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1、工业园场平道路及管网建设工程项目施工安全保证措施一、指导思想根据本合同工程施工的环境，为消除隐患，控制风险，避免施工阶段的安全事故，本着“安全第一、预防为主”原则，严格遵守相关安全法规以及合同中有关安全方面的条款，认真接受业主、工程师及总包单位的指导与监督，因地制宜地在施工中应采取的安全防护措施和要求。在施工过程中将提前采取相应措施积极变被动为主动，想方设法克服不安全因素，做到严格、周密、谨慎，以“安全第一，预防为主”的思想指导各种施工环节，认真地做好工作，达到安全施工、文明生产的目标。二、安全风险评估1 .所有施工行为必须保证安全，否则将会导致诸如火灾、伤亡、污染及经济损失等严重后果，不仅给
2、国家和人民造成不可估量的损失，而且影响工程的正常施工。我们充分理解招标文件的有关规定，深知该工程不同于其他工程项目，施工中的限制条件较多，如果我们在施工安全方面处理不慎，其后果将十分严重，2 .本工程工期紧，工序繁杂，工序间交叉多，施工人员多。如不能合理调度、严格管理，极易产生安全隐患，从而影响工程的正常施工。三、安全管理体系（-）安全管理体制1 .本项目安全管理体制为工地安全管理委员会领导下的项目安全委员会、安全保安部、施工队三级管理体制，建立相应的项目经理、施工队长的安全管理责任制。2 .工区作为施工的一线管理机构，负有直接的安全责任，既要保证自身的职工在施工中确保安全，同时也要监督所属施
3、工队伍按章施工，保证不发生一切安全责任事故。3 .施工队是最基层的人员，要做到不违章作业，使安全工作得到一个可靠的保证。4 .上述安全管理体制可以将安全工作切实地落实到基层，落实到个人，保证安全工作扎根于员工群体之中。（二）安全组织机构1 .安全管理机构本公司如果有幸作为承建商，将严格遵守招标招标文件和设计以及相关的有关规定，组建工地安全委员会，并在各工区也建立相应的安全管理部门（见下图）。安全管理机构图主管部门安监机构施工单位质检机构项目经理监理工程师安全管理部专职安全员2 .安全管理人员(1)施工安全主任本公司将由总包认可的人员担任专职项目安全主任，专职履行合同中关于施工安全条款中规定的责
4、任和要求，该施工安全主任将直接对工地施工安全负责。安全主任的人数将视工地进展情况而定，但不少于一人。安全主任是承建商负责管理施工安全的专职人员，有权禁止一切违反安全规定、可能导致事故的行为，他的电话与联络方式将在醒目位置予以公布。其职责包括：A、监督检查现场安全执行情况，发现隐患及违章现象并提出纠正措施；B、就现场安全与员工健康的实际情况向总经理提出建议并负责实施；C、调查意外事故，并提出改善措施，以避免事故的再次发生；D、管理安全（督导）员；E、签署并向工地安全管理委员会、项目安全委员会及总经理提交有关安全表格。（2）施工安全（督导）员为便于项目安全主任开展安全工作和进行日常管理，本公司将配
5、备数量足够的施工安全（督导）员，作为安全主任的助手，并责成其按合同有关条款履行职责，确保工地施工安全。其人数将视工地进展情况而定。其职责包括：A、协助安全主任的工作；B、对施工现场进行巡查，及时处理现场的不安全因素,发现重大问题，及时向安全主任报告；C、宣传推广安全标准及安全操作；D、填写各类安全表格并向安全主任提交。（3）安全代表或安全责任人工地上各施工队可指派或推选一名安全代表或安全责任人，并责成其对本施工队或本施工项目中的有关施工作业内容的安全工作负责，要求其按照招标规范的规定认真履行职责。该安全代表或安全责任人也可由项目安全主任委任。其主要职责是：A、监督本施工队的安全生产情况，并将安
