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1、1.1.1 分析2.3.1 经济分析包括经济计算和财务计算。经济计算一般用于论证方案和选择参数。财务计算一般用于阐明建设方案的财务现实可能性。对参和比较的各个方案都必需进行经济分析，选择最佳方案。2.3.2 在经济分析中.一切费用（包括投资和运行费用）和效益都应考虑时间因素，即都应依据贴现的方法，将不同时期发生的费用和效益折算为现值。贴现率暂定为10%,城网供电设施的综合经济运用年限可定为20-25年。2.3.3 经济分析中各个比较方案一般设定相同的可比条件，即：（1）供电实力、供电质量、供电牢靠性、建设工期方面能同等程度地满意同一地区城网的发展须要；（2）工程技本、设备供应、城市建设等方面都
2、是现实可行的；（3）价格上接受同一时间的价格指标：（4）环境爱惜方面都能满意国家规定的要求。2.3.4 参和比较的各方案由于可比条件相同，经济计算一般可以选取年费用最小的方案。在计算各方案的费用时.应计算可能发生的各项费用，包括：建设和改造的各项费用（土地征用、建筑物拆迁、环境爱惜、设备、设施、施工等）运行费用（运行维护、电能损失等）。2.3.5 方案比较还可以用优化供电牢靠性的原则进行，即不先设定牢靠性指标，将不同牢靠性而引起的少供电损失费用引入计算，以取得供电部门和全社会最大经济效益。各地区可逐步创建条件通过典型调查和分析确定。2.4规划的年限、各阶段的要求和编制流程2.4.1 城网规划年
3、限应和国民经济发展规划和城市总体规划的年限一样，一般规定为1总则2规划的编制和要求2.2规划的主要内容城网规划一般应包括以下主要内容：2.2.1 分析城网布局和负荷分布的现状。明确以下问题：（1）供电实力是否满意现有负荷的须要，及其可能适应负荷增长的程度；（2）供电牢靠性；（3）正常运行时各枢纽点的电压水平及主要线路的电压损失：（4）各级电压电网的电能损失；（5）供电设备更新的必要性和可能性。2.2.2 负荷预料2.2.3 确定规划各期的目标及电网结构原则和供电设施的标准化。包括中、低压配电网改造原则。2.2.4 进行有功、无功电力平衡，提出对城网供电电源点（发电厂、220kV及以上的变电所）
4、的建设要求。2.2.5 分期对城网结构进行整体规划。2.2.6 确定变电所的地理位置、线路路径。确定分期建设的工程项目。2.2.7 确定调度、通信、自动化等的规模和要求。2.2.8 估算各规划期须要的投资，主要设备的规范和数量。2.2.9 估算各规划期末将取得的经济效益和扩大供电实力以后取得的社会经济效益。2.2.10 绘制各规划期末的城网规划地理位置结线图（包括现状结线图）。2.2.11 编制规划说明书。d.各变电所中压电网的布置，包括出线回路数；e.所需的电源容量和布局，结合电力系统的规划，提出对发电厂和电源变电所的要求。(2)编制近期规划。从现有的电网入手，将下一年的预料负荷支配到现有的
5、变电所和线路，进行电力潮流、电压降、短路容量、环流、故障分析等各项验算。检查电网的适应度。针对电网出现的不适应问题，从远期电网的初步布局中，选取初步确定的项目，确定电网改进方案。新的电网布局确定后，重新进行各项计算，务使满意近期规划所达到的目标以及电网结构和设施标准化的要求。如达不到，应重新确定电网改进方案，重新计算，并据此提出年度的改造项目，然后重新按上述步骤编制下一年以至逐年的尽期规划。(3)编制中期规划。做好近期规划后，再在近期末年规划电网的基础上.以中期的预料负荷，支配到变电所和线路上，进行各项计算分析，检查电网的适应度。从远期电网的初步布局中，选取初定的项目，确定必要的电网改进方案，
