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1、市委政研室主任关于如何写稿子的讲话同志们：受*同志邀请，今天到这里来，主要是结合自己多年的写作实践,跟大家交流一下文稿起草方面的一些心得体会，怎样写材料，这个题目很难讲。文无定法，文章之道，有许多是可体会而难以言传的。何况，写文章的人各有各的偏好和路数，”文章是自家的好，所以，我就结合个人的一些零星体会，与大家交流四个方面的内容。一、准确认识文稿起草工作的重要性体制内文稿是一种特别重要的公务文书。广义的材料包括：会议报告、讲话、发言、汇报、谈话、致辞、主持词、总结等等。我们党历来重视文稿起草工作，把“笔杆子”和“枪杆子”放在一起，作为取得政权、治理国家的重要方法。1938年12月，毛泽东同志在
2、延安各界纪念“一二九”运动四周年大会上的讲话中说：“如果知识分子跟八路军、新四军、游击队结合起来，就是说，笔杆子跟枪杆子结合起来，那么，事情就好办了。1958年1月，毛泽东同志在工作方法六十条里专门指出：“中央各部，省、专区、县三级，都要培养秀才没有知识分子不行，无产阶级一定要有自己的秀才。这些人要较多地懂得马克思主义，又有一定的文化水平、科学知识、词章修养。1950年5月，邓小平同志在西南区新闻工作会议的报告中曾经说过：“拿笔杆是实行领导的主要方法。领导同志要学会拿笔杆。开会是一种领导方法，是必需的，但到会的人总是少数，即使做个大报告，也只有几百人听。个别谈话也是一种领导方法，但只能是个别实
3、现领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔写出来传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。习近平总书记视察中央办公厅时曾强调，无论办文、办会、办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微处见精神，在细节之间显水平。领袖们的这些论述，都充分说明了文稿起草工作的重要性。首先，做好文稿起草工作是服务党委政府决策的需要，比如我们印发的文件，包括领导同志的讲话，都是党委政府政治理念的具体载体，用以指导各方面工作的政策措施，因此，我们起草文稿，就是科学决策的重要环节，是政策规定的重要体现，也是集中智慧的一个重要过程，而不是一般地写文章。其次，做好文稿起草工作是实施领导、指导工作的需要。特别是一些重要会议的讲
4、话稿，对地方发展具有非同小可的影响。常见的如党代会、全会、年初经济工作会议等等，要对一个地方接下来一段时间的发展战略、重点工作进行系统谋划部署，写好了、讲好了，有利工作；写坏了、讲砸了，麻烦就大了。所以，起草好这类文稿，是发挥治理效能必不可少的一个环节、一项任务。必须高度重视，确保质量。再次，做好文稿起草工作还是体现我们自身工作业绩和价值的需要。在机关，我们经常召开座谈会、研讨会、汇报会，这类会议都离不开文稿，都能体现我们的能力和水平。我们的本职工作做得好，我们的总结汇报写得好，发挥了我们的职能作用，实现我们的政治和社会价值，不仅我们的同志满意，觉得自己的单位能够被人认可，受人尊重，有荣誉感。
5、我们的领导也满意，因为他分管的部门参谋助手得力，工作业绩突出，关键时刻能帮上忙，感到很欣慰。文稿不可太繁杂，但也绝不可没有。没有这些文稿，政府就不能正常运转，一切社会生活都会停滞。为了保证治理体系的科学高效,文稿还必须保证质量，绝对不能马马虎虎，留下瑕疵。错了一个词,表达有误差，都可能带来严重的后果。为什么机关发文都要精心推敲、反复审核，道理就在这里。拿最常见的领导讲话稿来说，绝大多数领导对自己文稿的期望值都非常高。其心态有三：一是希望体现自己的最高水平，其思想、能力和水平在文稿中得到充分的展现；二是希理文稿获得广泛的好评，与会者听得津津有味，讲活被掌声打断，会后反响好；三是希望通过讲话解决问
