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1、教育局关于教育经费管理绩效考评工作方案为加强教育经费管理，提高经费使用效益，全面提升科学化、精细化、专业化管理水平，特制定本考评方案,请各学校（单位）遵照执行。一、指导思想依据中省关于深化教育领域改革要求，围绕立德树人的根本任务，突出促进公平和提高质量两个重点，以服务和促进教育事业改革发展为目标，以加强财务监督机制建设为切入点，切实提高教育经费使用的规范性、前瞻性、精准性和效率性。二、绩效评价原则1 .科学规范原则。坚持以法律、法规和各级财务制度为依据，按照规定的程序，采用定量和定性分析相结合的方法，确保绩效评价的科学性和有效性。2 .公开公正原则。绩效评价工作应当坚持公开、公正的原则，准确反
2、映经费使用和管理的实际情况，通过师生参与等多种形式，主动接受监督，确保绩效评价客观公正。3 .以评促改原则。坚持绩效评价与整改提高相结合，正确运用绩效评价结果，研究和改进存在的问题和不足，不断提高经费管理水平和使用效益。三、评价对象及范围绩效评价范围为具有独立预算、核算的公办园校（单位）；资金范围包括公用经费、各类贫困学生补助资金、营养改善计划资金、物价联动补助等。四、评价内容绩效评价内容包括预决算管理、支出管理、管理效益情况。1 .预决算管理情况主要包括财务机构建设、预算编制、决算编制、预决算公开等指标。2 .支出管理情况主要包括预算执行、制度建设、会计核算、支出控制、政府采购、财务公开、监
3、督检查等方面指标。3 .管理效益情况主要包括经费使用、资产管理、后勤保障、群众评价等指标。五、评价程序L每年年初，学校对照评价方案，对上一年度经费的使用进行绩效评价。在绩效评价工作中，学校要根据绩效评价方案，成立绩效评价工作小组，收集整理有关的数据和资料，对照评价方案中设置的评价指标，逐项进行自评分析并对绩效情况进行综合性评判，形成自评报告。评价结束后，学校（单位）应及时将评价报告、评价表等资料上报市局并归档留存。4 .各学校（单位）根据绩效评价中发现的问题和不足，及时调整和优化以后年度经费预算支出的方向和结构，进一步加强财务管理，提高资金使用效益。要逐步提高绩效评价结果的透明度，将绩效评价结
4、果列入校务公开，接受监督。5 .在学校（单位）自评的基础上，市局将组织绩效评价工作评审小组对学校（单位）自评工作进行核查，在此基础上，对各学校（单位）经费管理使用情况进行综合绩效评价。评价结果实行通报制度，对绩效评价结果好的，予以通报表扬，并在全系统推广学习；对绩效评价达不到预期目标或评价结果较差的，予以通报批评。附件：金城市教育系统经费管理绩效评价表附件金城市教育系统经费管理绩效评价表评价指标评价内容基准分评价办法自评得分申请加分备注级指标二级指标（一）预决算管理（20分）机构建设会计机构设置合理，人员配备齐全；从业人员具备从业资格；重视队伍建设，积极支持财务人员培训学习。4会计机构设置合理
5、，人员配备齐全，2分；从业人员具备从业资格，1分；重视队伍建设，积极支持财务人员培训学习，1分。填报单位（盖章）：填表人:填报时间:预算编制预算编制以学校为基本编制单位，成立预算编制小组共同研讨编制；将全部收入和支出统一编制预算，达到收支平衡；能充分考虑重大事项预算的可行性。6预算编制经过学校集体研究，2分；收入及支出预算合理合规并符合学校实际，2分；采购、维修项目预算切实可行，2分。决算编制财政部门决算和教育经费统计报表真实完整，报送及时。6按时上报部门决算及教育经费统计报表，3分；内容真实完整质量高，3分。预决算公开按照要求，在规定时间内全面真实公开单位预决算。4预决算在指定网址、指定时间
6、内公开，2分；内容全面真实，符合要求，2分。（二）支出管理（50分）预算执行学校依据年初预算及时申报经费计划；预算调整严格按程序审批；当年预算采购、维修项目等支出执行率较高。6学校依据年初预算及时申报经费计划，2分；预算调整严格按程序审批，2分，当年预算采购、维修项目等支出执行率较高，2分。制度建设学校建立经费管理办法；建立经费管理内控制度；明确经费支出审批流程和权限；职责明确并能有效落实责任追究制度。8学校建立经费管理办法，2分；学校建立经费管理内控制度,2分;使用合理的支出审批流程和权限，2分；明确权责及责任追究制度，2分。会计核算会计核算符合现行中小学财务制度和会计制度有关要求；会计凭证
7、、账簿、报表等财务资料真实完整。4会计核算符合相关制度要求，2分；会计凭证、账簿、报表等资料真实完整，2分。支出控制是否存在未经市局审批违规采购；是否存在擅自分割采购及维修项目、规避上报审计；是否存在先实施项目后申报行为；是否违规举债，盲目开支致使学校产生债务；是否存在项目申报金额与实施金额差距过大现象；是否单位人员工资、水电费、办公用品等基本运转费用列入财务移交事项并产生债务；是否已实施项目未按付款计划执行，产生移交债务；是否超预算支出“三公”经费等。16每条指标2分。政府采购凡纳入政府采购目录范围的货物、工程和服务项目严格按照采购流程执行；审批、招标资料整理规范；列入学校年度预算内采购项目
8、能有效实施。6凡纳入政府采购目录范围货物、工程等按照制度执行，2分；采购资料整理规范，2分；能有效实施年度预算采购项目，2分。财务公开完善财务公开制度，是否定期公开学校预决算执行、财务收支、重大项目执行情况等。4制定财务公开制度,2分;定期公开相关财务事项，2分。监督检查在各级监督检查、审计过程中是否发现截留、挪用、挤占教育经费等违法、违纪、违规行为；对在监督检查中发现的问题，能积极整改。6在各级各类监督检查中无存在问题，4分；对监督检查中发现问题能积极整改，2分。()管理效益(30分)经费使用严格执行预算、指标申报及时，正确使用资金且支付率和资金使用率高；学校基本运转和学校发展得到有效保障；
9、严格执行各类专项资金管理，且使用效益高。8严格执行预算，预算率较高，4分；学校基本运转和学校发展得到有效保障，2分；专项资金使用规范，效益高，2分。资产管理能不断完善学校资产管理制度；能及时办理新增资产的入账手续；资产调拨按照市局审批流程办理并及时办理调拨手续；资产的出租、报废和处置能按照资产管理相关要求办理；能定期对学校资产进行盘点清查，达到账实相符。10每条指标2分。后勤保障水、电、暖设施完备；维修、维护及时；能保障学校日常运转、满足师生需求。6教育教学生活设施完备，2分；维修、维护及时，2分；能满足师生需求，2分。群众评价师生知晓教育收费、学生资助等相关政策；对学校经费支出的合理性、有效性等满意率较高。6师生对教育政策类知晓率较高，3分；群众对学校经费支出的满意率较高，3分。合计100总积分
