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1、教育部门二十大安保工作实施方案二十大召开在即，校园安全、学生生命安全是全社会稳定的重要一环，维护全市校园安全持续稳定是一项重要任务。经过认真梳理，对学校及校园周边环境存在重大安全隐患、安保问题及整改措施归纳如下：一、存在的重大隐患及安保问题1 .在校学生的生命安全。2 .校车安全。3 .校园周边综合治理。4 .大型集会。5 .校门口防冲撞。6 .校园欺凌。二、整改措施1.组织召开教育系统学校安全工作专题培训会，部署教育系统安保工作。来自全市教育系统的主管局长、校长130余人参加培训，对教育系统学校安全常态化、机制化开展安全工作提出要求，结合创文工作对文明交通示范校创建进行部署，邀请心理专家、大
2、学教授从专业知识进行授课，部分学校进行经验交流；要求所有县（市）区教育部门、学校制定二十大前期及期间研究制定安全实施方案，限期上报，及时组织督导组，对县（市）区及学校进行督导。2 ,完善校园安全教育针对校园安全教育，加强督导，从即日起到年底，建立长效督导机制，从软件入手，考察校长对学校安全的重视程度，完善各项安全管理制度，强化校长安全职责，增强学校危机管理意识。3 .对去访人员进行登记造册，做好疏通谈心工作，将隐患降到最低。4 .联系综治、公安、文化、工商等部门，结合创文工作对学校及周边环境进行拉网式排查，将隐患建立台账，建议有关部门清查解决。5 .结合创文及文明交通示范校的创建主动联系交巡警
3、等单位，对学校校门口车辆进行规范化管理，安装防冲撞设施，防止不法人员在上学、放学期间伤害学生。6 .组织开展校车安全专项整治行动。全面排查登记各级各类学校校车及驾驶员情况，建立健全校车安全档案和台账，完善校车使用管理制度；对已有校车按照安全技术检验标准，排查安全隐患；检查校内外各类交通标志和设施是否齐全可用；集中对校车驾驶员和随车管理人员进行专题安全教育，对师生开展交通安全宣传教育，自觉抵制各类交通违法行为；规范学校租车行为等。7 .在全市中小学校（含中等职业学校）集中开展中小学校校园欺凌专项治理工作。一是广泛宣传教育。在师生、家长中广泛开展以法制知识和典型案例、校园欺凌行为的危害和恶劣影响、
4、校园中团结关爱、和谐共进的优秀事例等为主要内容的校园反欺凌教育宣传。教育引导广大学生与人友善，让学生树立自我保护意识，学会利用法律武器保护自己，坚决与欺凌的人和事作斗争。同时，加强对教职员工的师德师风教育，形成反校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。二是严格排查防范。全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，搜集校园欺凌方面的信息，积极化解矛盾纠纷，及时处置各种苗头性问题。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护，健全困境儿童救助保护制度和家校联系制度，不让弱势学生及所有青少年受到校园欺凌的伤害。及时发现、调查处置校园欺凌事件，对实施校园欺凌的学生，教育和惩处相结合，对情
5、节严重、造成不良后果的，及时报案，依法处理。三是三级督查促落实。通过学校自查、县（市、区）教育督导部门全面普查、市教育督导部门复查的方式进行督查落实，同时将校园欺凌专项治理情况作为2022年全市中小学校秋季安全工作专项督导的重要内容。凡因责任不落实、措施不到位而发生校园欺凌事件的，造成严重后果或严重影响的，将依法依规从严追究有关人员责任。2022年二十大专项安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的政治、社会环境，确保二十大胜利召开，根据各级有关要求，制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠
6、实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止各类公共安全事故。二、组织领导在乡委领导下，成立二十大专项安保工作领导小组，由XX任组长，XX、XX、XX任副组长。XX、XX、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项安保工作；研究解决专项安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。
7、领导小组设四个专项工作组：联合指挥组：由主任科员XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。信访攻坚组：由副乡长XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初信初访工作，扎实组织开展信访积案和疑难案件的攻坚，强化源头防范非访特别是进京非访和来县群访，加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。安全监管组：由乡人大XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安
8、全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实县委、县的文件精神，真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、政策规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员XX涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效
9、果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定
10、形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥稳情信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信访责任落实年”，切实加强信访文化建设，建立健全信访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入开展反间谍、反恐怖、反邪教斗争，加强网络治理，净化网
11、络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实“13”稳控模式，即每名重点人员的稳控，由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。（六）严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面考证安全生产大
12、检查，深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。（七）继续加强吸（涉）毒人员严查严打态势。定时对各村（社区）开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。乡镇二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保
13、卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，经研究决定自即日起至二十大闭幕，在全乡集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻消防法、浙江省消防条例以及XX市办公室关于印发全市集中开展二十大消防安全保卫工作方案的通知等法律法规和规范性文件，坚持“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火应急救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，确保全乡火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导XX乡二十大消防安全保卫工作领导小组成员名单
14、：组长：XX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、主要任务（一）强化火灾防范工作1 .深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全乡消防安全“打非治违”专项行动，7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发现的尚未整改的重点火灾隐患，必须完成整改销案。推动落实单位、业主消防安全主体责任，要与消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。国庆节和二十大召开期间，以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区（点）等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前
15、完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。2 .推行行政村消防安全网格化管理。认真贯彻落实综治办、公安等五部委和市关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见。以乡为单元划分“大网格”，以行政村为单元划分“中网格”，以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”，逐一明确人员，落实责任。建立健全工作机制，定期召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，研究推进消防安全网格化管理工作。建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。9月底前，各村、单位按照网格化管理要求，对网格内所有成员进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。3
16、.实施单位消防安全“户籍化”管理。结合各村、单位消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理档案。7月底前，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案制度，发布单位“四个能力”自查考评通告，组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议。7月份起，每月组织消防安全重点单位报告消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。（二）强化灭火和应急救援准备1 .加强辖区单位的熟悉演练。配合市公安消防大队对辖区易燃易爆单位、人员密集场所和供水、供电等重点保卫目标进行一次摸底排查，全面开展“六熟悉”和实地供水、消防装备和建筑固定消防设施测试，8月底前，修订完善各级各类灭火救援预案。加强对大跨度大空间建筑等特殊火灾扑救和地震等祸患应急救援的技战术研究和应用。2 .建立灭火
