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1、1 .严细实新，强化企业安全管理公司大力培育“严细实新”的安全管理文化，将“严细实新”的管理理念贯穿各项工作的始终。一是修订安全生产奖惩实施细则、设立员工不可违反和逾越的“岗位红线”、成立安全督查组在全省范围内开展常态化安全生产监督检查、对事故责任人从严处罚等，不断强化安全的严格管理。二是实行分包施工双负责人制，建立基建安全视频监控系统，推行交接班、倒闸操作、安全交底全过程录音制等措施,不断细化安全管理。三是制定领导干部生产现场到岗到位规定、每年组织开展5-6个专项安全监督整治活动等，安全管理工作更加务实、求实效。四是开发安全管理信息系统、防高坠专项措施攻关、作业现场安全自动监控研究等，不断创
2、新安全监督手段。严细实新的安全管理理念，目前已经被广大干部和职工所接受，成为企业推动各项管理工作的强大动力，发挥着越来越大的作用。2 .立足岗位，强化员工安全教育培训公司不断健全单位、车间、班组三级安全教育体系，通过组织观看安全警示录像、组织开展事故当事人“现身说法”和开展“大培训、大练兵、大比武”等方式，系统性地对广大员工进行安全责任、安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训，提高安全防护能力，增强按规程办事、按制度办事的自觉性。2008年公司上下共举办各类培训班25312期培训371038人次，开展各类岗位练兵62636人次，各类比武1095场17916人次。同时组织系统各单位，以供
3、电企业安全风险评估规范为标准，对生产作业环境、作业对象（设备）、作业流程的风险进行一次全面辨识，建立“设备、行为、环境三个风险库”；开发推广“作业风险管理信息系统实现作业前对安全风险的辅助辨识和分析。通过强化培训，员工的精神面貌、安全意识和岗位技能都有较为明显的提高，在国网公司和华东公司的继电保护、带电作业等比武中连创佳绩。3 .准军事化，规范管理日常作业行为公司在全系统推行生产过程准军事化管理，严格现场开工前的安全技术交底和执规管理，从员工的着装仪容、肢体行为、作业程序等细节抓起，从流程制度的规范、可靠执行抓起，从工作现场的安全监督抓起，开展“安全信得过员工”、“安全信得过变电站”评比，激发
4、员工的个人和集体荣誉感，培养员工遵章守纪的工作习惯。制定安全工作守则，规范员工现场作业行为，以“又要X步X禁”的形式，对七个专业22类作业应具备的基本条件、应履行的基本步骤和严令禁止的违章行为进行规范。在此基础上，制作安全工作守则教育录像片和常用安全工器具管理与使用教育录像片，直观示范“什么情况下能做、怎么做、什么不能做”。使一线员工不仅从文字上，更从视觉感观上加深了对违章行为危害的具体认识，掌握到现场安全工作的行为规范。认真组织实施标准化作业，要求一线员工一丝不苟地执行安全技术、组织措施，确保作业人员生命和设备安全，确保作业任务的圆满完成。标准化作业实行三年多来，一线员工对检修前安全工器具的
5、准备、安全措施的落实、检修项目、工艺标准的执行、掌控上更为完善，进一步引导和规范了职工在整个生产过程中树立良好的习惯，变重结果到管过程，变出了事故后追究责任为规范职工整个作业过程的行为，确保了安全生产的可控、能控、在控。4 .全面到位，建设福建坚强可靠电网电网安全是企业本质安全最为基础的物质保证。公司优先保证设备电网发展建设和设备改造维修资金。一是高标准、高起点,从规划、设计的源头抓好电网建设，目前已形成从南到北、由后石电厂至宁德变的500千伏沿海双回路主干通道，并通过宁德变至浙江双龙变的双回500千伏线路并入华东电网。全省220千伏主网结构为双回环网，覆盖了全省九个地（市）。二是大力实施老旧
