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1、工业动火安全管理工业动火安全管理安全经验分享安全经验分享目的目的1术语术语和定和定义义2职责职责 3动动火等火等级级的的划划分及分及动动火作火作业审业审批批5动动火作火作业过业过程管理程管理6内 容 提 纲动动火作火作业许业许可可证证7原原则则 4一、目的一、目的工业动火作业时，需较平常工业动火作业时，需较平常更加注意火灾和爆炸的危险，更加注意火灾和爆炸的危险，因此，需建立工业动火作业因此，需建立工业动火作业的安全管理标准，防止因不的安全管理标准，防止因不慎操作而导致人员伤害及财慎操作而导致人员伤害及财产损失产损失二、术语和定义二、术语和定义1 工业动火工业动火 在油气、易燃易爆危险区域内和油
2、气容器、管线、设备或盛装过易燃在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，从事任何能直接或间接产生热和火花的工作，如：易爆物品的容器上，从事任何能直接或间接产生热和火花的工作，如：焊接、气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击及使用不具备本焊接、气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击及使用不具备本质安全的电器设备和内燃发动机设备。质安全的电器设备和内燃发动机设备。2 动火批准人动火批准人2.1 一级动火批准人为油田公司专业主管领导或其书面授权人。一级动火批准人为油田公司专业主管领导或其书面授权人。2.2 二级动火批准人为二级单位的主管生产的直线领导或其书面授
3、权人。二级动火批准人为二级单位的主管生产的直线领导或其书面授权人。2.3 三级动火批准人为作业区；基层车间、站队等基层单位的直线领导。三级动火批准人为作业区；基层车间、站队等基层单位的直线领导。3 动火负责人动火负责人动火负责人是施工单位指定在现场负责动火作业的组织者。动火负责人是施工单位指定在现场负责动火作业的组织者。三、职责三、职责A A、动火批准人、动火批准人的安全职责的安全职责1.1. 必须向申请方说明工作区域的危害和基本的安全要求；必须向申请方说明工作区域的危害和基本的安全要求；2.2. 负责审批负责审批动火作业许可证动火作业许可证；3.3. 必须到现场核实动火方案和现场情况，符合动
4、火条件后方必须到现场核实动火方案和现场情况，符合动火条件后方可批准；可批准；4.4. 委托授权人书面授权后仍承担动火安全责任；委托授权人书面授权后仍承担动火安全责任；5.5. 被授权人在得到委托授权人同意后方可签发被授权人在得到委托授权人同意后方可签发动火作业许动火作业许可证可证；6.6. 负责指定现场安全监督。负责指定现场安全监督。动火批准人现场核实动火方案，审批动火作业许可证B、生产单位安全职责（、生产单位安全职责（1）组织施工单位对作业过程进行危害识别组织施工单位对作业过程进行危害识别：1.1. 受影响的设备及材料受影响的设备及材料2. 2. 可能会产生的危险可能会产生的危险3. 3.
