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1、园区集中开展安全生产集中排查整治的总结为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产和防汛减灾工作重要指示批示精神，以及7月20日国务院、省政府、市政府安全生产电视电话会议精神，依照国务院、省政府、市政府、区政府关于集中安全生产大检查有关工作部署，以及XX市东区安全生产委员会关于印发XX市东区集中开展安全生产大检查工作方案的通知(*安委(2017)11号)要求，我委于7月至10月在园区开展了安全生产大检查，现将相关工作总结如下：一、提高认识，加强领导我委深入贯彻中央、省、市、区关于安全生产工作的重要批示、指示精神，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持发展不以牺牲安全为代价，以科学发
2、展观为统领稳固树立起安全发展的理念,成立了园区集中安全生产大检查工作领导小组，园区领导对期间安全生产大检查工作亲自部署，亲自抓落实，制定并下发了XX创新开发产业园区管理委员会集中开展安全生产大检查工作实施方案，确保工作有计划、有措施，严格落实责任，为本次工作开展提供强了有力的组织和人力保障，力求工作取得实效。二、加强安全生产宣传教育，督促企业落实安全生产主体责任，提高各类人员安全意识期间我委组织企业召开了5次安全生产工作会议，集中组织了4次安全生产大检查，传达了中央、省、市、区关于加强近期安全生产工作和防汛工作的重要批示指示，加强了对企业的警示教育，要求企业深刻吸取教训，认清当前安全生产形势，
3、加强紧迫感和责任感，落实好企业安全生产主体责任。(-)加强宣传，督促园区企业严格履行守法义务，做到依法依规进行生产经营。我委积极开展法律进企业活动，以新安全生产法、职业病防治法、劳动合同法和其他有关安全生产的法律、法规，为主要宣传内容，采取灵活多样的宣传手段和方式，加大安全生产法律法规的宣传，提高企业从业人员的安全意识和自我防护能力,努力提高企业负责人、安全生产监管人员的安全生产意识和监管水平。(二)严格督促企业落实安全生产主体责任。督促园区企业建立健全五落实五到位的安全生产责任制，制定全员岗位安全生产责任制。一是依照五落实五到位要求,建立健全安全生产规章制度、安全生产操作规程,成立安全生产组
4、织领导机构，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。二是制定全员岗位安全生产责任制，企业依照四J11省人民政府安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导看法和XX市安全生产委员会关于印发XX市进一步落实企业全员岗位安全生产责任制工作看法的通知，根据各岗位工作内容,结合不同岗位实际，制定全员岗位安全生产责任制，建立考核评价体系，保证相关安全生产责任可执行、可考核，实现企业安全生产全链条责任实名追溯。三、突出重点，抓好集中安全生产大检查工作7月份以来，我委坚持园区主要领导带队，每月对园区企业开展安全检查，安全生产负责人员每周巡查。（-）突出检查企
5、业安全生产责任制落实状况。重点检查了企业法定代表人、实际操纵人和主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实状况等。（二）突出检查企业安全生产法律法规、标准规程执行状况。重点检查了企业设置安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员状况；安全管理制度和作业规程建立、执行状况；作业现场安全监视检查状况;新建、改建、扩建工程依法履行安全“三同时制度状况；外来施工队伍（承包商）安全监管状况；职业卫生管理状况等。（）突出检查企业安全风险管控和隐患排查治理状况。重点检查了企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况；组织开展安全风险辨识、评估，对存在较大危险因素的
6、生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源登记建档、监控预警状况；建立隐患排查治理制度，认真开展自查自改，在单位内部公布隐患清单，并向当地有关监管部门报告备案状况等。（四）突出检查企业应急管理状况。重点检查了企业建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签购买服务订协议状况；编制应急救援预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储存应急物资状况等。（五）突出检查企业安全基础工作及教育培训状况。重点检查企了业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗状况；安全生产费用提取和使用状况；相关从业人员的安全生产教育培训状况等。（六）突出检查了重点企业和企业重点部位安全生产状况。1 .