6、设备和重大缺陷设备的技术改造，加快淘汰落后设备，增强电网抵御自然灾害和外力破坏的能力，为安全生产打下了良好的物质基础。三是积极稳妥地推进设备在线监测工作，目前全省已建成56座变电站全站在线监测系统;40多条重要断面的输电线路已安装导线测温、视频、微气象等在线监测装置。同时，输变电设备状态检修专家诊断与分析管理平台，已覆盖全省九地市相关的22OkV变电站。四是认真开展隐患排查治理工作，做到排查不留死角，整治不留后患，保证电网运行安全稳定。5 .全面梳理，建立简洁适用的规章制度体系公司在认真落实安全生产法律法规的前提下，全面梳理安全生产有关管理制度，以层次清晰、简洁适用、可操作性强为目标，建立以安
7、全职责制度、安全奖惩制度、安全作业规程和设备环境标准为主的安全制度和规程体系，形成凡事有章可循的安全生产秩序。同时组织开展一班组一手册修编工作，动员一线班组员工,因地制宜，从繁多的管理制度中自行整理与自身工作相关的管理条目，编辑成简洁实用的班组管理手册，而与该工种无关的条款则不收录该工种手册中。该手册的修编，减轻了一线员工学习规程制度的负担，也更加有助于管理层推动有关安全管理制度的执行。在此基础上，公司组织开发了“安全生产制度一班组一手册及其管理系统”，进入该系统，所有人员都能迅速找到本岗位需要熟悉掌握的规章制度的具体条款，更加有力地促进一线员工学习制度、遵守制度。6 .强化治理，营造整洁优美
8、的安全工作环境公司一是推行“设备红线”制度，针对电力设备本身在人身安全防护方面所存在的缺陷，制定保证人身安全的组织、技术措施，制作“红线设备提示牌”张贴在现场醒目位置，提示现场人员在作业时自觉核对安全措施，有效规避安全风险。2008年福建公司直属发、供电单位共挂设了7059面提示牌，有效地规避了人身事故风险。二是推进安全措施标准化，提供良好的安全作业环境。如颁布电力安全围栏装设规范（试行），有效防止作业人员误入带电区域，行人、车辆误入作业区域，实现对现场危险源的提示和隔离功能，极大地降低了现场安全风险。三是开展规范化变电站达标评选和标杆变电站评选活动，推动变电站生产作业环境的整洁美化。四是开展
9、基建达标和流动红旗评比活动，做到安全设施标准化、现场布置条理化、机具摆放定置化、环境影响最小化。通过为员工提供整洁优美的安全工作环境，不断地提高效率，提升情绪，减少隐患，消除差错，保障安全。7 .和谐共进，打造相互关爱型安全工作团队公司从尊重人、关心人、保护人的角度出发，积极培养员工爱心、平安、和谐的安全意识，在浓厚的人文关怀气息中，形成员工和企业安全协调发展的良好局面。一是精心制作了安全文化建设理念手册，将公司的安全警句、安全理念等以浅显易懂、生动活泼的图片诠释出来，从潜移默化中提醒职工要重视安全。二是举办安全文艺晚会、安全辩论赛、安全演讲、安全征文等活动，大力弘扬安全文化氛围。三是通过党员
10、“一带二”、三级联创、首席带新人、师徒帮带等有效活动载体，把班组培养成相互尊重、彼此信任、技能互补、充满活力、分享知识、共同进步的学习型团队，班组成员间形成兄弟姐妹般亲情友爱的同志关系,达到安全上互提醒、技术上共进步、业绩上同奖罚、生活上互关心的良好氛围。8 .亲情互动，建立员工与家属共保安全机制公司积极开展“你安全、我安心”为主题的亲情互动活动,如邀请职工家属到企业座谈安全、让家属走入员工工作现场观看电力生产作业、组织职工家属给职工寄安全明信片、在班组墙上张贴家庭全家福照片等，通过家人、亲属之间的情感交流和互动,推动树立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全价值理念，让爱心、平安理念深入人心，营造“人人讲安全、家家护安全”的氛围，做到亲人上班要嘱咐安全，下班要过问安全，日常生活要提醒安全，真正发挥好家庭安全互保的作用。
