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1、工程建设项目审批制度改革任务分解表II工作责配成序任合时彳镑具体内容单单限位位市市政级201全面梳理所负责阶段所有审批事项的法律法规依据和条件,取消不合法、府9年精减审不合理、不必要的审批事项,减少保留事项的前置条件,坚决取消审批搭车办有7月1批环节事项。公关底部室门前市自然资源局市住建局市交通运输局市水务局市市政级201府9年2下放审批权限,对下级机关有能力承接的审批事项,下放或委托下级机关办有关7月申批,制XE并实施配套制度。公底部室门前市自然资源局市住建局市交通运输局市水务局3合并审批事项,对由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项。确定合并事项
2、目录,制定并实施审批事项合并办理的具体规定。市政府办公室市市级有关部门2019年7月底前自然资源局市住建局市交通运输局市水务局4转变管理方式,对能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项,调整为政府内部协作事项,明确管理方式和相关要求等。市政府办公室市市级有关部门2019年7月底前自然资源局市住建局市交通运输局市水务局市市自级201然有9年5调整审批时序z地震安全性评价在工程设计前完成即可,环境影响评价、资7月关若能评价、文物保护等评估评价和取水许可等事项在开工前兀成即可。源底部局门前市生7q环境局市交通运输局市水务局市文旅局市地=f=辰局市气象局市文物局6可以将用地预审意见作为使用土地证明文件
3、申请办理建设工程规划许可证。市自然资源局2019年7月底前7将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事市住供水、2019年宜。建局供电、燃气、热力、排水、通信等生产7月底前经营单位市政市府级201对工程建设项目审批事项进行全面清理,统一审批事项和法律依据,逐步办9年规范审形成全市统一的审批事项名称、申请材料和审批时限。市住建局将审批事项清公有7月8批事项单报省住建厅备案。室关底部市门前自然资源局市住建局市交通运输局市水务局各县市区政府市市201制定全市统的工程建设项目审批清单,明确各项审批事项的适用范围和
4、住级9年9前置条件向社会公布,并实行动态管理。建有7月市水务局各县市区政府1O合理戈U分审批阶段将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段。其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。实行一家牵头、并联审批、限时办结,由牵头部门组织协调相关部门严格按照规定时间完成审批。制定并实施并联审批管理办法。市自然资源局市住建局市交通市级有关部门2019年7月底前运输局市水务局市市201自级分类制9年对标国家和省级工程建设顼目审批流程图不冠文本,制定并实施不同类型然有1定审批7月工程建设项目审批流程图
5、。明确审批阶段、审批部门、审批事项和审批时限等。资关1流程底源部前局门市住建局市交通运输局市水务局各县市区政府12实行联合审图将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不冉进行技术审查,统一委托同一家施工图审查机构审查,施工图审查机构应依据原审查部门的各类技术审查标准要求进行审查,并将审查结果推送住建、人防、公安等部门。市住建局市自然资源局2019年7月底前市公安局市工信局市人防办市气象局13推行电子图审,施工图审查各环节都在网络上进行,实现设计文件实时传输、在线审查。市住建局2019年9月底前14推行联合测绘制定多测合一综合技术标准,人防等有关部门根据各自职责提出本部门竣工
6、验收监管所需的测绘内容清单和技术要求,纳入综合技术标准。项目所涉及的土地、规戈!k房产等测量(包括开工前的土地、规划测量和竣工后的土地、规划核验,房产实测等测量),由建设单位实行一次委托、联合测绘、成果共享。市自然资源市住建局市2019年7月底前局人防办等15实行联合验收制定限时联合验收管理办法,统一竣工验收图纸和验收标准。建设项目竣工后,各部门不冉单独核验,由建设部门组织规划、土地、消防、人防、档案、市政公用(包括水、电、气、通信、广电网络)等部门和单位限时统一进行现场查验,统一形成现场查验意见,统一出具验收意见。市住建局市自然资源局市工信2019年7月底前局市应急局市人防办市气象局市地,=
7、!=辰局16推行区域评估在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域,推行由政府统一组织对压覆重要矿产资源、水土保持、文物保护、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证等评估评价事项实行区域评估。制定并实施区域评估细则,明确实施区域评估主体、内容、方式、加强事中事后监管的具体措施等。各县市区政府、经开区、市级有关部门2019年7月底前工业园区等特定区域管理机构17推行告知承诺制已实施区域评估的工程建设项目,相应的审批事项实行告知承诺制。确定有条件的审批事项实行告知承诺制。制定并实施工程建设项目审批告知承诺制管理办法,明确具体要求以及加强事中事后监管措施等。市住建
8、局市级有关部门各县市区政府2019年7月底前18统一信息数据平台整合建设全市统一的工程建设审批管理系统,明确落实建设资金、系统开发的工作目标、时间节点和工作要求。等审批流程各阶段涉及的审批事项全部纳入审批管理系统。审批管理系统具备多规合一业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能。市住建局各县市区政府市级有关部门2019年7月底前初步建成覆盖各部门和县(市、区)各层级的工程建设审批管理系统,并市市2011与国家、省审批管理系统对接。制定审批管理系统运行管理办法。住级9年9建有7月局关底各部前县门市区政府市市201住级9年建有122实现与相关系统平台互联互通。局关月O各部底县门前市区政府市级市有201一张自关9年蓝图明确推进多规合一形成一张蓝图的目标要求、分工舒k实施步然2