6、题，达到预期目的。领导讲话稿至少具有以下五大特征：一是权威性。领导文稿的权威性来自领导者的权威性。领导者均担负一定的领导职务，在公务活动中可以代表所在领导集体，其言论应与其身份相符，不能混同一般工作人员和普通老百姓。因此，作为领导言论重要载体的领导文稿有着一定的权威性。这种权威性，来自领导者的身份，来自言论的客观性，来自严密的逻辑性，来自思想的深刻性、正确性，来自语言的准确性、生动性，来自对工作的指导性二是公务性。领导文稿的这种公务性，首先决定了领导文稿用于公务活动，并适用于公务活动；其次是领导文稿必须符合领导机关公务文书的规定性，语言简明、平实、庄重，与文学作品含蓄、曲折、细腻的表现手法有着
7、明显的区别。领导文稿与文学作品使用的思维方式不同，前者是逻辑思维，后者是形象思维。正因为如此，文稿起草工作者不一定适合搞文学创作，搞文学创作的人也不一定适合起草文稿。大家可以看到，办公室的很多笔杆子并不是中文系毕业的，原因就在这里，体制内的材料不等同于文学创作，需要我们对国家大政方针有系统的把握，对区情实际有深入的研究。三是领导的特性。马克思说过：“风格就是人:我国有句俗语:“文如其人,就是说，一个人写的文章，一个领导同志的讲话，都是有个性、有独特风格的。比如，列宁的讲话逻辑严密、雄辩有力；毛泽东的讲话气势磅礴、通俗幽默；邓小平的讲话实事求是、朴实无法；陈云的讲话开门见山、简明扼要。一般来说。
8、每个领导都有自己的讲话风格，有的比较明显，有的不很明显。有的喜欢先讲形势，有的喜欢讲点理论，有的喜欢引经据典，有的喜欢实实在在，有的喜欢排比对仗，有的喜欢风趣，有的喜欢朴实；等等。因此，我们为某某领导起草文稿之前，首先要了解掌握领导同志讲话的个人风格，否则就不会对路，领导不会喜欢。四是针对性。就讲话稿面言，一般来说,领导讲话都是有的放矢、针对性很强的，这是由会议的性质和内容事先就决定了。但是，具体讲话时，针对性强不强，还要看起草者能否把握会议主题，把握听众心理，不讲外行话，不讲听众不想听的话。否则，就会出现“下笔千言，离题万里”“牛头不对马嘴”的现象。要做到有针对性，我认为必须把握三条：第一，
9、要针对会议主题和内容来起草讲话稿。比如,党代会要突出“党”字，讲党的工作；人大会要突出“政”字，讲政府工作；农村工作会议，要突出“农”字，讲农业、农村、农民问题；办公室会议要突出“服务”，讲服务工作；如此类推，大体一样。第二，要针对领导者的身份来起草讲话稿。有的小型会议，一般是一位领导同志的讲话，要根据这个领导同志的身份来考虑，讲什么，怎么讲。有些大型会议，有几个领导同志讲话，则要根据领导同志各自的分管工作来考虑，主报告讲什么、怎么讲，其他讲话讲什么、怎么讲，绝对不要内容重复太多，互相撞车。第三，要针对与会者的身份来起草讲话稿。不同会议有不同的与会者，他们各有各的职责、任务、心理和要求。这些都
10、是起草者要认真思考和琢磨的。五是指导性。这里讲两层意思：一是要把上级精神与本地本单位实际结合起来；二是少讲“普通话”，多讲本地话、群众话。地方上任何一级会议，一般都是根据上级精神，结合本地本单位实际来召开的。因此，这里就有个如何把上级精神与本级实际结合的问题。上级精神必须传达贯彻，因为关系到党的路线、方针、政策能否落实、执行。这就要求起草着必须认真考虑，讲话稿怎样才能很好地体现上级精神，怎样才能结合自身的实际。做到这点，起草者就必须热悉上级的有关文件、会议精神、政策措施，熟悉本地本单位的工作实际、成绩和问题。这里需要特别强调的是，千万不要简单地照搬照抄照转上级领导的话。上级领导的话，除了经典权
11、威的语言外，一般要少抄少转，而要多讲自己的话，多讲群众的话，或者把上级领导的话通过自己的语言说出来。毛泽东同志最反对“党八股”、反对“本本主义”,我们要好好学习，深刻领会。二、做好文稿起草工作的几个关键要素（一）端正态度是前提如果我问大家，写好材料的关键因素是什么？可能多数同志给出的答案都是掌握写作规律和写作方法，其实，我们能不能学好材料,甚至于干好任何工作，首先都不是方法问题，而是态度问题。很多新同志不喜欢写材料，经常把“不会写”“没写过”挂在嘴边，习惯性地把“能力问题”作为逃避写材料的理由，这些说到底都是态度问题。写作能力不强的人，只要认真，就会有进步，就能写出自己的最高水平；反之，写作能
