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1、加油站提量改造及双罐双线改造项目确保安全生产的措施(一)HSE管理目标有效实施新建项目HSE管理,“三同时及安全作业许可按时得到落实J员工培训率100%,特种作业人员持证上岗率100%;入职人员体检率100%,接触职业病危害的员工离岗体检率100%,最大限度地查出隐患,控制风险,减少事故,确保员工的健康与安全。减少对环境造成的污染,不对环境造成永久性的伤害,不断提高安全管理水平,努力为业主提供优质的产品和服务。最终目标:不发生事故、不损害健康、不破坏环境(二)安全管理体系1、安全目标合格,坚持不懈地对职工进行安全教育,强化安全意识,牢固树立“预防为主、安全第一”的思想,实现在工程施工期间“零”
2、死亡目标,月轻伤率控制在3%。以内。2、安全管理职责建立以项目经理为组长,安全负责人、项目生产经理为副组长,各专职安全员为组员的项目安全文明施工小组,在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下,形成安全管理的纵横网络。2.1安全施工岗位职责(1)项目经理安全职责对整个工程项目的安全生产负全面领导责任;贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本工程各项安全生产管理办法,并监督实施;健全和完善用工管理手续,录用劳务作业队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对参建职工的健康与安全负责,加强劳动保护工作;组织落实施工组织
3、设计中安全技术措施,监督项目工程施工中安全技术交底制度的落实和设备、设施验收制度的实施;领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。(2)项目工程师安全职责组织编制施工方案、技术措施时,要制定有针对性的安全技术措施,并随时检查、监督、落实;项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中可能造成的事故;参与安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施,严禁不合标
4、准的防护设备、设施投入使用;参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。(3)生产经理安全职责项目生产经理协助和配合项目经理开展安全生产工作;坚持生产必须安全的原则,落实安全生产方针、政策和各项规章制度,明确各业务人员的安全生产责任和考核指标;组织实施安全技术措施,进行安全技术交底;在施工现场定期进行安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时、定措施予以解决;认真做好项目作业队和专业施工作业队人员入场和上岗安全教育,以提高安全技术素质,增强自身保护能力。(4)项目安全负责人职责认真贯彻执行安全生产方针
5、、政策、法规及国家、行业、地方、企业等有关安全生产的各项规定,用规范化、标准化、制度化的科学管理方法,协助项目领导搞好安全施工,创建文明安全工地;做好安全生产宣传教育工作,总结交流推广安全先进经验;深入施工现场各作业环境,按规定认真监督检查,掌握安全生产状况,纠正违章作业,消除不安全因素,如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题;检查发现的不安全问题除当即指令改正外,还要下书面整改通知,限期改正;对违章作业除立即制止外,情节严重的要处以罚款,对安全状况差的队组,提出处罚意见送领导研究处理;做好项目工程安全管理基础资料的收集,归档成册,建立健全建设标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核
6、所需资料,建立特种作业工种和工伤事故台帐。(5)工长安全职责认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业;经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时处理。严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥,接受安全部门的监督检查,及时安排消除不安全因素;定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动;对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。(6)劳务作业队负责人安全职责认真执行安全生产的各项法
7、规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责;按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全教育,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底,施工过程中监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。3、安全管理体系3.1 组织保证体系认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、
8、指示和决议,并组织检查执行情况。就工程项目安全生产的重大事项作出决策。负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度,并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。定期进行全面的安全生产大检查,召开专门会议,分析安全生产形势,制订包括消除重大安全隐患的预防措施。协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。3.2 制度保证体系安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及H常管理等4个方面的制度组成。1 .2.1岗位管理制度主要包括:(1)安全生产组织制度(即组织保证体系的人员设置构成);(2)安全生产责任制度;(3)安全生产教育培训制度;(4)安全生产岗位认证制度;(5)安全
