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1、应急管理制度-20-2016第一章总则第一条为预防突发事件发生后能更及时、有效的发现并遏制事故的发生，减少事故的损失和危害，根据突发事件应对法生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT_296392013)突发事件应急预案管理办法生产安全事故报告和调查处理条例第二条术语解释一一应急预案：针对可有发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备：是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。应急响应：是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。一一，恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产工作生活
2、和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。第三条本办法适用于范围内所发生的各项应急救援、应急演练等活动。第二章组织机构第四条见生产安全事故应急预案(2016版)应急组织机构及职责。第五条安全管理部是负责应急管理的部门。第三章应急准备第六条各车间应建立应急宣传的长效机制，有效的提高员工的应急意识，使员工在发生突发事件时能更好的去识别突发事件。宣传教育应坚持“分级负责、形式多样、注重实效”的原则，宣传教育活动可采取“应急宣传周、应急讲座、知识竞赛、发放宣传单、设立宣传栏、观看宣传片、应急演练”等多种形式。具体要求如下：各车间应将应急宣传工作划入本车间安全工作计划中，且应急宣传工作每年至少开展
3、一次。安全管理部负责对各车间应急宣传教育工作进行监督、指导。笫七条各车间应将应急培训工作列入车间年度培训计划中，应急培训工作中具体要求如下：应急急救、自救知识的培训每年至少开展一次。应急救援预案每两年至少修订一次，各车间在应急救援预案修订以后需进行全员贯彻学习。各车间均有义务参加组织的各项演练工作，演练前需对演练方案进行全员贯彻学习，演练结束后要对演练总结进行分析、学习找出本车间在演练过程中存在的不足，并对应急救援预案提出建设性意见第八条应急物资管理的归口部门为安全管理部，安全管理部对本公司的应急物资进行配备与维护工作。相关要求如下：一一应急物资的配备应不少于生产安全事故应急预案（2016版）
4、中要求的数量。应急物资只可以用做应急方面的用途，应急物资严禁随意使用；物资一经使用需在最长7个工作日内补齐，如若在7个工作日内无法补齐应急物资，需经应急救援组织总指挥批准并采取其它可暂时性代替该项应急物资的物品暂时性代替。一一应急物资应设置专人进行保管，保管员应对应急物资的有效性负责，保管员定期对应急物资的库存数量、物资性能进行检查（每月检查两次），并做好记录，保证应急物资充足、完好、有效。笫十条应急预案编制人员由安全管理部、生产部以及所属各车间管理人员组成，必要时可邀请相关专家。第十一条应急预案的评审（一）应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。（二）应当组织相关管理人员
5、对编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有评审人员名单。（三）预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容Q第十二条应急预案的发布应急预案经评审合格后，由主要负责人签署印发。第十三条应急预案的备案各级各类现场处置方案经评审合格后由安全管理部负责汇总、备案。第十四条应急预案的修订制定的应急预案应当每两年评审一次，并组织修订工作。附件内容根据实际变化及时更新。预案修订结果应当详细记录。一一有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（I）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营
6、方式、法定代表人发生变化的;(2)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；(3)周围环境发生变化，形成新的重大危险的；(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的；(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；(6)应急预案演练评估报告要求修订的；(7)应急预案管理部门要求修订的。第十五条现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会,熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。各车间编制现场处置方案时应以公司预案为基础进行编写，现场处置方案要与公司级预案做到上
7、下衔接。第十六条应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。安全管理部负责制定年度应急预案演练计划，增强演练的计划性。根据的事故预防重点，每年至少组织一次应急预案演练，各车间根据情况每半年至少组织一次现场处置方案演练。安全管理部在开展应急演练前，安全管理部负责制定演练方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等。第十七条在开展应急演练后应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录。第十八条应急演练活动结束后，安全管理部将应急演练方案、应急演练书面评估报告、应
8、急演练总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料进行归档保存。第四章应急响应第十九条为增强应急响应速度，建立统一的应急救援指挥部，内部应急救援、演练等均需听从应急救援指挥进行指挥，任何人未经批准不得擅自进行抢险救援工作。第二十条抢险救灾过程中各抢险救灾小组均应相互协作，共同应对,各车间应急救援小组成员在抢险救灾过程中不可各自为战。第二十一条各车间应建立有效的联络机制，必要时可利用现代信息手段，建立微信、QQ等应急专用群，使事故现场信息更快速的传递，提高应急响应速度。第二十二条为抢险救灾一线人员配备必要的防护装备。抢险救灾一线人员均应熟悉抢险救灾物资的使用方法，以保护一
9、线应急救援人员的人身安全。第二十三条全员均应熟悉应急预案响应分级。第五章应急救援资料档案管理第二十四条应急救援档案，是指我公司从事应急救援管理以及其他各项应急救援活动直接形成的对我公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。第二十五条文件材料的收集管理一一指定安全管理部相关人员负责文件材料的管理。文件材料的收集由经办人员负责整理，由安全管理部部长审阅后归档。第二十六条归档范围 重要的会议材料，包括应急救援会议的通知、报告、决议、总结、会议记录等。一一有关应急救援各项管理制度。 应急救援预案和各类图纸。 上级部门的相关文件及制度。一一应急救援预案的更新修订记录。 宣传教育计划、培训
10、计划、救援物资、器材、设备清单。 各类应急救援演练的方案、计划、总结。一一本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 其他需要存档的资料。第二十七条档案的利用一一公司应急资料档案只有公司内部人员可以借阅，对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告。 必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。不准剪贴涂改应急档案的字句等；任何人不得任意摘抄或复制档案内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。一一必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。不准转借，必须专人专用。第六章附则第二十八条本办法由安健环负责解释。第二十九条本办法自发布之日起开始施行Q
