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1、农村公路网布局规划项目公开招标采购文件（线上电子招投标），目录第一章招标公告1第二章投标人须知4第三章招标内容及要求22第四章合同主要条款34第五章评标原则及方法39第六章投标文件格式42第一章招标公告常山县农村公路网布局规划项目的潜在投标人应在政府采购云平台O上获取招标文件，并于2022年12月8日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JJZFCG-2022-059项目名称：常山县农村公路网布局规划项目采购方式：公开招标预算金额：980000元采购需求：采购内容数量单位采购预算总价项目概况常山县农村公路网布局规划项目1项980000元详见本采购文件第三章招标内容及
2、要求合同履行期限：详见本采购文件第三章招标内容及要求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：/3 .未被列入“信用中国（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（sdf.I）政府采购严重违法失信行为信息记录名单。4、本项目的特定资格要求：投标人须已通过全国投资项目在线审批监管平台备案（备案专业中有公路，服务范围应包括规划咨询）的工程咨询企业。三、获取招标文件1 .获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。2 .本项目采购文件实行在线获取，不提供采购文件纸质版。供应
3、商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台一政府采购供应商入驻”（网址，已注册供应商：（直接登陆3 .方式：潜在供应商登陆政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；4 .提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要
4、求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间、开标时间：2022年12月8日09时30分（北京时间）地点:政府采购云平台（sdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L在线投标响应（电子投标）说明：（1）投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见Sdf.lkZfCbidCliCntTOmPIatC/2019-05-27/12945.html,或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。（2）
5、投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见里f.lkjzfcg.czt.zj.gov,cn/bidCIiCntTCmPlate/2019-09-24/12975.html或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-政采云电子交易客户端”）。（3）电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接皿S:SerViC（4）本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子
6、投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。（5）本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。2.其他事项：（I）本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅常山县“政采贷”办理指引hllps:nip.WeiXirLqq.ComsS-1Q9FA7fuP62RyvRqfeQ0（2）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商
7、应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后至第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（3）针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个
8、工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知投标人须知前附表序号项目内容1项目名称常山县农村公路网布局规划项目2招标内容及需求详见招标文件第三章“招标内容及要求”3投标资格要求详见第一章“招标公告”4投标有效期投标书递交90天内有效5踏勘现场、标前会本项目不组织踏勘现场和不集中答疑6投标文件递交截止时间见公告7开标时间及地址时间:2022年12月8日09时30分（北京时间）地点：8投标保证金1 .根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019）5号）规定，本项目无需
9、缴纳投标保证金。2 .投标人在投标有效期内撤回响应文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。9评标委员会的组建按规定组建评标委员会。评标专家确定方式：共5人组成，其中采购单位代表1名，其余4名专家从常山县政府采购评审专家库中随机抽取产生。10响应文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明1、响应文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件组成。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标
10、文件。3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：J按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子
11、加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“备份投标文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份“备份投标文件”至邮箱：b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30
12、分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理
13、机构造成的损失。11中标结果公告期限1个工作日（中标结果公告发布之日起至第2个工作日止）。12履约保证金中标人在合同签订前向采购单位缴纳中标金额1%的履约保证金。缴纳方式为：（可以选择转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式之一）。若中标人不能按时供货，或者提供的产品不能通过验收的，履约保证金不予退还，且采购人有权要求解除合同。13公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网(sdf.lkj)常山县公共资源交易网(sdf.lkjcolcoll341066index.html)14签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合
14、同。15合同备案中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：;本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（Sdf.lkj）予以公告。16中标候选人数本项目由评标委员会推荐1名中标候选人。17招标代理费本项目招标代理费【招标代理费收费标准按照国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）规定的收费标准执行，按服务招标计算】由中标人支付给代理机构。各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。招标代理服务费管理暂行办法的通知规定的收费标准中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%18特别说明1未注册加入浙江省政府采购投标人库的投标人一旦被确定为中标人的，应当在中标通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字（2009）28号文件的规定进行注册申请，否则，采购单位将拒绝向其发出中标通知