6、做出中期规划。(4)编制远期规划。以中期规划的电网布局为基础，依据远期预料负荷，经各项计算后，编制远期规划。由于远期规划内容是近、中期规划的积累和发展，因受各种因素的影响，必将对其原定的初步布局有所调整和修改。(5)低压电网规划。低压电网规划干脆受到小块地区负荷变动的影响，而且可以在短期内建成，一般只需制定近期或中期规划。其步骤如下:近期（五年）、中期（十年）、远期（二十年）三个阶段。近期规划应着重解决当前城网存在的主要问题，逐步满意负荷须要，提高供电质量和牢靠性。要依据近期规划编制年度支配，提出逐年改造和新建的项目。中期规划应和近期规划相连接，着重将城网结构及设施有步骤地过渡到规划网络，并对
7、大型项目进行可行性探讨，做好前期工作。远期规划主要考虑城网的长远发展目标，探讨确定电源布局和规划网络，使之满意远期预料负荷水平的须要。2.4.2规划的编制流程。首先做好全区和分区分块的负荷预料，并经过技术经济比较确定近、中、远期规划的目标和标准化的电网结构原则。编制流程可分为三个步骤进行：第一步建立远期电网的初步布局，作为编制分期规划的发展目标；其次步依据预料负荷和现有的电网结构，经过分析计算，编制近期的分年规划和中期规划：第三步以近、中期规划最终阶段的规模和远期预料的负荷水平，经过分析计算，编制远期规划。（参见附录A规划编制流程示意图）详细的编制方法分列如下：（1）确定远期电网的初步布局。依
8、据远期分区分块预料的负荷，按远期规划所应达到的目标（供电牢靠性等）和本地区已确定的技术原则（包括电压等级，供电牢靠性和结线方式等）和供电设施标准化，粗略的确定：a.待建的高压变电所的容量和位置；b.现有和待建变电所的供电区域；c.高压线路的路径；3负荷预料3.1 一般规定3.1.1 负荷预料是城网规划设计的基础。预料工作应在经常调查分析的基础上，收集城市建设和各行各业发展的信息,充分探讨本地区用电量和负荷的历史数据和发展趋势进行测算，为使预料结果有确定的精确性，可适当参考国内外同类型地区的资料进行校核（注：本导则所用负荷一词一般指最大电力负荷）。3.1.2 负荷预料分近期、中期和远期。近期还应
9、按年分列，中期和远期可只列期末数据。由于影响负荷变更的因素大多，预料数据可用凹凸两个幅值。（幅值相差不宜过大）。3.1.3 为使城网结构的规划设计更为合理，应对用电性质、地理区域或功能分区、电压等级分层等方面分别进行负荷预料。用电性质分类可按能源部制定的电综4表的统计分类方法进行,也可按城市的实际状况，分成几个大类。地理区域或功能分区可依据城市行政区、地理自然条件（如山、河流等）、一个或几个变电所的范围划分,也可按城市规划土地的用途功能或地区用电负荷性质等状况适当划分。分区的原则，主要是便于制定城网在不同时期的改造和发展规划。分区的面积不必相同，市中心区宜小些，一般可在5平方公里左右，市郊区可
10、大些。电压等级分层可依据城网所选用的电压等级划分。计算城网某个电压等级的负荷时，应留意从总负荷中减去上一级电网的线损功率和直配供电（发电厂直供的）负荷。3.1.4负荷预料需收集的资料一般应包括以下的内容：（1）城市总体规划中有关人口、用地、能源、产值、居民收入和消费水平以及各功能分区的布局改造和发展规划（包括各类负荷所支配发展的建筑面积和土地利用a.假定每一配电变压器的供电范围不变，然后按年负荷增长确定逐年所需变压器和线路的容量。b.当所需变压器和线路容量或电压降超过规定的最大值时，则实行增加变压器和馈入点，电网进一步分段，必要时调大导线等措施来解决，并将达到规定负荷的用户改由中压供电。2.4
11、.3规划的修正。负荷预料是规划的主要依据，但其不确定因素许多，为此必需按负荷实际变动和规划的实施状况，对规划进行滚动修正。为适应城市经济和社会发展的须要，远期规划一般每五年修编一次。有下列状况之一时，必需对城网规划的目标及电网结构和设施的标准化进行修改，并对城网规划作相应的全面修正。（1）城市整体规划或电力系统规划进行调整或修改后；（2）预料负荷有较大变动时；（3）电网技术有较大发展时。2.5规划的编制、审批和实施2.5.1 城网规划由供电部门和城市规划管理部门共同编制，以供电部门为主，报网（省）电管局（电力局）审批。2.5.2 依据中华人民共和国城市规划法，城网规划有关内容经当地城市规划主管