7、专项检查涉及干堆场和尾矿库企业。7月以来，我委联合多个部门，并邀请安全方面的专家，对园区尾矿库、干堆场进行了3次专项检查。突出检查了企业尾矿库和干堆场安全管理状况,是否严格依照干堆场和尾矿库安全设计要求进行使用，检查现场管理人员业务培训状况，安全检查和隐患排查治理状况，应急物资储存状况，应急预案和应急演练状况，应急值班状况。7月以来2 .专项检查了涉及危险化学品企业。7月以来，我委联合多个部门，并邀请安全方面的专家，对园区尾矿库、干堆场进行了1次专项检查，每月进行例行检查。重点检查了涉及危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等企业危化品安全证件和台账,安全管理规章制度、安全管理机构和操作规程,
8、检查危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查状况及防爆炸、防泄漏、防火灾等各项安全措施的制定、落实状况。3 .突出检查企业消防安全。重点检查了企业消防车道、疏散通道，影响人员疏散和灭火救援的违章搭建；企业疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否有锁闭、封堵或占用等违法行为；建筑物的消防设施配备是否符合要求，电气线路是否按规定布设等状况。4 .突出检查企业特种设备，重点检查了企业是否存在违法违规使用特种设备的状况；作业人员按规定持有效证件状况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）状况；企业煤气发生炉、压力容器、压力管道、起重机械、锅炉、电梯等特种设备安全运行管理状况。5
9、 .加强防汛安全检查。重点检查了园区企业汛期值班状况，是否落实领导带班和值班人员24小时值班制度，检查涉及防汛安全隐患企业隐患治理和安全监测状况。6 .突出检查了园区企业建筑施工安全。重点检查正在进行建设施工的企业,加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊、物料提升机、施工机械、持证上岗及安全管理的监视检查,严防坍塌、高处坠落、机械事故等措施落实状况，严禁为赶工期而违章建设。7 .突出检查了企业职工宿舍和食堂安全管理。制定和落实好企业员工宿舍和食堂的各项管理制度,宿舍和食堂要与企业生产车间和危险物品保持安全的距离，保持环境卫生，确保职工的食品安全，保证用火、用电、用气、防盗和消防安全。8
10、.突出检查了园区道路交通安全。重点检查道路基础设施、防护设施、警示设施的设置、更新；企业通勤客运车辆管理、车辆安全性能及运行监管，严禁企业货运车辆擅自改装、超载超限。四、集中整治，稳定提高7月以来累计排查出一般安全隐患20处，治理19处，排查出重点安全隐患2处，分别为市级挂牌督办重大安全隐患鼎天渣场安全隐患和环保挂牌督办泰亨渣场安全隐患，其中鼎天渣场安全隐患已完成整治，正在开展闭库工作，泰亨渣场安全隐患正在治理当中，预计12月底完成整治。我委积极开展回头看，对检查发现的问题严格督促企业进行整改并做好后续监管，防止反弹。五、存在的问题（一）安全隐患仍比较突出。园区安全生产形势总体平稳，各项事故操
11、纵指标也在可控范围之内，但安全基础仍旧薄弱，安全隐患较多。特别是园区涉及尾矿库、干堆场和危化企业众多，涉及危化品、特种设备、压力容器、压力管道的企业众多，给园区安全生产工作带来巨大挑战，简单形成巨大安全隐患。目前泰亨渣场依旧存在严重的安全隐患，整治进度缓慢，鼎星渣场在排洪排水设施在汛期简单生堵塞状况。（二）个别企业安全主体责任履行不到位，特别是安全投入方面不足。受经济不景气影响，一是园区半数以上企业处于停产状态，企业停产期间的安全管理较为松懈;二是在产企业也不同程度的存在资金困难等问题,大量企业只从短期经济利益考虑，安全投入不足，使企业的安全生产工作无法正常开展，如安全防护设施不完善、生产设备
12、陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。目前红杉钢制品公司、金江台金化工厂等危化企业生产设备设施存在不同程度的老化，安全生产难以有效保障。（三）个别企业安全教育培训匮乏，从业人员安全意识淡薄。一些企业没有对员工开展过系统的安全生产知识教育培训，新招收的工人没经过安全培训就直接上岗，不具备必要的安全生产知识，不把握所在岗位的安全操作技能，事故防范意识差，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象普遍存在。（四）安全生产监管体系有待建立。园区各类非法违法生产经营行为还不同程度存在，事故隐患排查不完全现象还较为明显，行业性安全监管和属地化监管还需进一步形成合力，联合执法的长效机制有待进一步形成和
13、发挥作用。六、下一步工作建议和计划（一）依法加强对企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任。依法加强对企业的安全监管，加强政策引导，进一步加大督促企业落实安全生产主体责任的力度，积极引导和督促企业建立健全五落实五到位安全生产责任制，提高企业安全生产的管理水平和预防安全事故的能力。（二）加强园区安全检查，督促企业进行隐患整改，严格执行力度。我委将积极向区委、区政府争取，加强安全管理方面的人才引进、培养和队伍建设，加大对园区各企业安全生产工作的安全检查，特别是企业尾矿库、干堆场的安全，对发现的企业违法违规生产行为和安全隐患无论大小，及时上报相关职能部门，并协助督促整改。对于自身安全隐患拒不整改或整改不力的企业，我委将依照园区相关管理方法和协同相关职能部门对此类企业进行严肃处理。（三）健全和规范相关制度，完善监管机制。继续加强与相关职能部门的沟通联系，努力建立一套长效的联合安全大检查和联合监管机制，共同抓好园区安全生产工作。