5、作业环境的影响作业环境的影响4. 4. 需何种个人保护装备需何种个人保护装备5. 5. 设备隔离设备隔离6. 6. 防火、用电安全防火、用电安全7. 7. 需何种安全设障，通风等需何种安全设障，通风等8. 8. 疏散路线疏散路线9. 9. 动火方案动火方案10. 10. 班与班之间的工作班与班之间的工作, ,责任交接（当责任交接（当 前工作状态，安全要求，许可证前工作状态，安全要求，许可证审核等）审核等）11. 11. 是否应通知高一级管理层、其他是否应通知高一级管理层、其他相关区域相关区域/ /部门部门三、职责三、职责B、生产单位安全职责（、生产单位安全职责（2）1. 向施工单位提供安全作业
6、的现场条件；向施工单位提供安全作业的现场条件；2. 向施工单位明确动火施工现场的危险点源和危险状况；向施工单位明确动火施工现场的危险点源和危险状况；3. 配合施工单位制定动火施工作业方案、安全措施和应急配合施工单位制定动火施工作业方案、安全措施和应急预案，并负责审查和批准；预案，并负责审查和批准；4. 指定动火作业现场安全监督；指定动火作业现场安全监督；5. 监督施工单位执行安全法规、标准，遵守安全规章制度、监督施工单位执行安全法规、标准，遵守安全规章制度、操作规程；操作规程；6. 监督施工单位维护好各种安全、消防、防护设施设备和监督施工单位维护好各种安全、消防、防护设施设备和器材，工艺设备、
7、设施。器材，工艺设备、设施。三、职责三、职责B、生产单位安全职责（、生产单位安全职责（3）发现以下情况，有权撤销动火许可证：发现以下情况，有权撤销动火许可证：1）动火作业现场的条件发生变化；）动火作业现场的条件发生变化；2）发现不符合动火作业许可要求和条件的任何现）发现不符合动火作业许可要求和条件的任何现象；象；3）不听从生产单位的指挥。）不听从生产单位的指挥。三、职责三、职责C C、施工作业单位的安全职责、施工作业单位的安全职责 1)1) 制定动火安全措施和应急预案，获批后按其组织施工；制定动火安全措施和应急预案，获批后按其组织施工；2) 2) 施工作业前组织安全教育，使施工作业人员熟悉掌握
8、和执行施工作业现施工作业前组织安全教育，使施工作业人员熟悉掌握和执行施工作业现场的安全要求、规定，预防事故发生；场的安全要求、规定，预防事故发生；3) 3) 自觉维护生产单位的安全、消防、防护设施设备和器材；自觉维护生产单位的安全、消防、防护设施设备和器材；4) 4) 严格执行安全法规及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程；严格执行安全法规及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程；5)5) 加强施工作业队伍安全管理和安全检查工作。加强施工作业队伍安全管理和安全检查工作。6)6) 发现危及安全动火施工的隐患、险情及问题，必须采取有效措施积极处发现危及安全动火施工的隐患、险情及问题，必须
9、采取有效措施积极处理。理。7)7) 当发生事故时，必须按照制定的事故应急预案采取措施抢险；并立即报当发生事故时，必须按照制定的事故应急预案采取措施抢险；并立即报告生产单位。告生产单位。三、职责三、职责施工作业单位进行现场安全检查D、动火负责人的安全职责、动火负责人的安全职责1) 动火作业的直接组织者，对安全动火作业负直接领导责任；动火作业的直接组织者，对安全动火作业负直接领导责任；2) 督促监护人和动火人等履行安全职责，落实动火许可证、动火作业方督促监护人和动火人等履行安全职责，落实动火许可证、动火作业方案和预案中各自负责的安全措施，并互相检查，确认落实后方准动火；案和预案中各自负责的安全措施
10、，并互相检查，确认落实后方准动火；3) 动火作业前，对所有参与动火作业的人员进行施工方案、动火安全措动火作业前，对所有参与动火作业的人员进行施工方案、动火安全措施、应急措施和应急预案的技术交底，签字备案并保留记录；施、应急措施和应急预案的技术交底，签字备案并保留记录；4) 动火过程中，对所有现场施工人员的动火过程中，对所有现场施工人员的“ “三违三违” ”行为，均有批评教育、制行为，均有批评教育、制止或处罚权；止或处罚权；5) 发现不能保证施工安全时有权停止施工，排险后方可重新动火。发现不能保证施工安全时有权停止施工，排险后方可重新动火。三、职责三、职责E、动火监护人的安全职责、动火监护人的安
11、全职责1) 在动火负责人的授权下，对动火安全负直接监护责任；在动火负责人的授权下，对动火安全负直接监护责任；2) 应具有较强的责任心，有生产实践经验，并经过严格的培训；应具有较强的责任心，有生产实践经验，并经过严格的培训；3) 全面了解动火区域和部位的生产过程，工艺操作和设备状况；全面了解动火区域和部位的生产过程，工艺操作和设备状况；4) 掌握常急救方法，具备消防知识，能熟练使用消防器材及其他救护器掌握常急救方法，具备消防知识，能熟练使用消防器材及其他救护器具；具；5) 接到工业动火许可证后，应逐项检查落实防火措施，确认落实后方准接到工业动火许可证后，应逐项检查落实防火措施，确认落实后方准动火