6、全制度、措施的执行情况向安全主任定期报告；B、执行安全委员会或安全主任作出的有关安全方面的决定。四、安全管理制度安全生产管理制度，是实现安全生产、科学管理的前提和法律依据，是贯彻“安全第一、预防为主”原则的根本保证。因此、只有制定完善和详尽的规章制度、才能便于检查和监督，从而在源头杜绝安全事故发生的隐患。项目部由总工程师主管安全工作，本着“谁主管，谁负责”，管生产必须管安全的原则，建立健全安全管理网络，层层签订安全承包合同，以责任落实到人的方式，和经济效益挂钩。L建立安全管理体制。项目部成立安全管理委员会，建立相应的项目经理、施工队长等安全责任制，负有检查、监督的责任。安全委员会负责日常的安全
7、工作，管理下属机构，指导员工进行安全操作，保证不发生一切安全责任事故。2.建立健全管理制度，严格遵守劳动安全法规以及水利施工安全规范，拟订以下制度：(1)安全生产责任制一级管一级，一级对一级负责，将职务、权力、责任、利益全面挂钩，使安全生产落实到实处。(2)安全检查制度做到开工前对安全措施准备情况进行检查。施工过程中的安全落实发问进行检查，施工完毕后的工完场清情况进行检查，以及对生活区的安全检查，对防台防洪工作的检查，对重点部位、危险物品的检查等。(3)安全培训制度施工人员在施工前必须参加安全培训、特殊工种的上岗证则必须经劳动局或其他专业部门或机构培训。(4)安全会议制度施工期间，定期召开安全
8、会议，对本工程近期内的施工安全情况作出评价，布置下一阶段的安全工作措施。(5)安全技术交底制度在施工过程中，各分部分项工程在开工前必须由技术负责人向参加施工的员工进行技术交底，安全交底，以保证员工在参与施工前能掌握其所负责的项目的安全技术要求，而且不发生违章作业或野蛮施工的现象。同时要求负责交底的技术负责人或项目负责人不得违章指挥。(6)安全报告制度定期编制会议纪录及施工安全报告，供工程师、安全管理委员会及各成员参阅、研究。一旦发生安全事故，必须于事件或事故发生后的12小时内，向工程师及工程师代表提交书面报告。(7)安全资讯制度定期地监察工地安全的情况，制订适时的安全措施，以完善安全计划。(8
9、)安全学习制度按照规定坚持每个星期进行安全学习一次，安全学习必须建立记录册，记录中应包括时间、地点、参加人员姓名、学习方式、学习内容、学习效果等，以供安全主任参考。(9)安全奖惩制度表现良好的施工队及施工人员进行奖励，对在此方面有违反或疏忽行为的施工队或施工人员进行惩罚，包括批评、罚款直至解除合同。(10)安全保障制度。有关安全方面的一切开支，均优先进行，以确保一切施工行为的安全进行。(H)安全操作规程我们将建立以下各项安全操作规程：A、门卫保卫制度；B、总值班制度：C、安全教育制度；D、安全检查制度；E、巡回检查制度；F、事故隐患管理制度；G、卫生管理制度；H、明火管理办法；I、用电安全管理
10、制度；J、防灾害管理制度；K、防雷规定；L、消防管理规定；M、检修安全规定；N、人身安全十大禁令；0、电力线路作业安全须知。P、脚手架工作业安全须知；Q、钢筋工作业安全须知；R、混凝土工作业安全须知；S、模板工作业安全须知；T、泥工作业安全须知。另外，还将建立各个岗位的责任制如施工员岗位责任制、安全守则、安全员岗位责任制、班组长岗位责任制安全守则等。通过上述各种制度、操作规程、安全守则及责任制的建立、完善和实施监督、检查，能保证我们达到安全施工的目标。五、施工安全防护措施L定期对员工进行安全教育和技能培训，树立安全第一的思想。各施工人员坚守工作岗位，遵守安全制度，正确使用劳动保护用品和安全设施
