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1、关于进一步推进品牌建设的意见为深入贯彻落实省人民政府办公厅关于新时代推进品牌建设的实施意见精神，全面提升州品牌建设水平，经州人民政府同意，提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于品牌建设的重要指示精神，立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目的，按照省第十二次党代会及州委八届五次全体（扩大）会议工作部署，围绕“两山”实践创新示范区建设，聚焦“土、硒、茶、凉、绿”特色优势和重点产业集群，加强
2、产业发展和品牌培育，营造品牌发展的良好环境，不断推动品牌建设迈上新台阶。（二）发展目标。到2025年，品牌建设初具成效，品牌培育机制和支撑体系基本建立，品牌数量和品牌价值明显提升，品牌对产业提升、区域经济发展、一流企业创建的引领作用更加凸显，品牌的知名度、美誉度、影响力明显增强，品牌经济在全州经济总量的占比明显提高。有效注册商标达到5万件，有效地理标志达到80件，认定中国驰名商标8件，马德里商标国际注册10件，培育区域品牌10件，培育认定“精品”12件，获得“长江质量奖”1件，认定老字号10件，认定4A级景区23家，认证绿色食品、有机产品合计800件，认定国家地理标志产品保护示范区1个。到20
3、35年，品牌建设成效显著，品牌经济成为推动州高质量发展和创造高质量生活的有力支撑，形成一批质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的企业品牌、产业品牌、区域品牌、优势品牌，布局合理、竞争力强、充满活力的品牌体系全面形成。二、加大品牌培育力度（三）培育优质农产品品牌。围绕“茶烟菜药果畜粮蜂”主导产业开展优质农产品品牌创建工作，实施绿色食品、有机食品、富硒食品精准培育，打造一批竞争力强的知名优质农产品品牌。推广“市场主体+商标+农户”的产业经营模式，引导企业通过品牌运作延伸产业链和销售渠道，形成产业化、标准化、品牌化的现代农业发展新格局。大力发展地理标志特色产业，积极创建国家地理标志产品保护示范区，支
4、持培育地理标志联合体品牌，运用抱团发展、品牌共建的新模式打造知名品牌，把“玉露”“利川红”打造成楚茶的靓丽名片，助力乡村振兴和“两山”实践创新示范区建设。（责任单位：州农业农村局、州硒资源中心、州畜牧中心、州市场监管局）（四）培育制造业品牌。以现有产业为基础，以清洁能源、硒产品精深加工、生物医药、绿色建材及新材料、电子信息、现代烟草等六大百亿级主导产业为重点，建立制造业品牌重点联系指导目录，支持企业加大品牌建设投入，培育一批兼具经济效益和市场影响力的制造业品牌。推进县域细分领域产业品牌培育，形成各县市优势互补、错位发展、均衡发展的格局。支持中小企业专注产业细分，引导高新技术企业、科技型中小企业
5、及专精特新“小巨人”企业培育自主品牌。（责任单位：州经信局、州发改委、州科技局、州市场监管局）（五）培育生态文旅康养品牌。依托自然生态、民族文化、富硒养生、避暑气候等优势资源，擦亮我州国际知名旅游目的地、国家全域旅游示范区、全国优质休闲康养基地“三张名片”。以“两山”实践创新示范区建设为引领，丰富生态观光、文化体验、户外运动、休闲度假等旅游产品，培育省级（国家级）旅游度假区、四星级（五星级）饭店、旅游名镇（名村、名街）等旅游品牌，打造大峡谷、利川腾龙洞、巴东神农溪、地心谷等生态旅游知名品牌，塑造国际化、高端化的旅游品牌，推动我州旅游综合实力进入全省第一方阵。（责任单位：州文旅局、州民宗委、州硒
