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1、平安创建“双月攻坚”行动实施方案为深入推进更高水平“平安XX”创建，进一步夯实平安建设基层基础，补短板、强弱项，切实消除影响平安考核的各类问题隐患，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇安全生产和消防安全形势持续稳定，研究决定在全镇范围内开展平安创建“双月攻坚”行动。现制定如下实施方案：一、工作目标全面贯彻平安政法工作会议、安全生产和消防工作会议精神，结合关于开展安全生产“5+6”专项整治行动的通知，深入开展重点行业领域专项治理，坚决防范“一票否决”事项发生，坚决遏制亡人伤人事故发生，着力解决一批安全生产和消防安全领域重点难点问题，切实增强安全防范治理能力，确保重大活动期间安全稳定，为二十大的胜
2、利召开创造和谐稳定的社会环境。二、检查范围和重点（一）治安安全。以“夏季攻势”为载体，从抓基础、抓管控、抓化解入手，深化重点人员、重大隐患纠纷排查化解工作，特别是针对“民转刑”案件、“两抢”案件、“网络诈骗”案件等。深入组织平安大巡防，全面搭建群防群治巡控防线。同时，加强校园、医院、车站等公共场所的安全管理措施，提升人防、物防、技防建设水平。（二）消防安全。重点检查居住出租房、高层建筑、小微企业、人员密集场所、场所、社会福利机构等有关单位消防安全管理制度、消防检查、巡查、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，“多合一”建筑、出租房、合用场所火灾隐患整改，用火用电规范使用等情况，严厉打击
3、电动自行车违规充电等违法行为。加强民俗祭祀活动的消防安全整治和消防车通道综合治理，探索建立长效管理机制。（三）交通运输。重点检查重点路段、危险路段及曾经发生事故的路段，特别是临水临崖路段、桥梁、弯道、隧道、路口等场所的交通设施，深入开展黑车、货运车辆整治，深入开展酒驾醉驾、疲劳驾驶集中整治，加大电动自行车管理,严禁未经注册登记或备案登记的电动自行车上路行驶，加强电动自行车违法查处，加强水上交通管理，严厉打击超航区、超抗风等级、超员超载航行和其它违规行为，进一步加强对渡口码头的隐患排查治理和客渡船、“三无船舶”、小型休闲船艇等重点船舶的监管。（四）危险化学品。深入开展危险化学品安全生产大检查，重
4、点检查危化品生产经营单位和危化品使用单位安全生产责任制和管理制度落实情况，安全设备设施的安装和检测检验情况，加快推进化工园区建设，加强重大危险源安全风险管控，完善危化品运输安全管理机制，严厉打击危险化学品非法生产经营行为，加强危险化学品废弃处置能力建设。（五）加工制造企业。重点检查涉及“三类园区”（街道（乡镇）工业园、小微企业园、村级工业集聚园（点）、“三类企业”（厂中厂、租赁生产、三合一）、“三类设施”（仓储储罐、环保装置、改扩建（构）筑物）加工制造领域的小微工业企业安全生产和消防责任制、安全教育培训、隐患排查治理、应急演练是否落实到位，安全生产和消防基础配套设施是否完善，企业是否已开展按照
5、小微企业安全生产和消防安全综合整治的要求开展整治，企业是否存在重大安全隐患等。全面排查整治加工制造领域的小微工业企业的安全风险隐患，确保不发生各类安全事故。（六）渔业船舶。重点检查渔船安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产法律法规和标准、安全培训教育是否落实，船舶、船员是否持有效证书，船舶通信、救生、消防、信号等安全设施配备情况，有无超航区、超抗风等级航行作业和其他违规行为情况，船舶气象预报警报接收处置及应急救援工作是否正常运转，抓好10人以上高危渔船、休闲渔船和老旧渔船等重点渔船安全隐患排查整治，做好挂靠渔船清理整顿。（七）城乡危旧房。重点排查工业用地“退二进三”改扩建为公寓、酒店或宿舍
