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1、公路改建工程建设项目监理工作方法与措施一、工程质量控制监理方法与措施：在“政府监督、施工监理、企业自检”三级质量保证体系中发挥施工监理的核心作用。工程质量控制方法及措施为：1、认真审核有关文件、报告、报表、图纸等；2、质量预控：在实施监理工作过程中，坚持事前控制,主动控制为主；在施工准备阶段，对关键工序及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病防治措施；施工阶段对于重要工序编制详细的监理细则，以指导现场监理工作；3、制定质量监控工作程序；4、现场质量监督与检查（包括旁站、测量、试验、巡视和抽查等）；5、指令文件：在实施控制质量过程中，我们不仅向施工单位传达建设单位的指令，更重要的是要根据现
2、场质量情况和规范、图纸要求，及时向施工单位发送质量问题的工作指令、通知单、备忘录、情况通报等，用以指出施工中的各种质量问题，以达到控制目的；6、利用支付控制手段；7、利用施工合同协议规定的处罚项目，对于不符合规范和设计要求的施工提出经济处罚意见，并报建设单位标段负责人。8、质量宣传教育。二、安全控制的方法与措施本着“管生产必须安全”、“安全生产、人人有责”的原则，监理处成立了安全生产领导小组：组长:张书平组员：郭昌凯、陈明燕、欧阳麒麟、李兵、任齐明、孙五星、朱朝春、罗登攀、荣舜。安全领导小组采取如下方法和措施控制安全生产：1）监理人员坚决贯彻执行党和国家的各项法律及方针政策，牢固树立“安全第一
3、、预防为主”的思想，主动认真地做好所监理工程的安全生产工作。2）监理人员以对人民和国家财产高度负责的态度，把安全生产纳入监理工作的范畴，明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标。3）督促施工单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策，严格执行安全生产规章制度及操作规程，对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。4）认真审查施工单位的施工组织设计，严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。5）对施工危险大、技术难度高、事故多发易发的分项工程及临时设施工程，要求施工单位编制呈报分项工程施工技术方案，以及相关的力学计算依据。监理对其安全技术要求
4、，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理的方案不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。6）主动介入施工单位安全生产教育培训工作，帮助施工单位提高全员安全意识和安全知识，并以此同时提高自身素质和安全生产监理业务水平。7）定期对施工单位的安全生产管理机构、制度和设施落实情况进行检查；专职安全员人数、素质、布局是否合理;安全管理制度执行是否落实；安全警示牌及安全宣传是否齐全完整；安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等。8）参加承包单位的技术交底会议，要求在技术交底时,必须同时进行安全交底。9）组织、落实、督促承人认真执行工地安全检查制度。检查形式可分为全面检查和专项检查、
5、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查；检查内容应按工地生产情况和安全形势分别采用每月一次、每旬一次或每周一次；主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况；所有的检查结果均应定期呈报建设单位。10）坚持安全巡视制度。11）重点工序，如高空作业、水中作业、挖孔作业、架梁作业、支撑作业、支撑支架搭设作业、有可能相互干扰的平行作业等，均应进行旁站监理。此时的监理旁站同时应对作业的安全生产予以监理，对任何违章作业均坚决制止，对任何不安全因素均应要求施工单位立即整改。12）对于安全设施所需要的材料、设备和防护用品等的采购，监理应督促和配合施工单位进行认真严格的检查验
6、收，谨防不合格产品进入工地，危及工程生产安全。这些物资主要包括有：劳动防护用品、脚手架及其防护材料、消防器材、电气安全装置、机械安全保护装置。13）认真建设安全生产信息管理。安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部分。安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台帐、监理通知和指令、安全生产统计分析等资料，均应妥善搜集存档。对安全生产检查中的有关数据，要经常性的进行统计分析，从中找出规律性的东西，用以指导安全工作。有条件的单位对安全生产信息采用微机管理。三、环保控制的方法与措施1、审查审查施工单位的环保管理体系是否责任明确、切实有效；审查施工单位提交的施工组织设
7、计、施工方案中有关环境保护的措施是否可行；审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的环保恢复方案是否可行。2、巡视环保监理工程师要定期或不定期地对工地进行巡视；对施工现场、施工作业进行旁站、检查环保措施的措施及执行情况；必要时监测各项环境指标，出具监测报告或成果。3、工作会议定期召开环保监理会议，加强建设各方在环保工作中的沟通与协调，也可利用监理例会的机会协调解决环保工作中遇到的问题。4、指令及控制对施工中存在的环保问题，可以以监理指令的形式要求施工单位加以整改，情况严重的可以发出工程暂停令并报告建设单位；对存在环保问题且没有按要求进行整改或整改不合格的，可以不予签发工程交工证书并
8、暂不予工程计量。5、环保培训教育环境保护工作的成功与否取决于参建各方对环保工作的重视程度、全体人员的环保意识以及环保专业技术人员的业务素质等多种因素。因此，要利用各种机会采取多种形式宣传环保工作的重要性，普及环保知识，提高广大工程建设者的环境保护意识。四、节能减排控制的方法与措施1、机械节能减排措施（1）对目前使用或拟用机械整体评估，使用节能环保的新型先进设备，淘汰或限制进场那些状况差、能耗高、排放超标的机械。(2)配备有责任心的技术熟练的机械操作人员和维修队伍，做好机械日常养护，使设备保持良好的技术状态，杜绝机械带病运营。降低能耗、减少排放。(3)落实机械节能减排措施，对进入施工场地的重点耗
