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1、安全保证体系及技术组织措施1安全管理目标我公司为了更好地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依照“劳动法”和JGJ59-2011建筑施工安全检查评分标准规定，做好劳动保护管理、安全技术、文明施工现场三项工作按设计图纸为依据，科学地研究、分析、掌握，符合该工程实际情况的工艺逻辑关系，让安全工作更好地为生产服务，切实有针对性地做好以下安全检查技术措施方案。在施工过程中项目经理必须遵照此方案做好分部、分项工程安全技术交底工作和逐步付诸实施落实工作。在保证工期，质量为目标的前提下，抓好安全文明施工，使工程在施工过程中，杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、重大质量事故，确保工程无永久性缺陷。
2、2.安全管理组织机构及主要职责2.1 安全管理组织机构施工一队施工二队施工三队2 .2主要职责(1)项目经理岗位安全职责a、项目经理是本工程安全/环保施工的第一责任者，对本工程的安全/环保施工负直接领导责任。b、主持本项目安全文明施工委员会的工作，直接主管本项目安全监督部门。c、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。d、审定本项目安全工作目标计划。主持本项目安全工作例会、及时研究解决安全文明施工工作中存在的问题。e、保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。f、保证本项目安全奖金的建立和使用，确保本项目安全奖惩办法的
3、实施。g、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。h、组织并参加本项目的安全大检查工作。(2)项目技术负责人安全岗位职责a、贯彻GB/T19001-200OidtCSO9001:2000、GB/T28001-200KGBT24001-2004idtISO14001:2004标准,执行南方有关法律法规、施工技术标准规程规范和上级有关规章制度，执行公司已通过认证的QOEMS管理手册、程序文件，对本工程施工安全/环境管理全面负责。对本工程安全/环保技术负直接责任。b、按照公司QOEMS管理要求，对本工程进行QOE全过程管理,负责本工程QOEMS的建立、实施和有效运行，确保各
4、危险源和环境因素的预控与受控，全面实现本工程QOE目标。c、负责审查施工组织设计、专业施工方案、重大施工项目、危险作业，特殊作业的安全/环保施工措施。d、负责组织编制施工组织设计、施工技术措施方案、重大施工项目、危险作业及特殊作业的安全施工措施、环境保护措施。e、参加安全/环境大检查。经常深入施工现场，检查、指导安全/环境工作，及时组织解决安全生产、环境管理中出现的技术问题。f、组织各种安全、环保会议。(3)项目部专职安环员安全岗位职责a、认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在项目经理和公司安监部门的领导下,做好本工程的安全/环保施工监督工作。b、
5、参加项目部安全/环保会议和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全/环保工作。对本工程职业健康安全和环境管理进行全过程策划,确保本工程危险源和环境因素的预控与受控，负责OE管理的指导、控制、检查、监督和绩效测量工作。c、参加本工程重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全/环保措施交底，现场检查安全文明施工开工条件。d、监督、检查施工现场安全文明施工、环境保护和劳动保护措施执行情况，对安全/环境责任区、生活驻地卫生进行检查，对发现的问题和查出的事故隐患，按“三定”原则立即督促责任者整改。e、执行“安监人员六大权力”，有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的
6、措施，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。f、开展安全/环保施工的宣传教育，总结和推广安全/环保施工经验，监督与检查班组“安全日”活动和班前“四交”，督促班（组）加强安全/环保建设，提出对安全/环保施工优秀班（组）和个人的奖励意见。g、负责本工程施工机械（机具）、防火防爆和交通等安全监督工作；督促有关人员做好工器具、安全用具、劳动防护用品的定期试验、鉴定工作。h、监督、检查与指导劳务供方的安全文明施工和环保工作。i、按“四不放过”原则，协助项目部领导组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。（4）施工负责人岗位安全职责a、现场负责人是所在施工现场的指挥者，对施工安全/环境、
7、施工质量负直接责任。所有参加施工的人员都必须服从其指挥。b、必须熟悉工序施工过程、安全/环境、质量要求和施工技术措施。了解参加施工人员的技术素质、健康状况和特长，并能结合施工的需要，合理安排工作。C、能正确使用所需的工机具，并组织人员进行认真的检查，确认能满足技术措施的要求。d、能针对不同的施工环境，合理进行现场布置，确保施工安全。遇到特殊情况，采取有效措施，预防事故的发生。e、严厉制止违章作业、违反劳动纪律的行为。3发生事故时，指挥抢救伤者，保护事故现场并及时报告。事故调查时如实反映情况，提出预防事故的措施。(5)施工人员岗位安全职责a、认真学习并自觉执行安全/环保施工的有关规定、规程和措施