6、资源中心、州林业局、州卫健委等）（六）培育生物医药品牌。坚持绿色化、功能化、品牌化发展方向，积极争取中国中药协会授予我州“华中药库”核心产区称号，发布“华中药库”核心产区中药材目录和标准，开展黄连、厚朴、木瓜、独活、续断等道地药材认证工作，围绕道地药材产品打造“黄金单品”。开展优质中药材产品马德里商标国际注册，带动我州中药材出口创汇。打造1个年销售额1亿元、3个年销售额5000万元的中药知名品牌，培育“华中药库”核心产区“药材”区域公用品牌及保健食品、特膳食品、药妆日化等生物医药衍生产品品牌。（责任单位：州卫健委、州农业农村局、州林业局、州商务局、州市场监管局）（七）培育富硒产业品牌。立足硒资
7、源生态优势，着力打造“世界硒都中国硒谷”名片，大力实施富硒品牌战略，培育壮大富硒龙头企业，做大做强富硒产业，树立以“硒茶”“硒土豆”为代表的富硒品牌标杆，培育一批硒果、硒蔬、硒粮、硒油、硒饮用水、硒预制食品、硒功能产品品牌，把州打造成全国知名的富硒品牌高地。（责任单位：州硒资源中心、州农业农村局、州市场监管局）（八）培育区域品牌。深入挖掘州历史文化与资源禀赋,借鉴“丽水山耕”等区域品牌的成功经验，以政策推动、项目带动为抓手，高质量策划代表形象的区域品牌，高标准建设“硒茶”“玉露”“利川红”“土豆”“黄牛”“黑猪”农产品区域品牌，高起点培育“硒品”“硒物”硒产品区域品牌及“腊肉”“山花蜜”特色产
8、品区域品牌。以地理标志区域品牌为抓手推动“一县一品”“一业一品”特色产业品牌建设，聚力打造10件知名度高、影响力强的区域品牌，助推区域经济高质量发展。（责任单位：州市场监管局、州农业农村局、州卫健委、州林业局、州硒资源中心）三、实施商标品牌战略（九）指导企业实施商标品牌战略。制定动态的州优势商标品牌名录，指导重点产业龙头企业和优势商标企业制定符合自身发展特点的商标品牌战略，分类指导企业实施商标品牌战略，加强标准制定、质量提升、专利导航和科技赋能，夯实品牌发展根基，健全品牌管理体系，提升品牌运营能力，打造“精品”。（责任单位：州市场监管局、州发改委、州经信局、州农业农村局）（十）加强商标注册。强
9、化“商标先行”注册理念，引导市场主体创新设计市场认同的优质商标，加强商标及地理标志注册，保护注册商标专用权。破解带行政区划名称的优质公共资源区域品牌注册难题，以普通商标、普通集体商标、普通证明商标在商品上使用等方式提高知名度和显著性，达到区域品牌商标注册要求，及时注册保护。（责任单位：州市场监管局）（十一）开展质量提升行动。组织企业参与“万千百十一”企业质量提升行动，每年组织200家中小企业参加质量提升活动，每年支持20家企业导入先进质量管理模式，每年培育2家标杆企业。指导重点产业企业在包装标识、标准、质量管理、检验检测等方面提档升级。推广首席质量官、首席品牌官制度。支持企业争创“长江质量奖”
10、，组织评定“清江质量奖”，参与构建品牌高质量梯队。（责任单位：州市场监管局）（十二）强化科技赋能。支持龙头企业牵头开展核心关键技术、关键共性技术攻关，加快科技成果转化，提高品牌技术含量和品牌附加值。支持企业围绕知名品牌产品培育10件高价值专利、20件高价值专利产品和10件高价值专利组合。引导食品企业使用州食品安全追溯系统，推广包装溯源查询，实现生产经营全程可追溯监管。（责任单位：州科技局、州发改委、州市场监管局）四、强化品牌建设支撑（十三）加强商标品牌保护。各级职能部门要充分履职尽责，加大商标品牌保护力度，积极开展各项专项行动，建立完善跨部门跨区域商标品牌协同保护机制，畅通行政执法与刑事司法衔