12、部门综合协调后，纳入城市规划，报上级人民政府审批。2.5.3 城网规划应通过城市建设和改造的统一规划来实施，城建部门应和供电部门密切协作，统一支配供电设施用地，如：变（配）电所、线路走廊（包括电缆通道），以及在城市大型建筑物内或建筑物群中预留区域配电所和营业网点的建筑用地。2.5.4 城网建设中的线路走廊、电缆通道、交配电所等用地，应充分考虑远期规划的合理须要，但实际建设可按须要分期进行。3.2.3 负荷预料工作一般先进行各目标年的电量预料，以年综合最大负荷利用小时或年平均日负荷率求得最大负荷的预料值，也可按典型负荷曲线，得出其各时间断面的负荷值。3.2.4 负荷预料可接受以下几种常用方法进行
13、，并相互校核：（1）单耗法：依据产品（或产值）用电单耗和产品数量（或产值）来推算电量,是预料有单耗指标的工业和部分农业用电量的一种干脆有效的方法。目前我国城市中工业用电还占较大比重，单耗法还是负荷预料中一个重要的方法，较适用于近、中期规划。（2）弹性系数法：城网的电力弹性系数应依据地区工业结构、用电性质，并对历史资料及各类用电比重发展趋势加以分析后慎重确定。（3）外推法：运用历年的时间系列数据加以延长，推想各目标年的用电量。详细计算时，一般是以用电性质的各个分类电量作为应变量，和此分类电量的相关因素（如人口、工农业产值、人均收入、居住面积等）作为自变量，用回来分析建立教学预料模型，反复计算进行
14、预料。（4）综合用电水平法：依据单位消耗电量来推算各分类用户的用电量。城市生活用电可按每户或每人的平均用电量来推算,工业和非工业等分类用户的用电量可按每单位设备装接容量的平均用电量推算,现在和历史的综合用电水平可通过资料分析和典型调查取得，将来各目标年的人口、户数、设备装接容量的预料值，可通过城市规划部门和用户的资料信息或用外推法测算,各目标年的综合用电水平还可参照国内外同类型城市的数据或用外推法测算。综合用电水平法适用于分区负荷中的一般负荷和点负荷的预料，但预料期以近、中期较为合适。（5）负荷密度法：负荷密度是每平方公里的平均负荷数值。一般并不干脆预料比率）等。（2）市支配、统计部门以及气象
15、部门等供应的有关历史数据和预料信息。（3）电力系统规划中电力、电量的平衡，电源布局等有关资料。（4）全市及各分区分块、分电压等级按用电性质分类的历年用电量、高峰用电量和负荷、典型日负荷曲线及电网潮流图。（5）各级电压变电所、大用户变电所及配电所（包括杆架变压携）的负荷记录和典型负荷曲线、功率团数。（6）大用户的历年用电量、负荷、装接容量、合同电力需量、主要产品产量和用电单耗。（7）大用户及其上级主管部门供应的用电发展规划，支配新增和待建的大用户名单、装接容量、合同电力需量，时间地点。国家及地方经济建设发展中的重点项目及用电发展资料。（8）当电源及供电网实力不足，造成供不出电时，应依据有关资料估
16、算出潜在负荷的状况。由于负荷预料、归类分析工作量大，且须要经常更新数据，宜应用计算机进行。3.2预料方法3.2.1 对现状和历史的负荷、电量进行分析处理，作为预料依据的原始数据。对其中一些明显不合理甚至错误的个别数据，应尽可能事先进行修正处理。3.2.2 负荷预料工作，可从全面和局部两方面进行。一是全城市地区总的须要量进行全面的宏观预料，二是对每分区的须要量进行局部的预料。在详细预料时，还可将每分区中的一般负荷和大用户分别预料，一般负荷作为均布负荷，大用户则作为个别集中的点负荷。各分区负荷综合后的总负荷,应和宏观预料的全区总负荷进行相互校核。4.1.2 城网的标称电压应符合国家标准。送电电压为220kV,高压配电
