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1、废旧塑料初加工及塑料颗粒生产建设项目可行性分析3.3.1 产业政策符合性分析（1）国家产业政策符合性本项目为废旧塑料初加工及塑料颗粒生产项目，对照国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）2013修正版和安徽省工业产业结构调整指导目录（2（X）7年本），本项目为废旧塑料回收再加工，属于产业结构调整指导目录（2011年本）2013修正版，第一类，第三十八条环境保护与资源节约综合利用中的28条再生资源回收利用产业化，同时属于安徽省工业产业结构调整指导目录（2007年本）第十五类环境保护与资源节约综合利用第38条再生资源回收利用产业化，均属于鼓励类范畴。因此，本项目的建设符合国家产业政
2、策以及安徽省产业政策相关规定要求。（2）废旧商品回收体系的意见符合性本项目与国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见（国办发201149号）对比符合性见表3.4-10表3.41本项目与建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见符合性分析指导思想、基本原则和主要目标拟建项目情况符合性指导思想贯彻落实科学发展观，以节约资源、保护环境为目的，充分发挥市场机制作用，完善法规和政策配套措施，推广应用先进适用技术，健全废旧商品回收网络，提高废旧商品回收率，加快建设完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系。本项目位于界首市靳寨，为全国最大的再生塑料集散地，有着健全的废旧塑料商品回收网络，
3、靳寨园区集废旧塑料回收、立输、姻k利用于i体符合基本原则坚持市场主导与政府引导相结合，逐步形成政府推动、市场调节、企业运作、社会本项目位于靳寨再生塑料集散地，该集散地符合参与的废旧商品回收机制；坚持循环发展与科技创新相结合，提高废旧商品回收产业整体技术水平；坚持多渠道回收与集中分拣处理相结合，提高废旧商品回收率；坚持全面推进与因地制宜相结合，有重点、有步骤地推进废旧商品回收体系建设。在国内及国外均有废旧塑料收购渠道，并且细化分类收集，进行集中分拣处理，提高了废旧商品回收率，建立废旧商品回收体系主要目标到2015年,初步建立起网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧商品回收体系，各主
4、要品种废旧商品回收率达到70%o靳寨再生塑料集散地己经建立其网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧商品回收体系。符合重点任务抓好重点废旧商品回收充分发挥市场机制作用，提高废金属、废纸、废塑料、报废汽车及废旧机电设备、废轮胎、废弃电器电子产品、废玻璃、废铅酸电池、废弃节能灯等主要废旧商品的回收率。加强政策引导和支持力度，进一步明确生产者、销售者、消费者责任，通过垃圾分类回收等途径，切实做好重点废旧商品的有效回收。加强报废汽车回收拆解管理，加快回收拆解企业升级改造，提高回收拆解水平靳寨再生塑料集散地充分发挥市场机制作用，提高废旧塑料的回收率，并通过制定政策引导和支持力度，做好了重点废
5、旧塑料商品的有效回收符合发挥大型企业带动作用加大政策引导和支持力度，鼓励废旧商品回收企业联合、重组，做大做强，逐步培育形成一批组织规模大、经济效益好、研发能力强、技术装备先进的大型企业。充分发挥大型企业的示范和带动效应，提高废旧商品回收企业的组织化和规模化程度。鼓励外资参与废旧商品回收体系建设。光武再生塑料集散地建立了统一性的废旧塑料回收体系，且集散地建设了众多的废旧再生企业，形成区域组织化及规模化符合(3)废塑料回收与再生利用污染控制技术I现范(试行)(HJ362007)符合性分析本项目利用原料为废塑料，与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007)的符合性详见表
6、3.4-2。表342本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性项目具体要求本项目情况符合性运输1、封闭运输，不得裸露运输；2、包装物防水、耐压、遮蔽性好，运输、装卸时无废塑料遗洒；3、包装物表面标明废塑料的来源、原用途和去向等信息；4、不得超高、超宽、超载运输废塑料；1、所购入的废旧塑料全部位压块或者打包好的，加盖帆布密闭运输；2、包装物采用防水、耐压编峰，运输、域时无懑料遗漏3、包螂股有信息牌，注明来鼠原用途怯向等信息；4、运输车辆按照运输要求，不超高、超宽、超载运输符合贮存1、废塑料贮存在通过环保审批的专门贮存场所内；1、本项目建设专门的贮存场所，满足环保要求符合2、贮存场所封闭或
7、半封闭，有防雨、防晒、防尘、防扬散、防火措施；2、储存场为钢结构厂房，具有防雨、防晒、防尘、防扬散、防火等措施；3、废塑料按种类、来源分开存放；3、项目所购入废旧塑料为PE、PP类废旧塑料，按照来源分开存放于生产车间目设境护项建环保1、废塑料再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度；1、本项目拟经界首市环境保护局审批，并严格执行环境影响评价和“三同时制度符合2、进口塑料作为生产原料的企业应具有固体废物进口许可证；2、本项目不涉及任何进口塑料3、新建项目选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，若在,需限
8、期迁址；3、本项目选址于靳寨工业园区，是界首市规划的废旧塑料生产基地，防护距离内无环境敏感区4、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，各功能区应有明显的界线和标志：4、项目有独立的厂区，并建有围墙，并按照生产区、仓储区、污染放置区、办公生活区等划分了E,各功能区有明显的界线（厂房或者厂区道路）5、功能区设施封闭或半封闭，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，有足够的疏散通道；5、项目功能区设施均为封闭或半封闭，采取了防风、防雨、防渗、防火等措施，有足够的疏散通道污染控制1、企业应有废水收集设施，宜在厂区内处理并循环利用：1、项目不涉及清冼，无清洗废水。生产过程冷却水、喷淋抑尘水等均厂区内处理后
