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1、安全生产责任制度1目的为了加强本项目的安全管理,遏制各类事故的发生,保障各级人员的安全，确保工程项目按计划、按进度顺利进行，坚持“安全第一，预防为主”的原则，保证直接或间接参与工程建设的所有人员和设备的安全，根据公司安全管理制度、规定和本工程的特点、性质和规模，制定本制度。2范围本制度适用于XXXX热电二期900MW级燃机原水预处理工程项目的安全管理。3定义3.1 工程项目施工“三同时”原则：即劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；3.2 管生产必须管安全的“五同时”原则：即在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比施工安全工
2、作；3.3 四不放过：即事故原因未查清不放过，事故责任人未受处理不放过，责任人和员工未受教育不放过，未采取防范措施不放过；3.4 高处作业：即离地面2米及以上地点进行的工作4.2总包商职责（1）成立现场施工安全领导小组，领导和协调现场安全文明施工的整体工作。项目经理担任组长，其他成员由施工经理、专业专工、项目安全监督工程师及有关职能部门负责人和施工承包商项目经理组成。（2）制定保证现场安全文明施工的措施规划，并按业主规定的职业健康安全和环保工作程序目录，编制工作程序。（3）建立健全安全保证体系和安全监督体系。（4）制定安全健康与环境保护各项管理制度。（5）向业主提供现场“总平面布置图”和总平面
3、的管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。（6）工程开工前，必须向业主呈报项目经理部安全工作程序，经批准后方可开工。（7）项目经理部招用的施工承包商必须具备承担电力建设工程的相应施工资质和安全资质。项目经理部在与施工承包商签订承发包合同时，签订安全生产协议，预留施工承包商一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。（8）对施工中连续发生人身死亡事故的施工承包商，项目经理部必须予以辞退，并在合同中明确说明。（9）承担合同中确定的其它职业健康安全与环境管理责任。4.3施工承包商的职责（1）施工承包商必须服从业主、监理承包商、总包商对安全文明施工的管理，并全面遵守业主、总包商在承
4、发包合同中及现场所规定的各项条款。（2）承包商在现场的项目经理是安全施工的第一责任人，对现场安全健康与环境管理工作和本规定有关条款的执行负全面责任。应建立并不断强化和层层落实安全施工责任制度，明确各职能部门及各岗位的安全职责，做到职责明确，责任到人。（3）必须制订保证现场安全文明施工的各项措施，明确提出工作过程中的安全方针、目标和必须遵守的安全健康与环境保护法规。（4）必须建立现场安监机构，其人员、装备应符合要求，并报总包项目经理部备案。（5）向项目经理部提供现场“总平面布置图”和总平面管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。（6）编制安全与健康工作程序，程序经批准后，工程
5、方可开工。对分承包项目建设过程中的安全施工、文明施工和消防、保卫工作负全面的监督、管理责任。（7）对安全措施补助费及工程、机械、设备、人身保险费，必须做到专款专用，严禁挪作它用。（8）加强安全教育培训，施工承包商应对参与其项目的管理及施工人员进行上岗前的安全教育培训、考试及定期在项目建设期间进行安全教育培训、考试,以保证其上岗的管理及施工人员是合格的。（9）负责为其员工提供合格的劳动保护用品,做好职业保健，定期为员工体检。加强对劳动保护用品的采购控制及定期检查、试验，以保障员工的身心健康和安全。（10）施工安全设施标准化。在现场施工过程中施工承包商应严格按照有关工程施工安全设施管理规定，结合项
6、目实际情况,保证安全措施资金投入，设计、布置和落实现场安全设施标准化工作，搞好文明施工设施管理，为现场施工人员提供一个安全的施工环境。（11）按施工组织总设计的要求编写项目施工组织设计、施工方案和作业指导书，并以此指导施工。施工组织设计应符合总承包商施工组织总设计的要求，并在施工组织设计中明确保证安全生产、文明施工的措施。对重大施工项目、危险性作业、特殊作业的施工方案及安全施工措施必须按规定上报、审批，经交底后严格督促执行。坚持做到没有施工方案或方案中无安全防范措施的项目不开工,没有进行安全技术交底或交底达不到要求的项目不开工，新开工项目没有安全设施或安全设施不完善不开工。（12）接受业主、监
7、理、总包、企业主管上级、地方有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查，对提出的问题按要求及时整改。承担合同中明确的其它安全文明施工和环境保护、卫生健康责任。4.4设计分包商的职责（1）工程建设项目设计承包商应履行技术设计有关安全责任，根据业主、施工、监理承包商的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术与设计的服务和支持。（2）设计的文件应按建筑安装安全标准设计，确保建筑安装结构的安全和施工人员及投运后运行人员的安全。（3）对施工风险较大部位的设计,必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。（4）在现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失措施；施工垃圾
8、堆放场地与处理措施；以及其它“三废”（废物、废水、废气）、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求。4.5项目经理安全职责项目经理是项目的安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面领导责任。（1）认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准，严格执行公司的安全管理制度。（2）建立项目部的安全组织保证系统和环境管理体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全工作。（3）批阅安全工作的文件，分解公司安全管理目标到项目，制订项目安全管理实施细则，并对其贯彻执行情况进行监督检查。（4）负责在编制项目管理手册时，策划安全管理和环境管理工作，并在项目中组织贯彻
