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1、冠业中心、净月社工总站关于净月高新区镇街社工站工作的设计思路和执行目的（汇报提纲）一、关于站的建立（一）硬件打造。净月高新区2021年至今设定的镇街社工站，是按照吉林省乡镇（街道）社会工作服务站设立工作方案（吉民发2021）2号）、关于确定全市乡镇（街道）社工站建设市级试点的通知（长民发（2021）23号）、净月高新区乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案要求，于2021年10月以来建立；与此同时设立了区级总站作为指导站。建立伊始，净月街道将社工站驻在丰裕社区2层面积30平方米的社工室，办公桌椅硬件设施齐备，环境友好，制度上墙，建有小组活动区；永兴街道、新立城镇均把社工站与民政科二合一，建在科
2、内，留有社工工位。（二）人员入驻。2021年12月6日，冠业社工入驻净月街道、永兴街道、新立城镇，同兼任站长的镇街民政科长、街道借调兼职持证社工，发挥自身专职和专业性，共同组成社工站团队。至此，试点社工站项目正式运营。二、关于工作规范（一）建章立制。至2021年末，总站通过商区里、冠业机构两方，形成了长春净月高新区社会工作站务、服务指导手册，内容包括站务制度、服务程序、指标体系、社工文表格式样本、督导制度，对镇街社工站规范化运行统一做了建章立制工作。其中，站务制度包括组织结构图、标识标牌示例、社工守则、工作制度、财务制度、档案制度、志愿者制度、保密制度、场所使用制度、宣传报道制度、党建制度，从
3、制度化底层构建上规范完备。（二）服务字典。不仅在硬性要求上做实，总站还逐站精心编写了社会工作站工作服务一本通，整理净月街道、永兴街道、新立城镇的街（镇）情简介，街道（镇）、各社区（村）区域图，上述各街道（镇）辖各社区（村）人群、地域情况数据及分析，上述各街道（镇）辖各社区（村）报过的社区（村）社会组织清单。阅读上述形同“工作字典”式的内容，驻站每位社工能在心里对所在街道（镇）及各社区（村）社情形成整体把握，方便社工有抓手，快速进入工作状态。两套材料已经由区里和总站印制成图册，于2022年2月末、3月初下发至包括试点站、2022年新建站的各站里，供各站随时查阅使用。三、关于需求调研按照社会救助领
4、域社会工作、养老服务领域社会工作、儿童福利领域社会工作、社区治理领域社会工作、社会事务领域社会工作五大定位，社工进站后首要是开展需求调研，目的是锚定服务定位和具体项目设计。（一）两轮调研。总站带领驻站社工驻站进行了两大轮需求调研：第一轮由总站督导专家、总站社工与一线社工协调镇街站长，逐设站街道（镇）召开由街道（镇）主管民政方面工作领导、科室、社区（村）书记参加的街道（镇）级需求调研会，会上直接进行需求梳理。第二轮由一线社工逐社区（村）深入群众进行随机问卷调研，进行需求梳理。（二）形成报告。每个站社工对街道（镇）、社区（村）、群众三个层次的碎片化需求进行分类整合，于2022年1月末形成需求调研报
5、告并上报。综观需求调研报告，体现了老年文化康养、小区文明治理、议事协商建设、“五社”品牌培育的需求，需求点符合与净月高新区“候鸟式”居家养老形态、中高端人居特点、社区发展瓶颈的特质，反映了区域化共性个性问题；也向社工提出了专业挑战。四、关于项目设计2022年2月到5月，总站带领站社工进行了服务项目设计。整体服务项目设计用时较长，是因为项目设计形成了三个子阶段。（一）疫情发生前。在不断就区提出的民政工作重点、总站专家分级设项建议（共做项，街镇、社区村个性项）、设站街（镇）工作部署、社区（村）及群众个性化要求四方面进行共识建立，耗费了从2月春节后到3月10日的时间。此阶段社工多次进行线上会进行融合
6、创意构思，寻找满足各层面要求的结合点谋划设计共做项目、站个性项目，以培训、活动、人群服务为形态展开，同时还设计了社工节宣传计划，形成了品牌项目备选库48套社工站2022年度项目计划书汇编。（二）战时防控中。因为3月11日我市突发“奥密克戎”疫情，各级进入战时状态全面“战疫”，停止日常工作沟通协调和上报。社工转而投入到参与疫情防控任务中。由于战时交通中断，个别社工掉队，但冠业机构和家住净月高新区的社工走在前列，倾尽全力支持设站街道（镇）疫情防控直至今天。（三）由战转平后。三是4月28日由战转平后，区里快速总结战时疫情防控经验和暴露出来的问题，5月10日社发局发布社工站项目策划实施思路及具体要求建
7、议，再次定调并转型社工站工作，包括六项内容：社区基础信息完善周抽查通报、“三长”联动半月抽查通报、示范创建活动指导、协助指导开展议事协商、指导服务孵化培育社区社会组织、协助镇街提升社区“平战转换”能力。目的是做实基层治理的思维建设、人才建设、作用建设，促成村、社区干部同社工一道强化职业素质、专业素质，平时有办法做实工作，战时有担当坚守家园。社工的理解还有一层隐含目的是，没有村和社区细密基础的调查走访、形成基础信息数据，社工也不易找到潜在服务对象、无法实施专业服务。5月16日总站社工收到建议后，抓紧时间同社工逐要求制定六套执行方案于5月26日报区里通过；7月又基于示范创建活动指导、协助指导开展议
8、事协商、指导服务孵化培育社区社会组织三项工作商社工形成三套指导方案，为社工执行铺平技术道路，为社工指导提供技术保障。五、关于日常执行基于上述目的，社工不遗余力完成下沉、调研、检查、记录、上报工作，反映在日常形成的纸质材料里，反映在每期简报里，反映在社工的脚力中。（一）量化型工作。在社区基础信息完善周抽查通报、“三长”联动半月抽查通报两项工作里，社工日、周任务量饱满，与社区和村干部、“三长”、居民电话或村社区实地沟通获取相应信息。（二）指导型工作。在示范创建活动指导、协助指导开展议事协商、指导服务孵化培育社区社会组织三项工作里，社工的工作点在于指导、协助，更细化的点在于过程把控，因此总站社工结合
9、冠业驻站社工对村社区业务在不断适应的实际，也在不遗余力对社工进行能力提升，讲解创建幸福社区43个点、示范创建21个点、议事协商范围、议事协商四步议事法和六步协商流程、社区社会组织规范化备案要点、孵化培育社会组织流程要点六个小专题。（三）创新型工作。结合协助镇街提升社区“平战转换”能力要求，连带赋能社工专业化发展，一并扩展开来，与驻站社工和域外社工共同研发形成九个主题、52节10分钟微课内容，以Al虚拟人小视频播报这种数字技术，形成“净月社工线上学苑”项目，做成“净月数字社工Al微课”，做法为全市社工行业首创。科技手段应用，丰富了社工赋能服务方法，做到在村、社区工作者手机上用声像图文传递职业发展的方法论、经验谈，为村、社区干部带来全新体验的同时，大力节约着干部们的时间，争取用最集约的技术手段达到传递政策、指导工作、提供方法的服务目的。综上，社工站服务从硬件打造、项目设计、项目执行、手段创新，形成一套净月社工做法。社工在不断总结过程，伙伴式支持村社区干部和“三长”，努力形成净月社工工作特色模式，为净月村和社区做实民政工作基础和基层治理体系、治理能力现代化贡献智慧和力量。