9、能机械设备制定监督管理措施。(4)合理控制施工机械设备的能耗与改进施工工艺、与确保工程质量结合起来，达到节能减排、降低施工成本的目的。(5)对机械操作人员进行节能驾驶技术培训和节能节油培训，提高业务水平和操作技能，增强节能意识和资源忧患意识，使节约能源逐渐成为自觉行为。确立机手节油的核心地位，做好机手的各方面工作(6)对在某一段时间不用的变压器，采取季节性报停措施(7)办公车辆集中管理，科学调度，减少空跑次数；除非必需，不单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一次办完，提高办事效率。出差尽量坐公共车或出租车，车辆定点维修定点停放，每月考核公示油耗量。公路施工机械实行定人定机管理，杜
10、绝跑、冒、滴、漏。(8)开车时行驶时注意油离配合，保持在经济时速。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。2、施工材料节能减排措施(1)推广使用散装水泥，严禁施工废料污染环境。(2)材料按计划采购，合理堆储，不超购材料，不剩余材料。(3)做好村材料的防潮工作，避免材料受潮变质。3、施工节能减排措施(1)提高公路建设质量，提高工程耐久性，降低公路全寿命周期成本，提高公路使用效率。(2)墩柱采用包扎薄膜养生，节约水的用量，减少养护成本。(3)认真总结以往高速公路的成功经验和不足，开展新型环保公路建设的施工管理。(4)对设计仔细复查，充分考虑对资源和能源的最小化占用，严格树立少占或不占好地的观念，
11、优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案(5)合理安排施工进度，在保证质量和工期的情况下，减少模板、支架、机械和人工的使用量，使材料、人工、机械等资源均衡投入，实现资源的最大节约和能源的最低消耗。(6)合理规划拌和预制场占地面积和预制台座数量，做到既能满足工地需要，又能最大限度减少台座数量。(7)加强质量管理，一次验收合格，避免返工。(8)临时设施与永久设施相结合，尽量租用房屋。五、进度控制的方法与措施进度控制的方法有行政命令方法，优惠鼓励、提前奖励、延误罚款的经济方法和管理技术方法等三种方法。管理技术方法则为监理的控制方法。管理技术方法主要是监理的规划、控制和协调。其方法:1、编制进度控
12、制目标分解图1）施工进度控制目标分解图；2）进度控制的主要内容和深度；3）进度控制人员的具体分工；4）与进度控制有关的各项工作的时间安排与工作流程；5）进度控制的具体方法及具体措施；6）进度控制目标实现的风险分析等。2、审核、审查施工进度计划认真审核施工单位施工进度总的网络计划及审查其落实进度计划的组织技术设计，必要时协助施工单位制定施工规划，制定出建设单位方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求。在总体进度网络的前提下，要求施工单位单独编制重要、关键性工程的进度计划。3、审查施工单位按年、季、月编制的工程综合计划（包含进度计划）。4、工程开工令根据施工单位和建设单位双方关于开工准
13、备的情况，适时发布施工标段的开工令，避免引起索赔。分项工程的开工令应及时发出，不可因监理原因而拖延。5、进度实施1）审查施工单位在施工过程中的进度日报、周报、月报和分析资料，进行现场检查、核实，杜绝虚报现象。2）对进度进行跟踪，掌握施工动态。3）组织好现场协调会议，监理工程师定期或不定期组织召开不同层次的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。4）严格控制计划网络中线路上的关键工序、分项、分部、单位工程，以合同为依据指令调控人力、物力，以确保工期。6、进度款支付监理应及时对施工单位申报的已完分项工程量与质量进行核实，在其质量符合要求时应及时签发工程进度款支付证书，以保证施工单位的
14、资金正常周转，从而确保进度。7、预防及处理工期索赔1）认真研究合同段内实际情况及施工环境，督促建设单位按合同规定提供场地和设计图纸，及时审批变更，从而制定预防工期索赔措施。2）记好监理日志，做好监理日报，积累相关资讯，正确处理工期索赔。8、监理进度报告整理监理日志，汇编成工程进度报告，定期报告建设单位。关键工程加强汇报工作。9、审批竣工申请报告，协助组织竣工验收10、及时督促施工单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。六、投资控制的方法与措施1、投资控制的目标投资控制的任务是：依据合同条款赋予监理工程师的职权，严格控制施工费用，并通过技术比较、经济分析和效果评价挖掘节约投资潜力，努力实现实际工
15、程费用不超过设计预算投资和节约投资的目标。2、投资控制的方法为了达到上述目标，总监办将采取组织、经济、技术、合同等措施来完成投资控制任务。1）组织措施为了严格控制投瓷充分发挥投资效益，在组织上建立如下一套完整体系层层把关落实对于施工单位申请计量的工程项目，必须有专业监理工程师签认的交工证书，较大型的工程量则由测量工程师和现场监理工程师配合确认，初步审核其计量工程数量，再由计量专业工程师全面把关审查，包括计量依据的掌握、质检签认资料的齐全、数据的确认、不合格计量资料的返回、合格计量资料的登录统计、建立工程计量支付台账等，最后由总监审签。驻地监理所有技术人员在各自的岗位上对投资控制有不同的分工，全员参与，各负其责。详细分工将在今后的“监理细则”中予以明确。在监理合同签订后，要求专业工程师以上人员在上岗前必须熟悉计量支付审批程序与工程变更审批程序，了解工程量清单及其说明，熟悉规范对计量的要求。掌握具体工程项目的工作范围、相关工程、工作深度、计量方式和方法,熟悉和了解工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。2）经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。A、将投资分解到分项或分部工程。B、按时间进度编制资金使用计划。（2）进行工程计量A、复核工程量清单，将清单中工程量分解到具体桩号的工程上