12、力再强的人，如果态度不认真，能力就是“聋子的耳朵一一摆设”，非但写不出好文章，还有可能犯低级错误。“能写”是真本事，“愿写”是好态度，有了这两点，不愁写不好文章。真正的笔杆子都是这种类型，他们不仅“不怕写”，而且“写不怕”“怕不写”；他们“铁肩担道义，妙手著文章”，不斤斤于得失、不汲汲于名利，真正把写作当成了生命、看成了责任、干成了事业。写材料不论出身、不讲关系，只看实力，这把“刷子”从来不是文学生的专长,而是有心人都能掌握的工具。在座的每位同志，其实都具备写好材料的潜质。大家知道，中国文字博大精深，但我们经常打交道的也就2000多个，有人做过统计，1000个字就可以覆盖90%的书面材料，20
13、00个字可达98%,3000个字就到了99%o所以，只要你能熟练运用2000个汉字，你就具备了写好材料、成为写手的潜质。在我看来，要成为一名合格的“笔杆子”，至少要做到四点：一是“无须扬鞭自奋蹄”的自觉性。按着牛头吃草、赶鸭子上架，注定不能持久；从内心激发兴趣、点燃激情、养成思想自觉和行动自觉,才能使一个人成为“永动机”。二是“文经我手无差错”的责任心。材料界有句话叫“一字入公文，九牛拔不出“，九头牛的力气有多大，可是连公文里的一个字都拔不出来，这就形容措辞之稳、之严谨，机关文稿代表着党和政府的形象，代表着公权力、公信力，必须对大大小小的差错“零容忍”。有些同志认为这都是最终审核材料的那些“局
14、长”“主任”的活，自己只是起草初稿，最终出问题了是后边的人校对审核不严，这种思想很害人。每一个对文稿过手的人，都要把自己当作最后一关，严之又严、细之又细、慎之又慎地把好关，不让丁点纸漏从自己眼前漏过，不让任何差错在自己手上发生。当然，作为文稿的起草者，更要从源头上保证质量。三是“板髡甘坐十年冷”的大毅力。“板凳须坐十年冷，文章不写一句空”，要成为一名合格的笔杆子，没有十年八年的浸染沉淀，是不行的。四是“衣带渐宽终不悔”的高境界。在机关单位写稿子，是一项高难度、高强度、高密度的工作，“5+2”“白加黑”是家常便饭，手上的活还没干完，后面的任务已经排着队、挂上号了。大家可以观察一下，机关大楼里边到
15、了晚上十来点还亮着灯的，永远都是材料口的办公室，这样的工作，不仅考验动力、挑战能力，还压榨脑力、透支体力、煎熬心力、蚕食精力，没有很强的毅力、耐力和定力，是坚持不下来的。（二）把握方向是关键写材料，方向正确是第一位的。只要方向正确，没有路可以找、可以开；一旦方向错了，所有方法、所有努力，统统不管用，思路偏一寸，行文偏一尺，越往下写就离题越远。具体来讲，构思一篇文章，要走好“三步”、做好“四定”、掌握“五向”。三步，就是三个基本步骤。第一步：明确写作目的，目的就是方向；第二步：准确定性定位，定位决定站位；第三步：精心拟制提纲，纲举才能目张。四定，指的是定性、定位、定主题、定篇幅。一是定性，就是确
16、定自己要写一篇什么性质的文章，用什么文体文种文风来写。二是定位，关键是定方位、定站位、定靶位，这三者分别决定了文章的逻辑起点、立意高度和写作目的。定方位，就是明确所写事项在全局工作中处于什么位置，从而找准写作思路的出发点定站位，就是明确自己要站在怎样的高度和立场上、以怎样的视野和视角去看问题写文章。角色定位决定工作站位。我们写材料和干工作一样，必须找准角色定位，不能缺位、错位，更不能越位。但构思一篇材料的时候，必须有“用户意识”，学会换位思考，让思想高位运行，“站在天安门上看问题，站在田壤上找感觉”。定靶位，就是明确瞄准什么来写，是工作的重点难点还是特点亮点。写文章应该有鲜明的目的性，要达到目的，就必须瞄准靶心。近年来，从中央到地方各级都特别强调问题意识、问题导向，以解决问题为导向，有利于我们写出有准头、有深度的好文稿。三是定主题，就是确定行文的主旨乃至标题。我们写文章，有的时候是先定主题再具体构思，也有的时候是先想清楚了再定主题，这要具体情况具体分析。如果对所写内容比