9、落实。（5）确保安全技术措施经费的提取和使用，将安全技术措施计划与施工计划一起下台达，并列为计划完成的考核指标。（6）定期主持召开现场安全例会（每月一次），及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产、文明施工经验。（7）履行总承包和分包合同中有关安全要求和奖罚规定。（8）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，及时发现安全隐患，传达到相关方，并对其跟踪检查管理，督促实施整改措施和防范措施的落实。（9）发生安全事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定落实。（10）负责组织实施并协调分包施工单位的安全文明施工管理工作。（11）审查工程分包企业投标书中有关劳
10、动保护、安全卫生、消防设施、环境卫生等方面的计划和措施。（12）在与施工分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查,施工分包合同中应有安全协议条款,或签订安全生产协议,缴纳安全施工保证金。（13）参加事故的调查和处理，负责本项目事故的统计、分析和报告，协助有关部门按“四不放过”原则督促按时执行。（14）负责及时与甲方、监理及相关方安全工作的沟通联系工作，及时向公司提供安全方面的相关信息。（15）负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。4.6现场经理安全职责（1）贯彻执行国家有关职业安全健康和环境管理的方针、政策、法令、法规和上级有关规
11、定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。领导现场安全管理工作。（2）建立健全现场安全管理网络，组织编制项目部各项安全管理制度并组织落实。（3）负责组织审核施工单位编制的施工组织中安全保证措施、安全实施计划，在组织项目各专工审查建筑、安装施工方案、作业指导书中，注意安全防护措施及危险源辨识的审核。（4）严格按业主合同及规范要求施工单位作业区域安全通道、消防通道、防火通道的设计。（5）安排总体施工进度计划时，注意做好安全措施的落实，满足安全方面的求。（6）负责指挥、协调现场与施工单位、监理单位在安全工作方面的关系。（7）负责协配施工单位安全设施、安全机具、材料等资源，以满足工程对安全设施的需求。（
12、8）负责整个现场安装、调试及可靠性是运行期间、原水预处理系统装置运行操作的整个安全工作的协调和管理。4.7项目设计经理职责（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。对项目设计技术的安全工作负直接领导责任。（2）在进行项目前期设计时，要考虑安全防护设施配套设计，确保安全设施能与主体工程同时设计、同时开工。（3）参加安全施工大检查，组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。（4）参加重伤以上事故的调查处理，从技术角度提出防范措施。4.8现场调试经理安全职责（1）贯彻执行上级有关调试管理的安全操作规程和相关的法律法规。是项目安全调试工作的直接责任人
13、。（2）负责项目分部试运和整体试运中安全工作，负责调试中安全目标的实现。（3）自觉遵守和执行各项安全规章制度和调试程序，并制止他人违返程序作业。对于违章指挥，有权拒绝执行并及时报告领导或安全生产管理人员。（4）负责调试阶段设备、施工的安全接口工作，编制、审核调试措施要审核调试安全措施的内容。（5）在编制调试队伍招标书编制中，注意调试安全措施的制定。（6）协助项目经理进行调试队伍招标中，关注意调试队伍安全技术保证措施4.9现场安全工程师职责（1）在项目经理和施工经理的领导下，负责项目部的职业安全健康和环境管理工作。（2）贯彻执行国家有关职业安全健康和环境管理的方针、政策、法令、法规和上级有关规定
14、，协助领导组织和推动施工中的安全工作。（3）协助项目经理根据公司职业安全健康和环境管理工作目标，制订项目部职业安全健康和环境管理工作目标。（4）负责安全工作建章、建制和各项帐表册卡的统计、登记、填报等管理工作，并检查、指导施工单位管理，帐表册卡的建立和统计；（5）负责审查施工单位的安全生产资质、进场人员查体检查及资料的管理工作；（6）负责在项目进入现场后，对当地的各种有关安全和环境的法律、法规和条例等进行识别，并监督执行；（7）负责在项目进入现场后对工程的各种危险因素和环境因素进行首次辨识、评价，形成危险因素辨识与评价表、重大危险因素清单和环境因素识别和评价表、重要环境因素清单，对于重大危险因
15、素和重要环境因素报质保部备案。另外还要根据工程进度和施工环境的变化更新（8）负责制订项目部安全施工和环境管理制度实施细则，并监督执行，负责制订项目部年度/季度/月度安全和环境工作目标计划，并组织贯彻落实；监督、检查施工单位安全施工和环境管理的年度、季度、月度安全技术措施计划和目标计划的编制和执行情况；（9）负责月报表、季报表的统计上报工作，按时完成安全资料的收集和小结工作；定期向有关领导汇报安全工作情况，并提出工作设想和建议；（10）负责组织项目部全体人员对安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试工作。（11）协助项目经理组织召开安全工作会议，负责组织召开安全专业会议、总结、交流、推广安全施工经验；（12）参加施工组织设计和重大施工项目与特殊危险作业安全施工措施的审查工作，并监督执行。（13）深入施工现场检查安全施工情况，协助解决安全问题，有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，遇到特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止施工，并报告领导及时处理；（14）负责组织阶段性、季节性、专业性安全大检查，对发现的总是督促有关部门及时解决。（15）负责组织检查对施工单位安监人员的培训、考核工作。（16）贯彻执行文明施工奖惩办法，积极推动文明施工上水平。（17）负责制订安全奖惩办法，对安全工作实行重奖重罚。（18）组织工伤事故的调查处理工作，协助事故单位制订预防事故的措施，并督促落实