9、循环再利用符合2、企业应有集气装置收集废气；2、项目造粒过程废气设有集气装置并设置了废气净化装置（水喷淋+UV光解净化装置+活性炭吸附装置）3、其他气体净化装置收集的固废，应按国际危废鉴别标准鉴别；3、项目废气净化装置收集的固废，应按国际危废鉴别标准鉴别4、预处理和再生利用过程应控制噪声污染；4、项目破碎及造粒过程所有设备均设置在厂房内，选用低噪声设备，并对设备安装减震措施，同时有厂房隔声5、废塑料预处理、再生过程产生的固废，应按工业固废处理，并执行相关环保标准；5、项目塑料预处理、再生过程产生的固废，均按照工业固废处理，并执行相关环保标准产品1、产品应符合相关产品质量标准，表面应标有再生利用
10、标志：1、项目产品（塑料颗粒）符合再生塑料制品质量标准要求符合2、生产过程不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂；2、本项目不使用氟氯化碳类化合物作发泡剂管理1、企业应建立、健全环保管理制度，设置环保部门或专职人员，负责监督塑料回收与再生利用过程中的环境保护和管理工作；1、本次环评要求企业建立健全环保管理制度，厂区内设置环保专员负责厂区生产过程的环保工作符合2、企业应对所有工作人员进行环保培训I；2、本次评价环境管理制度要求建设单位招收员工后对员工进行环保培训3、企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度；3、设有环保专员对生产过程进行记录4、企业应建立环保监测制度；4、定期委托有资质环境监测单位进
11、行环保监测5、企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案；5、委托相关单位进行编制污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案；6、企业应认真执行排污申报登记，按时缴纳排污费；6、按当地环保部门要求进行排污申报登记，按时缴纳排污费由表3.4-2可知，本项目的建设总体符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）的要求。（4）与废塑料综合利用行业规范条件相符合性本项目利用原料为废塑料，与废塑料综合利用行业规范条件的符合性详见表3.4-3o表343本项目与废塑料综合利用行业规范条件相符合性分析项目具体要求本项目情况符合性企业的设立和布局1、废塑料综合利用企业是指采
12、用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。栅目为废塑料蝴、介类包k以及塑料再生造粒类企业符合2、废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目废旧塑料为PPPE废旧塑料等，均为热塑性废塑料，不涉及危险化学品、农药等污染的蜥螂I包装物、蜥次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氨塑料等特种工程塑料3、新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划
13、、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。木项目为废塑料加工企业，符合国家产业政策，所用地区i寨工业园，为规划:Dlkffl地，符合土顺佣总仅规划、界首市总体规划、园区总体规划城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。4、在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目建设于靳寨工业园区，为规划工业园区，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用
14、水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域。产营模一生绮规一5、PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。6、废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。7、塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目为再生造粒企业，建后全厂形成年产废旧塑料颗粒20000t符合8、企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目破碎、造粒设备与其产能相符，场地面积符合要求符合资综利及耗源人9、
15、企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。本项目购入的废旧塑料为光武园区收购站回收的，已经过初步分拣等，项目再分拣后的其他废旧塑料返回收购站，可回用的废旧塑料不倾倒、焚烧与填埋。符合口用能10、塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。本项目综合耗电400千瓦时/吨废塑料(项目无清洗环节)符合11、PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目无清洗环节，无清洗用水；塑料S方蛾环节综S冰滞为0064ta符合12、其他生产单耗需满足国家相关标准。项目无其他单耗符合13、新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。(I)PET再生瓶片类企业。应实现自
