果，规划成果包括规划文本、图集和附表。图纸包括但不限于：产业布局现状图、产业布局综合评价图、产业用地分布图、总体产业
9、布 局规划图、分区产业布局规划图、工业用地控制引导图等。附表应包括但不限于：工业用地控制线划定情况一览表、产业布局一览表、配套产业指导目 录以及用途管制规则表等。六、付款方式1合同签订后7个工作日内，支付合同总金额的30%；2、提交评审成果，并通过审查后，支付合同总金额50%3、提交最终成果后，支付合同总金额的20机七、售后服务1、本项目全部成果资料的知识产权归舟山市自然资源和规划局所有。2、编制单位对舟山市自然资源和规划局及相关部门所提供的涉密资料承担保密义务。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称产城融合产业空间布局规划编制项目采购编号ZSJY2022-ZFCG-1362采购内
10、容详见第二章采购需求资金来源财政性资金3项目预算50万元4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人 不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期在2023年4月底完成规划成果编制。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后包天内。9资金结算1、合同签订后7个工作日内，支付合同总金额的30%；2、提交评审成果，并通过审查后，支付合同总金额50%；3、提交最终成果后，支付合同总金额的20%。10投标报价 与费用1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格。2、投标人
11、应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 3、中标供应商须缴纳服务费，金额为7500元。11履约保证金/12投标文件 的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。投标文件 的递交在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须递交一份 未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书（后 缀名为bfbs）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是U盘或DVD光 盘。备份投标文件于2022年9月29日12点00分（北京时间）前通过邮寄或派人递送的 方式送交到招标代理机构处（地址详见联系方式），未按时送达的自行承担风险；
12、也 可以开标现场递交。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按 规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。邮寄地址：现场递交地址：投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1未按规定密封或标记的投标文件；2、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成 项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。13投标文件 的密封要求投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。投标人备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。14投标文件提交/ 开标截止时间
13、2022年9月29日14点45分15答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当 于2022年9月15日17前，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向 采购代理机构提出书面质疑。16投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上 注册登记和诚信管理工作的通知(浙财采监【2010】8号文)的要求，通过浙江政府 采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项 支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习中华人民共和国政府采购法和浙 江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法等相关法规规定。1
14、7不良信用记录 查询为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知(国 发(2014) 21号)、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推 进社会诚信体系建设的指导意见(国发(2016) 33号)以及国务院办公厅关于运 用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见(国办发(2015) 51号)等文件的 有关要求，采购代理机构将在投标截止时间当日通过“信用中国”() “中国政府采购网(SdfJkjCCgP. gov. cn)二个 渠道对本项目投标供应商信用记录进行符合查询。被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及
15、其他不符合中华人民共 和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本项目政府采购活动。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参 加政府采购活动的，若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记 录。根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。D信用信息查询的截止时点：投标截止时间当日；2)查询渠道：“信用中国(Sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、“中国政府采购 网” ()；3)信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查 询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4)信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标 被拒绝。不良
