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1、建立航空航天行业智能应用场景实施方案航空航天产业是国家综合国力的集中体现和重要标志,是推动国防建设、科技创新和经济社会发展的战略性领域。加快发展航空航天产业,对我省建设国家战略科技力量,提升产业核心竞争力,实现经济高质量发展具有重要意义。一、现实基础“十三五”以来,我省持续深化与中国商飞、中国航发、航空工业、航天科技、航天科工、波音公司等战略合作,奋力推进重大项目建设,在优势企业培育、高能级平台打造、大院名校招引、应用服务拓展方面取得积极成效。截至目前,全省已有各类航空航天相关企业100余家,2020年实现营业收入近100亿,其中制造业(含关联制造业)收入占比约80%。标志性项目稳步推进。建成
2、舟山波音737系列飞机完工和交付中心,彩虹无人机台州生产基地投入运营。XX华瑞航空制造有限公司积极布局宽体客机大部件、复合材料研制。蓝箭航天正在湖州、嘉兴建设全国首个民营火箭和发动机生产制造基地。中意直升机生产项目、宁波国际商业航天发射中心等项目加快推进与谋划。特色平台加快涌现。杭州、宁波两大国家级临空经济示范区,杭州钱塘新区航空航天、台州通用航空两个省级“万亩千亿”新产业平台加快建设,取得积极成效。建德航空小镇、德清地理信息小镇被命名为省级特色小镇,德清通航智造小镇、新昌万丰航空小镇重点项目加速推进。嘉兴、湖州、绍兴、金华等地围绕重大项目、通航机场正在积极打造航空航天产业园。民企融航持续升温
3、。全省持续涌现一批有实力、有情怀的民营企业参与航空航天产业发展。西子势必锐已获5大国际航空制造商的287项认证,成为大中型机身结构件一级供应商。万丰航空年产400架轻型运动飞机和100架钻石飞机整机制造工厂建成投产。星箭航空30年深耕航空航天管路元件制造。吉利集团投资建设的台州星空智联科技公司已进入卫星研发、测试领域。大院名校加速集聚。北京航空航天大学杭州、宁波、台州、温州创新研究院,西北工业大学宁波研究院已建成运营。中法航空大学(筹)、天津大学XX研究院、南方科技大学台州研究院、北航金华北斗应用研究院等大院名校建设稳步推进。万丰航空轻型通用飞机、五洲新春航空滚动轴承、宝旌碳纤维产业化等工程研
4、究中心创建省级工程研究中心。我省已培育、集聚及正在推进建设的各类航空航天关联创新机构有近百家。服务应用有序拓展。杭州市获批国家首批民用无人驾驶航空试验区。新昌万丰小镇已成为全国轻型飞机锦标赛举办地,安吉成为国际无人飞行器创新大奖赛及通用航空嘉年华活动永久举办地。建德至上海金山、德清至舟山等“XX低空快线”顺利开通。长龙航空、宁波东海通航等本土航空公司加速成长。通航运动、旅游,无人机运输、植保,卫星导航、测绘,智慧城市、智慧海洋等应用场景进一步拓展。但是,总体上来看我省航空航天产业仍处于蓄势待发的培育阶段,主要体现在:一是产业规模偏小,从营业收入和从业人员数,以及带动性强的产业载体、领军型头部企
5、业来看,与天津、陕西、四川、江苏等航空航天大省强市相比还有较大差距,产业辐射带动能力亟待提升;二是链条基础偏弱,研发设计、主机集成、核心部件制造、维修保障等产业链上下游配套力量不足,支撑产业发展的专业培训、运营服务等机构和人才缺乏,航空航天青年工程师队伍储备亟需扩充;三是政策力度不强,有影响力、可落实的政策举措相对较少,缺乏航空航天产业发展的专项基金和配套政策,产业整体发展环境有待优化。二、总体布局坚持特色鲜明、重点突出、多点协作,加快航空航天产业由分散布局向重点平台集中布局,促进航空航天科技创新资源向大都市区及重点区域集聚,推进航空航天运营服务全域化网络布局,优化形成“高端制造一科技创新一运
