安全应急九项规定贯彻学习.docx

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1、安全教育活动记录教育活动类别:国家相关规定年月日主讲单位主讲人受教育单位人数安全宣传活动内容:关于转发云南省贯彻落实企业安全生产应急管理九条规定实施意见的通知各公司(厂、院、中心)、集团各经济实体:为贯彻落实好企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第74号,以下简称九条规定),省安监局印发了云南省贯彻落实企业安全生产应急管理九条规定的实施意见(以下简称意见),现将该意见转发给你们,请各单位严格按照意见要求认真开展好宣传贯彻工作,切实落实安全生产应急管理机构设置、人员配备和专职应急救援队伍建设工作,切实组织开展好定期应急演练,切实把应急知识教育、自救、互救、避险逃生技能培训纳入

2、职工教育工作中,扎实做好定期应急演练等应急评估总结工作,并及时按照相关要求制作和悬挂九条规定宣传牌匾。同时,请各单位严格按集团公司关于印发安全生产应急管理及应急演练工作情况报送制度的通知(云建集团政发201570号)文要求于7月5日前及时报送半年应急管理及演练工作总结,内容应包括应急管理机构设置、人员配备和专职应急救援队伍建设工作等。附件:云南省安全生产监督管理局关于印发云南省贯彻落实企业安全生产应急管理九条规定实施意见的通知(云安监管201522号)。云南建工集团有限公司2015年4月24日云南省安全生产监督管理取件云安监管201522号云南省安全生产监督管理局关F印发云南省贯彻落实企业安全

3、生产应急管理九条规定实施意见的通知各州(市)安全生产监督管理局、滇中产业新区管委会经贸局,各行业主管部门,省属企业、中央在滇企业:企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第号,以下简称九条规定)已于2015年2月28日起施行。为做好九条规定的食彻落实工作.省安全监管局制定了云南省贯彻落实企业安全生产应急管理九条规定的实施意见,现印发你们,请抓好贯彻落实.省安全监管局将若各姓华工我行九条规定和应急管理工作开展情况进行督查,请于2015年,7月前将贯彻落实情况报省安全监管局应急办,联系人:梅忠林,电话0871-68025625(带传真),电子邮箱1119680243。云南省安全工产

4、监核管理局VTvvW2015年4月14日云南省贯彻落实企业安全生产应急管理九条规定的实施意见为做好企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第74号)的贯彻落实工作.现提出以下实施意见:一、认真学习,统一思想.充分认识九条规定出台的重要性和必要性九条规定结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近年来应急管理和事故应急救援与处置工作经验教训的基础上,从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核,情况告知、停产撤人.事故报告、总结评估等9个方面对企业安全生产应急管理工作提出要求,明确了企业应急管理工作中最基本、最重要的规定,突出了应急管理的关键要素,对加强企业安全生产应

5、急管理工作具有十分重要的意义.二、认真组织,强化措施,切实抓好九条规定宣贯工作各州(市)安全监管局、淡中产业新区管委会经贸局和各行业主管部门要结合安全生产宣传教育行动、“安全生产月”等活动,编写宣传资料,通过在主流媒体发表解读文章、开展专题访谈、举办知识竞赛、拍摄专题片等方式,对九条规定进行广泛宣传.利用广播、电视、网络.报纸、杂志等广泛宣传九条规定的主要精神和实质内涵,把九条规定的核心内容和实质内涵深入宣传到各级党政领导、行业主管部门和企业负责人,要确保宣传工作进社区、进企业、进家庭、进学校、进农村,在全社会营造自觉依照规定做好应急管理工作的良好氛围,企业要承担起宣传贯彻九条规定的主体责任,

6、要将九条规定作为职工培训的必修课.各企业主要负责人要亲自组织全体职工对九条规定进行学习,用不少于3天的时间对企业职工进行集中培训、轮训,做到人人尽知、知行合一。要将九条规定做成标语、展板,在企业办公楼、车间、走道等显要位置张贴、悬挂;要在厂矿、车间和班组组织职工认真学习,务求每位联工全面理解主要内容,掌握规定的权利义务,要组织开展不同形式的安全生产应急管理培训班,有重点地分类对生产经营单位负责人和安全管理人员进行应急工作专题培训,尽可能普及应急管理知识,提高全社会和生产经营单位对安全生产应急管理工作的认识,为强化企业应急管理、改善企业安全生产应急管理工作环境和进一步提升从业人员应急意识和技能奠

7、定基础.三、认真对照,严格排查,认真做好九条规定的主体责任落实企业是安全生产应急管理工作的责任主体、要严格按以下要求贯彻落实:(一)严格落实“必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,层层建立安全生产应急管理责任体系二各企业今年6月底前必须明确主要负责人担任应急管理第一责任人、各负责人切实负责各自分管领域的应急管理工作职责.各岗位认真落实应急管理责任及其配置.分解和监督落实的工作体系,要在公司、车间和班组层层建立应急管理责任体系。(二)严格落实“必须依法设置安全生产应急管理机构,配备专职或者兼职安全生产应急管理人员,建立应急管理工作制度。省属企业(含下属一级公司)、中央在