12、；动火；6) 对所有现场施工人员的对所有现场施工人员的“ “三违三违” ”行为，均有批评教育、制止或处罚权；行为，均有批评教育、制止或处罚权；7) 熟悉应急预案，并能指挥处理异常情况；熟悉应急预案，并能指挥处理异常情况；8) 动火完工后，对现场进行检查，确认无火种并留守现场动火完工后，对现场进行检查，确认无火种并留守现场30分钟后方可分钟后方可离开。离开。三、职责三、职责F、动火作业人的安全职责、动火作业人的安全职责1. 参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员经过安全培训，参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员经过安全培训，并持证上岗；并持证上岗；2. 动火施工具体操作者，对安
13、全动火负直接责任动火施工具体操作者，对安全动火负直接责任3. 遵守生产单位的动火作业安全制度及其他操作规程，严格执行动火措遵守生产单位的动火作业安全制度及其他操作规程，严格执行动火措施；施；4. 动火作业前，必须核实动火部位、动火时间，接到动火指令后，认定动火作业前，必须核实动火部位、动火时间，接到动火指令后，认定各项安全措施已落实，在负责人、监护人均在场情况下，方能动火；各项安全措施已落实，在负责人、监护人均在场情况下，方能动火；5. 发现不能保证动火安全时有权停止动火，经确认隐患整改完毕后方能发现不能保证动火安全时有权停止动火，经确认隐患整改完毕后方能继续动火；继续动火；6. 熟悉并掌握应
14、急预案；熟悉并掌握应急预案；7. 应按规定摆放动火设备，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器应按规定摆放动火设备，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。具。三、职责三、职责G、动火监督人的安全职责（、动火监督人的安全职责（1） 经过培训，在动火监督时应佩戴明显标志经过培训，在动火监督时应佩戴明显标志 动火作业的监督人，对动火作业负有监督责任动火作业的监督人，对动火作业负有监督责任 应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况 具有应对突发事故的能力具有应对突发事故的能力 对照动火许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项对照动火许可
15、证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施的落实情况安全措施的落实情况当发现动火部位与工业动火许可证不相符合，或者动火安当发现动火部位与工业动火许可证不相符合，或者动火安全措施不落实时，有权制止动火全措施不落实时，有权制止动火三、职责三、职责G、动火监督人的安全职责（、动火监督人的安全职责（2） 动火作业中，必须对动火负责人、动火监护人、动火作业动火作业中，必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格监督人的行为进行严格监督 发现有违反动火许可证、动火作业方案的行为，马上提出发现有违反动火许可证、动火作业方案的行为，马上提出停止作业，并立即报告安全部门，待隐患整改后，方准许停止作
16、业，并立即报告安全部门，待隐患整改后，方准许继续作业继续作业 发现异常情况时，现场安全监督人有权停止动火发现异常情况时，现场安全监督人有权停止动火 动火过程中不得离开现场动火过程中不得离开现场 动火完工后，应对现场进行检查，确认无火种存在并在动火完工后，应对现场进行检查，确认无火种存在并在30分钟后在动火许可证上签字，并对作业过程中任何不符合分钟后在动火许可证上签字，并对作业过程中任何不符合安全要求的情况，记录注明后方可撤离安全要求的情况，记录注明后方可撤离三、职责三、职责动火监督人动火负责人动火监护人监督动火批准人指定指定动火作业过程 工业动火许可证是动火现场操作依据，不得涂改、代签工业动火许可证是动火现场操作依据，不得涂改、代签 动火许可证只限一处一次使用动火许可证只限一处一次使用 一级工业动火许可证有效时间不超过一级工业动火许可证有效时间不超过8h8h，如在动火作业本，如在动火作业本班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术交底，班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术交底，并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火许并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动