9、生产值班制度;(6)特种作业人员和外协力量管理制度;(7)安全生产奖罚制度。3 .2.2措施管理制度主要包括:(1)安全技术措施的编制和审批制度;(2)安全技术措施的实施管理制度;(3)安全技术措施的总结和评价制度。3. 2.3投入和物资管理制度主要包括:(1)安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度;(2)劳动保护用品的购入(添置)、发放与管理制度;(3)特种劳动防护用品定点使用管理制度。3.2. 4日常管理制度主要包括:(1)安全生产检查制度;(2)安全生产验收制度;(3)安全生产交接班制度;(5)安全隐患处理和安全整改工作的备案制度;(6)伤亡事故的报告、统计制度;(7)安全生产资料归档
10、和管理制度。施工过程中,要在制度上形成相应的标准,成为安全生产实施标准管理的基础,查除安全隐患,整改安全问题,确保安全生产。3.3技术保证体系施工生产中的安全技术涉及面广,需要解决的问题各式各样。因此,建立起一个可以全面适应安全生产管理要求的、科学的技术保证体系非常重要。安全生产保证体系的核心是安全技术系列。安全保障要从“预防为主”出发,按安全保证的环节建立各项安全技术并形成技术保证体系:安全可靠性技术一安全限控技术一安全保险和排险技术一安全保护技术。其中,“安全可靠性技术”从安全保证的要求出发研究施工技术和措施设计的可靠性;“安全限控技术”从保证安全的要求出发,对各种可能引起安全问题的起因物
11、、致害物和因素进行限制和控制;“安全保险和排险技术”为一旦限控不住或意外情况发生时进行保险和排险,避免伤害工人,减小伤害的程度。3.4投入保证体系它是确保施工(生产)安全有与其要求相适应的人力、物力、和财力并发挥其投入效果的保证体系。其中,人力投入的安排在前述的组织保证体系中解决,物力和财力的投入则是要解决所需资金问题。安全施工的投入保证体系由投入项目的费用分析、投入决策、资金来源、投入实施监督和投入效果分析等5个方面的工作及其制度组成,实际上是建立起一套能够保证投入要求和效果的工作程序、制度以及其他相应的规定,解决不投入、少投入和盲目投入的问题,确保施工安全工作能够得到在资金投入方面的支持。
12、3.5信息保证体系安全施工中的信息包括文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息和事故信息等。这些信息中所提供的上级指示和要求,新的政策、法令、规范和标准及实施,先进的管理经验、新的安全技术发展、本单位的安全施工状况以及近期发生的安全意外事故情况等,对于搞好安全施工工作具有重要的指导、依据和参考作用,因而它是基础性工作,需要建立起这一工作的保证体系。安全施工信息保证体系由信息纲目的编制,信息网的建立,信息的收集,安全施工状况与事故的报告统计,信息的分析、处置和应用以及信息档案管理等6项内容的工作及其制度组成。是建立起一套能够保证及时掌握有关安全施工管理和安全技术工作信息的工作程序
13、、制度和规定,以保证信息畅通和满足安全施工工作的需要。深化安全教育,强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育,牢记“安全第一”的宗旨,安全员坚持持证上岗。抓好现场管理,搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节,易燃易爆品妥善保管,工程材料的合理堆放,各种交通、施工信号标志明晰,使用正确供水管路、供电线路,施工工序有条不紊,做到文明施工,保证安全生产。实行项目经理负责制,明确项目经理在施工安全管理中的主体地位,施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。项目经理是本承包人在工程项目上的代理人,在安全生产方面对本承包人负责,对其项目安全负总的组织领导责任。全面落实安全生产责
14、任制,做到责任权力相统一,层层签订安全生产包保责任状,把安全生产责任落实到每一级领导,落实到每一个工点、每一道工序、每一位职工,奖罚严明。加强班组建设,执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动,集思广益,发现问题,找出隐患,杜绝“三违”把事故隐患消灭在萌芽状态。三工:工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评。三检:自检、互检、交接检。周一:周一进行安全教育。三违:干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。认真实施标准化作业,严肃施工纪律和劳动纪律,杜绝声音指挥与声音操作,保证防护设施的投入,使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。不良气候条件下的危险性大的作业项目
15、,要结合现场和专职安全管理人员监督实施。(三)安全保证措施1、安全施工措施1.1安全用电措施(1)电工作业必须经专业安全技术培训,考试合格,持证上岗,非电工严禁进行电气作业。(2)电工接受临电、暂设电气安装任务后,必须认真领会落实临时用电安全施组合安全方案措施交底的内容,施工用电线架设必须按相关规则进行,凡临时用电使用超过(含)1个月以上,应按正式线路架设,如改装安全施组设计规定,未经同意不得改变。(3)电工作业时必须穿绝缘鞋,带绝缘手套,酒后不准操作。(4)电气设备的设置安全防护、使用、维修必须符合施工现场临时用电安装技术规范。(5)电气设备不带电的金属外壳框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘鸨灯的金属柱等,均应保护接零。(6)定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修、发现隐患及时清除,并建立维修监测记录。(7)临电拆除,应按顺序先断电源,后拆除、不得留有隐患。(8)临电的使用应遵循三级配电,两极保护的使用要求,每台用电设备应有各自的专用开关箱,必须实行“一机一闸、一箱一漏”制,严禁一个开关电器直接控二台及二台以上用电设备。(9)漏电保护开关不设随意拆卸和调换零件。并应经常检查试验,发现异常必须立即查明原因,严禁带病使用。(10)所有用电设备、电源线使用完毕后应入库,做好保管及保养工作,定期或