6、等用于经营的房屋，用于生产经营或公益事业活动的农民自建房，涉及学校、文化、体育、社会福利机构、以及国企的使用时间长久的公共房屋，全面做好城乡C级、D级危房滚动排查、解危工作，全面消除房屋倒塌风险隐患。（八）建筑施工。重点检查市政、交通、水利等行业领域的重点工程、基础设施、公共设施等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，施工现场的消防安全管理情况；施工企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程防控情况；高坠事故专项治理情况；建筑工地安责险推进情况以及标化工
7、地开展创建情况。（九）城镇燃气。重点检查瓶装燃气供应站、配送站、储存点燃气安全隐患和安全管理人员持证情况，储存点是否有独立瓶库，瓶装燃气销售有无设置二维码等电子信息。开展燃气配送站安全评价和燃气使用场所专项整治，在瓶装燃气餐饮场所安装可燃气体报警装置，整治各类餐饮场所燃气安全隐患，开展燃气入户安全宣传，确保燃气使用场所不发生各类安全事故。（十）特种设备。重点检查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内专用机动车辆等安全状况；是否配备相应的特种设备作业人员及持证情况；特种设备注册登记和安全检验情况；设备操作规程、安全技术规范、事故处理及应急救援制度是否建立；是否有定期检验、
8、定期自查记录、运行故障和事故记录等。加强公共场所电梯安全隐患排查，开展三无电梯、燃煤小锅炉、游乐设施设备、厂内机动车等特种设备专项整治。（十一）旅游安全。重点突出民宿电梯、游乐游览设施、安全防护设施等旅游设施设备安全检查和隐患整治；强化对旅游景区、旅行社、旅游大巴等涉旅行业的安全监管，重点对景区内住宿、娱乐场所、景区路段、临水临涯栈道的安全隐患进行排查；节庆期间重点部位、人流实时监控，切实做好旅游景区安全监管、人员疏散；组织开放式景区安全整治,完善开放式景区救生设施、视频监控、应急广播等安全设施建设。其他行业领域的专班要针对薄弱环节和突出问题，认真组织好本行业的安全生产“双月攻坚”行动，开展隐
9、患排查整治，落实措施，防范事故。三、实施步骤此次平安创建“双月攻坚”行动主要采取自查和督查相结合的方式进行，各领域要在自查的基础上，对重点环节和领域进行全面检查。行动分三个阶段进行：（一）自查自纠阶段（即日起一5月31日）对照平安创建“双月攻坚”行动的重点内容，各专班及时制定实施计划，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求。要进一步细化工作措施，健全工作台账，认真开展“双月攻坚”行动，及时将文件精神传达到辖区各企业、各单位，督促开展自查自纠活动，及时整改安全隐患。（二）集中督查阶段（6月1日6月15日）镇平安办在各专班自查自纠的基础上，针对“双月攻坚”行动的落实情况，组织开展专项督查。（三
10、）整治巩固阶段（6月16日6月30日）要突出重点区域、重点部位、重点场所、重点环节，集中力量对自查和督查阶段查出的平安、安全隐患进行全面整治。对检查发现的隐患，要建立专门台账，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，要落实整改期限、责任、资金和措施，挂牌督办，限期整改。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的生产经营单位，要坚决责令停产停业。四、工作要求（一）加强领导，强化责任。机关各科室、镇属各部门要高度重视平安创建“双月攻坚”行动，加强领导，周密部署。各科室、站所主要负责人要亲自挂帅，明确专人负责，确保万无一失。（二）督导检查，严格问责。此次平安创建“双月攻坚”行动，将列入区20XX年度平安绩效考核清单和20XX年度安全生产和消防安全目标管理责任制考核。镇平安办将成立督查组进行专项督查，对督查中发现工作落实不力、隐患整改不到位的，将严格按有关规定进行处理，严肃追究有关人员的责任。（三）落实专人，及时上报。机关各科室、镇属各部门，要第一时间明确工作负责人，并每周上报“双月攻坚”行动工作进展情况直至6月底攻坚行动完成。联系人：XX,联系电话：XX,联系电话：XX。