8、，不违章作业。b、正确使用、维护和保管所使用的工器具及安全防护用品、用具，并在使用前进行检查。c、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。d、施工项目开工前，认真接受安全/环保施工措施交底，并在交底书上签字。e、作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理现场。3施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护与正确使用安全设施，未经工地专职安环员批准，不得擅自拆除或挪用安全设施。g、认真参加安全/环保活动，积极提出改进安全/环保工作的合理化建议。帮助新工人提高安全/环保意识和操作水平。h、对无安全施工措施和未经安全交底的施工项
9、目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。i、尊重和支持安全监察人员工作，服从安全监察人员监督与指导。j、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告,调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。3 .安全管理制度及办法4 .1上级安全规定规程(1)电力建设安全健康环境评价标准(2)南方电网公司输变电工程安全文明施工标准图册(3)电力建设安全管理规程(4)电业生产安全工作规程(5)安全生产工作规定(6)安全生产监督规定(7)电力产事故调查规程(8)电力产事故调查规程规程释义(9)安
10、全生产工作奖惩规定(10)电力建设安全健康与环境管理工作规定5 .2公司安全规定制度、办法(1)安全文明施工标准化设施管理办法(2)机动车和驾驶员安全管理规定(3)安全规章制度公司(4)管理工作标准及奖罚实施细则公司(5)电力施工现场管理及操作实用资料汇编公司(6)关于加强安全工作防止重大事故的通令公司(7)违章就下岗管理实施办法公司4 .安全组织技术措施4.1安全薄弱环节及其控制措施序号薄弱环节安全技术控制措施1高处坠落1、高处作业人员须体检合格，持证上岗；2、使用“双保险”安全带；尤其在户外构、支架进行吊装时，施工人员在构、支架上、梁上作业时间必须正确佩带“双保险”安全带；3、禁止上下抛扔
11、工具材料；4、装设安全防护网；5、不打疲劳战。2起重伤害1、由专业持证人员指挥和操作，严格执行其中作业安全规范；2、随时检查吊索、吊具的完好；3、大型起吊应编制安全技术措施，并预先进行模拟操作；4、严禁强行起吊。3触电1、加强对电源和电气设备专人管理，严禁私拉乱接；2、电气设备绝缘无破损，外壳良好接地；3、使用漏电保安器；4、作业人员按要求使用安全及保护用品用具；5、电气作业严格执行监护制度。4交通事故1、驾驶员持证上岗，专人专车管理；认真执行交通法规。2、施工场地整洁有序；3、严禁酒后开车。5火灾事故1、易燃易爆物品分开存放，便于远离火源；2、配备灭火器材；3、严格控制场地内明火的使用，使用
12、统一用火许可证，凭证用火；4、冬季施工期间，取暖器材的使用应做到专人负责，凭证使用；5、施工现场禁止吸烟；6、认真执行消防法规和消防管理制度。6机械设备事故1、严格审查机械设备的各项资质材料。2、每天施工前，仔细检查机械设备状况，发现隐患及时处理。3、专门指定操作人员，持证上岗。4.2需采取的安全技术措施(1)实地考察后，编制切实可行的安全技术措施。(2)坚持做好每天的班前站队“四交”工作，教育施工人员严格按规定按措施施工。设置醒目、位置合理的安全标志牌。(3)脚手架的强度设计及上下道路主要安全技术措施。(4)安全平网、立网、封闭网的架设要求，架设层次和段落。(5)“四口、五临边”的防护和立体
13、交叉作业场的隔离防护措施。(6)临时电源由专人负责管理，严禁私自接线。(7)凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程等金属构筑物，所采取的防雷措施。(8)易燃、易爆、有毒作业及其场所采取的防火、防暴、防中毒等所采取的措施。(9)季节性施工，如雨季施工防雨、防洪；冬季施工防冻、防滑、防火，防中毒等所采取的措施。(10)施工工程与周围通行道路及居民防护隔离措施。(11)施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。(12)施工场地禁止非施工人员进入。5 .重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制5.1一般施工工序的安全过程控制A.施工前：现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的“施工技术措施”，进行
14、详细的技术交底、释疑，明确责任义务，认真检查施工机具及安全用具。B.施工中：对工器具合理布辂，安全措施落实到位，严格按规程和安全技术措进行施工,加强现场安全监督检查及监护，如有异常，立即停止施工，现场研究方案，保证安全施工。C.施工后：拆除安全设施，整理机具，施工现场负责人和安全员最后离开现场，进行施工总结，为下一次施工打好基础。对重要的施工方案和特殊施工工序先进行认真调查，充分考虑各种因素，提出施工方案，组织论证后制定确实可行的安全保证措施，经项目总工审核，项目经理批准并报监理工程师和建设单位备案后方可实施。5.2重要施工方案和特殊工序的安全过程控制根据本工程的特点，经分析评价，确认机械伤害
15、、触电、高空作业等为工程施工中可能导致的事故。根据评价、识别出工程的环境、危害因素和重大环境、重大危害因素，并结合工程特点，在施工中严格按管理方案实施。为防止施工人员受到职业伤害，应主要采取以下措施：A.预防高空坠落措施1）高处作业必须系好安全带（绳），安全带（绳）应挂在上方牢固可靠处，高处作业人员穿著灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。B.预防落物伤人措施1）高处作业人员在传递物品时应用传递绳，严禁抛掷。2）随时清理安全网内杂物。C.预防机械伤害措施1）操作人员要严格执行各种机具的操作规程，并按规定做好保养。2）手持电动工具：机具转动时，不得撒手不管，严禁使用已变形、破损，有故障等不合格机具。使用冲击电钻或电外锤时应掌握电钻或电锤手柄，打孔时先钻头抵在工作表面，然后开动，用力适度，避免晃动。D.预防人身触电措施施工用电设施按要求施工，安装完毕由专人负责运行及维护，非电气人员严禁拆、装施工