8、滇企业和高危行业企业(矿山、金属冶炼、城市轨道交通、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存、运输单位等),必须在今年6月底前设置专门的应急管理机构,配备不少于4人的专(兼)职应急管理人员;其它企业必须在今年10月底前设置专门的应急管理机构,配备不少于2人专(兼)职安全生产应急管理人员;所有企业必须在今年10月底前结合自身情况和安全生产特点,根据有关法律、法规,规章制定相应的应急管理工作制度。(三)严格落实“必须建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议,配备必要的应急装备、物资,危险作业必须有专人监护工今年6月底前,省属企业(含下属一级公司)、中央在滇企业和规模以上高危行业企业必须

9、建立1支专职应急救援队伍,其它企业要与邻近的专取应急救援队伍签订救援协议.确保事故状态下能够有专业救援队伍到场开展应急处置.所有企业要有针对性、有选择地配备相应数量,种类的应急救援袋备、物资,重视装备、物资的维护和保养,确保处于正常运转状态。(四)严格落实“必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重点岗位制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练工要严格执行应急预案报备工作。企业要对存在危险因素较多.危险性较大、事故易发多发区域(环节)和重大危险源开展全面细致的风险评估,制定相应的应急处置预案,开展有针对性的应急培训、演练;要加强应急知识普及、一线从业人员应急技能培训,

10、要针对车间、岗位存在的危险性因素及可能引发的事故,制定简明化、牌板化、图表化的应急处置卡,并于8月底前完成上墙工作。所有企业,每年至少组织】次综合应急演练或者专项应急演练.(五)严格落实“必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、暨险逃生技能培训,并定期组织考核二所有企业每年年初必须制定应急管理和应急知识培训计划并抓好落实。必须对所有岗位从业人员进行应急培训,切实突出厂(矿)、车间(工段、区、队).班组三级安全培训,不断提升岗位从业人员应急能力。要建立应急考核制度和教育培训档案,将应急知识培训作为岗位从业人员的必修课并进行考核,将考核结果与员工绩效挂钩,实行企业与员工在应急培训考核上双向盖章

11、、签字管理,(六)严格落实“必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情父置要点,高风殓区域和重大危险源必须设立明显标识,并确保逃生通遒畅通:企业不得隐瞒、保留,更不能欺骗从业人员,要如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、如何防范和处置事故等;要在高风险区域和重大危险源场所或者有关设施、设备上设立明显的安全警示标识.生产经营场所、员工宿舍等重点区域应有疏散通道、安全出口,出口应当有明显标志,并保证标志清晰、规范、易于识别。出口应随时保持畅通,严禁堆放有碍通行的物品,更不能以任何理由、任何方式,锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。(七)严格落实“必须落实从业人员在发现直接危及

12、人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利二企业要严格执行生产现场带班人员、班组长和调度工员在遇到险情时必须第一时间下达停产撤人的规定,要把应急公置能力培训作为从业人员进行安全培训教育的重要内容,提高人业人员第一时间应急处置技能,不断增强事故防范能力.(八)严格落实“必须在险情或事故发生后第一时间做好先U气置,及时采取隔离和疏散措施,并按规定立即如实向当地政阡及有关部门报告”.企业要进一步加强生产安全事故应急处置工作.企业负责人要切实承担组织抢险救援的责任,根据实际情况及时采取隔离和疏散等措施,确保人民群众生命财产安全;要及r.如实向事故发生地县级以上人民政府安全

13、生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故有关情况,不得隐瞒不报、谎报或者迟报.(九)严格落实“必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估工企业要依法建立键全事故应急处置总结和评估制度,总结评估应急工作开展情况,制定相应的应急工作规划计划,并加予实施.应急救援和处置结束后,要及时总结评估,并向地方政府负有安全生产和应急管理职责的部门报告,要确保应急经费投入增幅不低于上一年的5%。要强化重点区域,重点时段的应急准备,强化应急值守、加强巡视检查.做好物资储备、做到有备无患C四、认真履职,强化监管,确保九条规定落实到位各级安全监管部门、淡中产业新区管委会经贸局、

14、各行业主管部门要严格按照“铁规定,刚执行,全覆盖,真落实”的原则,在企业自查自改的基础上,对企业执行九条规定情况进行抽查检查,重点检查企业主要负责人安全生产应急管理责任落实、应急管理机构建设及队伍人员设置情况、应急投入及预案演练等.省级进行专项督查和抽查,州(市)抽查企业数量不少于30%,县级安全监管部门要实现全覆盖,九条规定落实不到位的企业,要强化督促整改、跟踪问效,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位二对执行不到位的要责令限期整改,对整改后达不到要求的,要责令停产整顿,直至关闭取缔.要抓好典型示范弓:路工作,坚持把培育典型.宣传典型、典型带动,作为九条规定宣贯工作的重要抓手。各级安全监管人员要做到对九条规定熟知熟记,在日常监管和执法检查中做到熟练应用。要把贯彻落实九条规定作为对企业安全监督检查的一项重要内容,对不贯彻落实九条规定和不按规定要求设置九条规定宣传牌匾的,视为一项重大问题责后薪期整改,逾期未整改的一_要依照相关法律法规进行严厉及罚.要将九条规定与安全许可、攻坚克难,整顿关闭等工作结合起来,对不执行九条规定.相关要求的企业,要依照相关法律法规不予安全许可。

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