11、接机制，持续加大对商标侵权违法行为的打击力度，营造品牌发展良好环境。（责任单位：州市场监管局、州委宣传部、州公安局、海关）（十四）强化人才队伍建设。立足“人才是第一资源”理念，贯彻省知识产权人才建设行动计划，开展企业品牌领军人才培训，在全州高新技术企业、科技型中小企业、骨干企业培养一批具备前瞻视野、战略思维及专业素养的品牌人才。实施企业品牌人才提升计划，引进一批高素质品牌人才参与企业品牌运营。弘扬工匠精神，加快培养“老字号”技艺和地理标志产品技艺传承人，培养高素质技能人才。（责任单位：州市场监管局、州人社局、州教育局）（十五）丰富品牌文化内涵。深度挖掘文化资源，将人文历史、地域生态、传统工艺、
12、土苗风情等文化元素融入品牌创建。以形成品牌形象记忆为目的，引导企业在包装标识、品牌设计、视觉元素上充分融入特色文化元素，继承和创新传统文化，塑造和展示品牌形象。（责任单位：州委宣传部、州文旅局）五、构建品牌服务体系（十六）组建品牌专家智库。依托州政府决策咨询委员会平台，汇聚省内、州内高校、科研院所、企事业单位及品牌运营机构品牌人才，组建品牌专家智库，加强品牌建设规划、运营及政策研究。推动与中南财经政法大学知识产权研究中心战略合作，助力品牌人才培养、决策参考咨询及品牌战略策划。（责任单位：州发改委、州市场监管局）（十七）加强商标品牌指导站建设。在全州各县市产业园区、商标密集型产业聚集区、地理标志
13、产区等区域建成30个以上商标品牌指导站，指导企业商标注册、运用、管理、保护工作和实施品牌战略，开展商标续展提示和商标品牌培训，打通商标品牌服务“最后一公里”。（责任单位：州市场监管局）（十八）开展商标品牌价值评估。鼓励“玉露”“利川红，“硒茶，“土豆，州域公用品牌及优势商标品牌依托国内知名品牌研究及评估机构开展品牌价值评估，量化品牌价值，增加品牌溢价，提高市场占有率，提升品牌的美誉度和影响力。（责任单位：州农业农村局、州市场监管局）六、加大品牌推介力度（十九）加强品牌宣传推广。充分运用各类媒体、互联网传播平台等渠道加强品牌的宣传和展示，提高品牌的知名度和影响力。持续开展“玉露”“利川红”“硒茶
14、”在央视广告投放，讲好品牌故事，传播品牌价值。在交通枢纽、城市商务区、高端酒店等场所展示品牌。积极参加品牌周、中国国际进口博览会、中国国际商标品牌节、中国国际茶叶博览会等活动。积极参加省地理标志大会及“我喜爱的品牌”电视大赛等评选活动。鼓励品牌企业以参加品牌产品直播、开展电商平台直播、线上产品发布等方式增加品牌曝光度。（责任单位：州委宣传部、州发改委、州农业农村局、州经信局、州商务局、州市场监管局、州广电台、日报社）七、强化组织保障措施（二十）加强组织领导。充分发挥州推进品牌强州建设联席会议作用，强化统筹协调。州推进品牌强州建设联席会议办公室要加强品牌建设相关工作督办、检查和落实。各县市要结合
15、自身实际制定品牌建设工作方案，完善工作机制，细化政策措施，确保各项工作有效开展。（责任单位：州推进品牌强州建设联席会议办公室）（二十一）完善机制建设。构建政府推动、部门联动、企业主动、专家咨询、社会参与的品牌建设机制。州推进品牌强州建设联席会议各成员单位要按照职责分工，明确目标任务，切实履行职责，密切协作配合，形成工作合力，推动目标任务落实。（责任单位：州推进品牌强州建设联席会议各成员单位）（二十二）强化政策支持。强化商标品牌政策导向，积极创建良好的商标品牌发展环境，推动各类资源向优势品牌企业聚集。对获得“精品”、新获得中国驰名商标和新注册认定州、县地理标志区域公用品牌的单位，在农业产业化、乡村振兴、生物医药、市场监管、知识产权等项目及政策上优先支持。（责任单位：州发改委、州财政局、州农业农村局、州卫健委、州乡村振兴局、州市场监管局）