11、。上岗前不饮酒。2 .工地施工现场工作秩序施工现场非经授权部门允许，禁止无关人员进入。生活营地备有足够的灭火器，做到安全生产，文明施工，工完场清。3 .脚手架施工安全防护措施。架设与拆除脚手架的人员必须持证上岗，脚手架的搭设应牢固，选用钢质材料，其荷载应在安全值内，注间扣件紧密，支撑稳定，施工当中应对脚手架进行定期检查，并做好检查记录。4 .工程机械的安全防护措施机械的特殊工种必须持证上岗。机械使用前必须正确安装，经试运转无误后方可进行正式施工；电动工具作业操作人员须在触电保护的级别高于I类，并必须穿戴绝缘的胶鞋和手套；动力与传动机构必须设有防护罩，设置稳固牢靠；焊接操作应符合电焊机使用的管理
12、规定，确保电焊机运转良好；作业现场必须用醒目的标志牌显示“电石桶”、“严禁用水灭火”、“严禁烟火”等字样，混凝土运输应由专人指挥，以防意外。5 .安全用电、防火措施工地范围内禁止明火，宿舍区内禁止使用蜡烛照明，办公区、生活区内在显著和易用的位置按规定设置灭火器；施工现场的临时用电一律采用独立的中性点直接接地的TN-S接零保护系统，用电设备必须安装漏电保护开关、接地接零装置和熔断器，并确保各项连接符合有关电气防水要求，所有配电箱必须上锁，配电箱盖的里面应张贴本配电箱的线路图，并只能由合格电工才能打开操作；施工现场的临时用电电压必须符合国家标准：生产性设备为360V,生活用电及照明用电为220V,
13、潮湿环境下的专用手持工具和照明为36V；电器设备或线路的维修应由持证的合格电工进行，严禁无关人员操作，手持式移动电器设备的电缆应采用符合规定的耐磨型外皮；严禁乱拉乱接电和用电设备；进行用电用气作业时，应严守安全操场作规程。6 .生活区安全和员工健康防护措施工地办公室和基地员工宿舍的设计建造应符合防火要求，留有紧急疏散通道，并在通道口标出明显的标志；生活区内按照规范要求配备足够的灭火器材，如各种灭火器、消防桶、储水池等；员工食堂的工作人员应定期检查身体，并持有健康证方予上岗，严禁患有传染性疾病的人员在食堂工作；生活区应配备足够数量的浴室和卫生间，并定期清扫，喷洒药水，保证员工的自身清洁，浴室外不
14、应对有传染性疾病的人员开放；生活区内应做好防蚊防蝇和灭鼠工作，但应注意药水不能影响到食物或生活用水；工地医疗站定期对全体员工作全面的身体健康检查，并提供常见药品；生活区的厨房禁止非工作人员入内。六、紧急情况计划1 .紧急情况制度工地抢险队是负责本工地在一旦发生事故时的应急处理机构，日常由工地安全主任管理，在发生紧急情况时，由工地安全委员会负责调度指挥。救援人员一般由工地各施工队人员中选出，并由有关专业管理人员如安全主任、保安经理等进行培训。救援队员平时应根据安全主任的指示，经常向其他施工人员公布施工、天气情况及对于施工时的安全要求，以减少事故的发生。紧急情况发生后，救援队员应迅速集中，打开无线
15、对讲机及手提电话，听从指挥。任何人发现任何事故,都必须立即向该工区领导报告，并有义务进行现场抢救。根据事故的大小和严重程度，逐级上报至业主，并由业主根据情况，决定是否需要向政府有关部门报告。工区领导在接到报告本工地有事故发生时，应迅速判明情况，是否需要报警，并立即组织指挥进行自救工作，同时向工地安全部报告。工地安全部接到报告后，迅速报告领导并一起组织指挥自救工作和协助警方、消防队、医院等进行抢救工作。事故抢救完毕后，根据事故的大小和严重程度，分别组织调查事故所发生的原因，总结经验教训，并充分运用典型事例教育全体员工。2 .事故现场处理的要点抢险救援队在平时应进行系统和有针对性的培训，如发生事故时的现场紧急处理等，以保证事故处理的及时性，并保证受伤人员得到迅速有效的医护；如出现现状需保留的管道遭到破坏，立即报告有关部门。如工地出现人员伤亡事故时，应首先由工地医疗站的人员进行现场紧急处理，然后立即送往医院进行救治。如果需要，可向“120”急救中心求救；如工地出现火灾事故时，应迅速拨通火警电话“119”通知消防部门，并清楚告知火灾的位置，起火的物质、起火时间等，同时组织工地义务消防队和抢险救援队进行灭火自救工作；不论何种事故，事故现场均应做好妥善保护
