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1、关于开展政府系统新媒体、微信和QQ工作群清理整治专项行动工作方案根据省委整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室有关要求、省人民政府办公厅关于在全省政府系统开展政务新媒体、微信和QQ工作群清理整治专项行动的通知精神，为进一步推动全市政务新媒体健康有序发展，加强对政务新媒体的监管，切实减轻基层负担，结合我市实际，现制定全市政府系统新媒体、微信和QQ工作群清理整治专项行动工作方案如下：一、总体要求（-）指导思想。通过开展全市政府系统新媒体、微信和QQ工作群清理整治专项行动，切实解决我市政务新媒体运行过程中的突出问题，进一步减轻基层负担，规范政务新媒体运营，坚决防止和克服“指尖上的形式主义”，持续推
2、动“五型”政府建设走深走实。（二）基本原则。建立长效机制，坚持对政务新媒体常态化监管，坚持问题导向和“谁建谁管”的原则，促进整治形式主义为基层减负实现由严控数量向提升质量转变。（三）主要目标。从2020年5月27日开始，利用20天左右时间，以各县（市、区）和市直部门为工作主体，通过整合、注销、下架等方式，对全市政府系统目前正在运行的政务APP、微信公众号、微博等政务新媒体以及微信工作群、QQ工作群进行全面清理，全面规范政务新媒体运营。二、清理整治重点（-）“建而不管问题”。部分政务微信公众号、移动客户端内容长期不更新、功能不可用，甚至沦为“僵尸账号”。有的政务微博、微信公众号对群众的投诉、咨询
3、等回复敷衍了事，甚至从不回复。有的疏于管理，导致账号出现安全、泄密事故等严重问题，造成不良影响。（二）审核不严问题。一些政务新媒体没有建立先审后发制度，存在内容表述错误。有的“不务正业”甚至发布“不当言论、雷人雷语”。有的草率发布未经证实消息，对网友产生误导。有的不顾形象，过度参与明星八卦话题讨论。个别公众号甚至违规接发商业广告。（三）过多过滥问题。有的地方和部门的微信和QQ工作群功能大同小异，有的“一事一端、一事一群、一处（科室）一群、一单位一应用”出现重复群、交叉群、僵尸群。有的工作群传播法律法规和国家规定禁止的信息内容，在工作群发布敏感、涉密等内容。有的工作群擅自在工作时间以外布置工作任
4、务，以现代化办公的名义搞形式主义，成为基层干部的“新负担”。（四）强制下载问题。有的部门和单位层层下任务，要求强行关注下载APP或公众号。群众来办事，要求办事群众先下载APP.注册并捆绑手机号、填写个人信息，有的还要求完成下载任务。其程序繁琐，既误时间又耗流量和资费。一些地方基层干部每天一上班，就得打开各类APP和公众号，发朋友圈、点赞并截屏反馈，严重影响工作精力。三、清理整治措施（一）规范开设程序，整合一批。县级政府部门及乡镇（街道）原则上不单独开设政务新媒体。一个单位原则上只开设一个政务APP,微信公众号、微博、移动客户端和工作群。对一个单位开设多个政务新媒体账号或移动客户端的进行整合，优
5、化资源配置，集中力量做优做强一个主帐号。对因同一工作需求重复组建的微信和QQ工作群，要根据实际情况立即整合，防止重复交叉。（二）落实群主责任，解散一批。实行实名准入和请出制度，群成员仅限于工作范围内的人员，必须实名公开身份信息（单位十姓名）。临时性、阶段性微信和QQ工作群在工作结束后，不能再作为安排工作、通报情况以及交流业务的渠道。对因阶段性工作临时组建、且相关任务已完成的（如各类会议、培训、教育活动等），或因长期不使用、已不具备相关职能的“僵尸工作群”，要及时解散。（三）提高功能效率，注销一批。对一些功能单一、使用效率低下的政务APP,以县为单位在政府网站发布公告，统一注销下架，将过多的政务
6、APP减下来。加快推进政务信息资源的整合共享和互联互通，打破信息壁垒。加强政务APP的顶层设计和总体设计，坚持统一规划、统一建设、统一运行，提供使用效率，避免资源浪费。（四）明确管理要求，规范一批。各地、各部门不得强行推广微信公众号、安装政务APP,不得将微信、QQ工作群和政务APP等作为24小时工作媒介。不得过度采集信息和数据，不得以上传工作场景截图或录制视频等“打卡留痕”形式代替实际工作评价，不得摊派下载、注册、浏览等任务，原则上不允许越级通过工作群直接向基层派任务、提要求，防止因使用管理不规范，而异化为“聊天群”“留痕群”“拍马群”。对开设互动交流栏目但回复敷衍了事、回复办理时间长，甚至
7、功能无法使用的政务新媒体进行限期整改，做到简单咨询3日内回复，一般留言7日内回复。三、清理整治步骤（一）排查梳理阶段（2020年5月27日6月5日）。各地、各部门组织对本地、本部门政府系统的政务新媒体、微信和QQ工作群进行全面梳理排查，逐一登记，建立管理台账。有关政务新媒体主办单位请登录https：WWW（在网站首页选择“主办单位”，输入全国政府网站普查时下发的网站标识码和校验码登录，再选择“新媒体监测”即可进入填报系统）进行认真核对，新开设的新媒体要及时填报相关信息，已关停的新媒体要及时删除相关信息。县级政府部门和乡镇（街道）的政务新媒体，统一在本县（市区）政府办公室账号进行填报登记。有关微
8、信和QQ工作群请直接填写清理整治统计表（见附件）。（二）整治提升阶段（2020年6月6日一6月15日）。各地、各部门对照清理整治重点，组织对本地、本部门政府系统的政务新媒体、微信和QQ工作群进行逐项清理，对排查发现的问题，迅速全面整改，特别是对栏目长期不更新、内容审核不严、管理责任不清等问题立即进行整改，并建立长效机制；对各类微信、QQ工作群逐一清理，长期不用或重复设置的，要进行清理整合，该解散的解散，需要保留的严格审批、报备。（三）巩固成果阶段（2020年6月15日-6月20日）。全面总结此次专项清理整治行动情况，持续加强政务新媒体管理，严格落实主体责任，健全长效机制，促进政务新媒体、微信和
9、QQ工作群健康有序发展。四、相关工作要求（一）强化组织领导。各县（市、区）政府办公室和市直部门办公室是此次清理整治专项行动的牵头单位，要切实加强组织协调，落实责任主体。各政务新媒体、微信和QQ工作群的主办单位是专项行动的责任主体，要认真组织开展排查整治。信息化主管部门要加强对专项行动的业务指导。（二）精心组织实施。各地、各部门要按照专项行动的实施步骤和工作要求，在坚决注销关停整合的同时，也要防止“一关了之”，简单搞“一刀切”，避免以清理整治为名推卸工作责任、延误工作，或通过其它途径为基层增加更重的工作负担。（三）加强督查考核。将清理整治专项行动实施情况纳入市对县（市、区）高质量发展考评和市直部门绩效考核范围。市政府办会同有关部门加强对清理整治专项行动进行抽查，对工作落实不力、推进缓慢的，在全市范围内进行通报,并扣减相应考核得分。（四）及时总结报送。各地、各部门要认真梳理清理整治专项行动实施情况，认真填写全市政府系统政务新媒体、微信和QQ工作群清理整治统计表，于2020年6月20日前通过OA邮箱（统计表需加盖公章以及电子文本）报市政府办政务公开科（联系人：*）,县级政府部门和乡镇（街道）统计表由所在县（市、区）政府办公室汇总成总表后报送。