6、营服务”联动发展的“一湾两区两网“空间格局。建设以大湾区为重点的航空航天制造基地。依托杭州湾、甬台温沿海区域良好的交通港口条件、产业配套基础和民营经济活力,加快发展大飞机、通用航空、无人机、商业航天等重点领域,推动重大项目向万亩千亿产业平台、特色园区、特色小镇加快集聚,带动金衢丽地区有序发展航空航天特色制造业。建设杭州、宁波航空航天科技创新区。依托杭州、宁波中心城市辐射带动能力,重点吸引大院名校、新型研发机构、孵化加速平台、中高层次人才、航空航天新基建等集聚发展。通过技术研发、成果转化、人才培养等带动航空航天产业创新发展。布局航空运营服务网和空天数字服务网。结合全省“1+3+5+N”民用综合机
7、场体系和数字新基础设施布局,打造陆海空联动、全域一体的航空运营服务网和空天数字服务网,布局通用航空固定运营基地、飞行服务站、维修和运行中心等,打造生活消费、应急救援、行业应用等航空航天多层次应用场景。三、确保规划有序实施(一)健全组织领导建立健全XX省航空航天产业领导协调机制,全面指导我省航空航天产业发展工作,统筹推进全省航空航天产业发展规划落实、扶持政策制定和重大项目招商等具体工作。发挥XX省大湾区航空产业专家咨询组、航空航天咨询机构、通用航空协会等作用,为航空航天产业发展提供咨询和技术支持。积极组织国际智慧交通产业博览会、空天信息大会等活动,提升XX省航空航天产业影响力。(二)完善政策扶持
8、积极争取国家发展改革委、国防科工局、国家民航局、国家工业和信息化部等国家部委的支持,推进航空航天类科技重大专项、战略性新兴产业在浙实施和发展。研究制定加快XX省航空航天产业发展、通用航空产业综合示范区建设的政策措施,加大产业项目在用地、能源、人才、资金等方面的需求保障,重点对企业研发设计、适航取证、公共服务、首架(台、套)销售等方面给予政策支持。支持将优质航空航天项目优先列入省重点项目和重大产业项目名单,给予用地等资源要素保障。组织政策宣传、项目对接、交流培训等活动,完善“一企一策”定制化服务,做优服务企业环境。(三)加大资金支持积极争取中央预算内投资、国家民航发展基金等国家重点基金和省产业基
9、金等省内航空航天领域相关基金支持,探索建立XX省航空航天产业引导基金,重点向大飞机、火箭卫星、北斗导航、通用航空器等领域倾斜。研究推动中国商飞与我省开展航空相关产业基金的合作。鼓励各地通过政府购买服务、政企联建等模式引导社会资本参与航空航天产业体系建设。推动企业股份制改造,支持航空航天类企业上市融资和发行债券。创新投融资模式,鼓励金融机构创新服务和金融产品,探索知识产权保险、证券化等服务方案,拓宽航空航天领域重大项目融资渠道。(四)推进规划实施强化本规划在全省航空航天产业发展中的统领作用,鼓励各地市充分衔接本规划,加快制定符合区域发展规律的航空航天产业相关规划、实施方案、工作计划等,支持各地采
10、用“四个重大”清单化管理方式,细化量化目标任务。建立健全年度目标责任制等机制,加强年度监测与中期评估,确保目标任务如期完成。完善规划实施社会监督机制,增强行业协会、企业团体、科研院所等社会力量对航空航天产业规划落实的监督作用。四、建立航空航天行业智能应用场景围绕国土测绘、智慧海洋、智能驾驶、智慧物流和农业植保等行业领域,建立航空航天智能应用场景。推动卫星应用企业、高校院所开展卫星通信、遥感等技术服务,满足智慧海洋精准导航、稳定通讯和数据监测等服务要求。鼓励我省汽车企业开展基于北斗的智能驾驶应用。鼓励通航企业开展通用航空器农业植保、智能运输等应用。推动卫星网络在智慧城市建设中先行先试,赋能城市全域感知、数字运营和智能决策等功能。