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1、幼儿园寒暑期托管服务工作实施方案为进一步增强教育服务能力，解决部分幼儿园幼儿寒暑期无人看护的实际困难，积极回应新时代广大家长的需求，结合本县实际，特制定本方案。一、指导思想开展幼儿园寒暑期托管服务，是帮助家长破解因工作等原因无人看护孩子难题，保障幼儿安全，促进幼儿健康成长的重要举措；是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的关键小事、民生实事。二、基本原则（一）自愿申报原则。实施寒暑期托管服务必须坚持幼儿和家长自愿原则。幼儿是否参加寒暑期幼儿园组织的托管服务，应由家长提出申请，自愿作出选择。（二）统筹安排原则。寒暑期托管服务面向特殊群体而非全体幼儿。幼儿园托管服务对象审定坚持
2、有条件准入、统筹安排，并优先保障留守儿童、残疾儿童的原则。（三）公益服务原则。寒暑期托管服务坚持公益性。县、县发改局、县财政局、县人力社保局将根据托管服务性质，坚持公益性和非营利原则进行服务性收费，根据有关政策核定标准，相应费用由幼儿家庭负担。（四）公开透明原则。寒暑期托管服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准等要全面公开，自觉接受监督。三、规范工作要求（一）统筹规划，制订工作方案各幼儿园要建立托管服务工作机制，制定详细的工作方案，并在幼儿园公示栏公布。幼儿园托管服务工作方案应报县教育主管部门审核、备案。工作方案至少应当包括以下内容：1.服务对象名册。托管对象为寒暑期家长无人看护
3、、对托管有刚性需求的本园幼儿。幼儿园要建立服务对象名册，将管理落实到人。2,托管服务时间。托管服务每周安排五天（节假日除外），托管时间原则上与机关单位上下班时间同步。对因家长工作等原因不能及时接走的幼儿，幼儿园托管服务时间须往后延长15分钟。3 .家长申请程序。幼儿园要明确托管对象申请的基本条件、申请程序、认定方法，当申请人数超出托管服务计划人数时，幼儿园应统筹考虑、安排。4 .托管服务内容。寒暑期托管服务以幼儿自主活动为主，主要是组织幼儿在园内自主阅读、自主游戏、体育锻炼等，要切实避免“小学化”倾向。5 .管理教师安排。寒暑期托管服务实施主体是幼儿园。幼儿园可根据参加托管的幼儿实际人数、管理
4、方式等因素组班，人数较少的可以跨年龄、跨班级统筹安排，每班班额不超过30人。每个托管班级按照“两教一保”配备托管人员。每所幼儿园配备满足实际需要的管理干部、卫生保健人员、保安等参与管理。要建立规范的管理制度，责任落实到人。6,管理工作检查。幼儿园要落实托管服务”日日查、及时清”的管理制度，每天有检查、有记录，及时反馈存在的问题，确保托管服务落实到位。（二）强化管理，落实工作要求幼儿园要对托管服务实施全过程管理，严格落实相关要求。1 .队伍建设要求。加强托管服务工作人员队伍建设，托管工作人员要树立正确的教育观和幼儿观，为人师表，爱护幼儿。2 .全程管理要求。（1）当班管理。承担托管服务的当班管理
5、人员要实施精准考勤，对出现的特殊情况当场核实、及时处理。要主动与家长、班主任取得联系，准确、及时反馈参加托管幼儿的表现。当班管理人员不得离开托管幼儿；（2）家长接回。家长应及时到园与当班管理人员做好孩子交接工作。若因特殊情况提前接孩子离园，要做好记录。幼儿园要积极采用信息化管理方式，紧密家园衔接。3 .完善制度要求。教育、发改、财政等部门加强对托管服务工作的指导和监管，坚决禁止违规补课和借“托管”服务进行“乱收费”。幼儿园要制定并落实托管服务的接送衔接制度、活动管理制度、值勤检查制度、安全管理制度等，确保托管服务安全有序。4 .安全防范要求。幼儿园要进一步提高教师安全意识，加强幼儿安全教育，落
6、实安全责任，将托管服务纳入校方责任保险。幼儿园要协同相关部门，加强托管服务时间校园周边的安保巡查、秩序管护，发动家长志愿者共同维护校园周边安全。5 .服务评价要求。幼儿园对参与托管服务工作的人员，可以从工作安全规范、家长满意度等方面进行评价，不断提高服务管理质量。四、服务管理运行机制（一）加强领导。县教育行政部门负责幼儿园寒暑期托管服务的统筹管理职责，发改（价格）、财政、人力社保等部门共同做好寒暑期托管服务政策制定、指导管理工作。（二）规范管理。各幼儿园要认真制定完成有关寒暑期托管的报名审核、幼儿活动组织、值勤、检查监督、安全管理、人员考核与补贴发放等制度，把责任落实到每一个管理人员。（三）规
7、范收费。寒暑期托管服务必须始终坚持公益性和非营利性原则。公办幼儿园托管服务费以县发改、财政等部门下发的文件为准。幼儿园托管服务费可参照义务教育阶段学校推行课后服务工作实施方案寒暑期托管服务收费标准（试行）收取，每期管理服务费不超过500元/生，一期为10天，不含双休日，因故未参与托管服务和中途参与托管服务的学生，幼儿园按实际参与托管时间收取托管服务费。缴费方式：托管服务费缴入财政专户，按照“收支两条线”管理。托管服务费纳入统一公共支付平台电子化缴费，票据实行按需填开。幼儿园内托管服务费主要用于教师和有关人员托管服务工作报酬，收入的5%用于托管期间幼儿园的水电费、设备维修费、材料购置费等。（四）
8、教工参与，合理取酬。鼓励和支持本园教师参与寒暑假托管服务工作。托管服务经费主要用于参与托管服务教师和相关人员的补助，未参加托管服务工作的人员不得领取报酬；参与托管服务教师和相关人员补助的经费单列管理，具体发放细则由幼儿园制定，报备案。托管服务取酬标准为每课时不高于140元。人力社保、财政部门在核定教师绩效工资总量时，应考虑学校开展教师参与课后服务的时间、教师参与课后服务情况，以及当地公办教师平均工资水平等因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，也不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。（五）保障安全。切实完善幼儿园托管服务安全管理制度。明确托管服务人员责任，加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。切实做到托管服务集中有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织。本方案自2022年7月起实施，试行期限二年。
