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1、新冠疫情防控工作方案新冠引起的发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难等呼吸道疾病。世界卫生组织将该冠状病毒命名为2019-nCoVo临近春节假期,人员流动性增大,不排除有跨省、跨地域传播的可能性。为使我镇能迅速高效应对此次疫情,及时采取有效措施,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据疫情形势,特制订本方案。一、工作目标确保我镇及时发现、报告和处置新冠病例,规范疫情调查和密切接触者管理,防止疫情扩散蔓延。二、组织领导为切实加强新冠防控工作的组织领导,镇人民政府成立疫情防控工作领导小组和工作专班。(一)领导小组组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,办公室设在镇卫生院,*兼任办公室主任。办公室职责
2、:负责履行疫情处置和相关部门联络协调、会议组织、信息汇总、文书处理;组织疫情研判、跟踪研究、开展疫情防控培训,提出预警建议;组织开展健康宣教,负责应急处置中宣传报道的组织、协调工作,加强舆情收集管理、正面引导舆论。(二)工作专班工作专班由镇卫生院组建,下设八个工作组。第一组:信息报送组组长:成员:负责汇总各工作组排查情况,每日下午3点前按程序报送县专班,对疑是病例按甲类传染病时限2小时内逐级上报。第二组:组长:成员:负责规模村疫情排查、处置、接触者追踪、卫生学处理、疫情研判、及向领导小组提出预警建议等职责。第三组:组长:成员:负责社区疫情排查、处置、接触者追踪、卫生学处理、疫情研判、及向领导小
3、组提出预警建议等职责。第四组:组长:成员:负责疫情排查、处置、接触者追踪、卫生学处理、疫情研判、及向领导小组提出预警建议等职责。第五组:组长:成员:负责村疫情排查、处置、接触者追踪、卫生学处理、疫情研判、及向领导小组提出预警建议等职责。三、防控措施新冠疫情防控措施分为三个阶段:第一阶段:我镇尚未发现病例前一是规范设置医疗机构预检分诊和发热门诊,强化发热门诊监测作用;加强常规呼吸道传染病防控措施,做好新冠等呼吸道传染病诊疗方案和防治技术培训;做好负压救护车、负压病房、诊疗专家、防护用品、治疗药品及设备等应急准备。二是加强实验室诊断技术水平,储备检测试剂,开展新冠疫情监测防控培训。三是加强活禽市场
4、管控。落实活禽市场“一日一清洗,一周一消毒,一月一休市,过夜零存栏”措施,禁止私自贩卖野生动物,定期关闭活禽市场。四是结合春节期间人员流动性大的特点,主动加强对重点场所及密闭交通工具的通风、消毒等卫生防病措施。五是有针对性的开展公众健康教育宣传,持续关注*疫情进展情况,加强社会舆情应对处置。第二阶段:发生首例病例或传染源输入后一是迅速建立疫情报告机制。发现病例或传染源输入后,要迅速通过疫情直报系统报告,任何人不得隐瞒疫情,医疗机构与疾控中心加强配合,保证病例标本检测和流行病学调查工作及时开展。启动发热和不明原因肺炎“零报告、日报告”制度。二是采取隔离措施。一旦发现疑似病例,首先要采取隔离措施,
5、相关密切接触者要追踪到位。落实可疑传染病病例到县人民医院医治和疫情防控属地化管理,防止疫情远距离传播和扩散蔓延。三是做好确诊患者救治。落实集中病例、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”措施,及早使用有效抗病毒药物;将重症病例收治到条件较好的定点医疗机构,组织精干医疗团队全力施救,全力减少重症和死亡发生。四是落实联防联控措施。加强对人员集中地卫生检疫,重点是加强*方向来*人员检查,强化农贸市场监管与环境卫生整治工作,坚决关闭涉及疫情的活禽市场。五是做好疫情信息公开,及时回应社会关切,为公众解疑释惑;强化宣传教育,提高公众防病意识和能力。第三阶段:发生疫情流行暴发后全镇启动突发公共卫生事件响应
6、机制。一是把患者救治作为首要任务,继续加强病例集中救治等措施。充实镇级医疗队伍,充分借助州、县选派专家支援等方式,最大限度减少患者死亡;严格落实居家医学管理,每日报告密切接触者健康状况。二是做好人群活动管理。减少大型公众聚集性活动,引导居民减少到人员密集场所活动,勤洗手,室内常通风。提醒发热患者不要离开本地。集中居住和人群密集单位要开展晨检。三是强化农贸市场等管控。加强野生动物养殖到餐桌消费全流程管理,在加强清洁、消毒、通风的基础上,坚决禁止活禽销售,严厉打击野生动物交易,关闭活禽市场,最大程度消除传染源。公共场所和交通工具要强化定期消毒通风。四是强化发热人员管控。在集市设置体温监测设备,启动
7、发热旅客排查,尤其对出入境人员的体温筛查,依法做到隔离提示、留观和疑似病例交接、信息报告等工作。五是对进出疫区的主要道路依法实行交通管制和其他强制隔离措施,依法打击和查处制造影响社会治安秩序的违法行为,维护社会稳定。六是及时、准确、客观地发布疫情及防治工作信息,加强对传染病相关舆情收集和回应,及时澄清不实传言,主动回应社会关切,避免群众恐慌情绪,维护社会稳定。四、责任分工(一)镇卫生院:在镇人民政府统一领导下,负责指挥、协调、管理新冠疫情的应对准备和应急处置工作,组织制定应急预案和防控策略,进行社会动员并指导全镇做好疫情防控工作;组织全镇卫生院人员及村医开展不明原因肺炎病例监测、排查和管理等相
8、关技术培训;组建镇级专家组为防治工作提供技术支持,组织专家组对不明原因肺炎病例进行诊断治疗;开展防控工作的督导检查,组织全镇新冠疫情的应急处置;拟定应急物资储备清单,指导和协助相关站所开展新冠相关知识培训。(二)党政办:组织协调做好新冠疫情处置中宣传报道工作和现场舆情管理,及时正确引导社会舆论;负责制定新冠疫情新闻发布方案,统筹协调新闻发布相关工作。(三)文化站:统筹协调新冠发生地区或相关站所开展涉及新冠的舆情引导处置工作,配合卫生健康部门开展新冠疫情预防知识的宣传教育,在新冠疫情发生期间,协助组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察、隔离工作,防止疫病在旅游团队中发生或跨地区传播。(四)中心
9、校:负责配合卫生院组织制定、实施各类学校和托幼机构新冠防控措施;指导各类学校、托幼机构做好在校师生、幼儿的宣传教育和自我防护工作。(五)派出所:负责收集掌握与新冠疫情有关的社会治安动态情况;配合相关站所组织、指导疫区开展治安秩序管理工作;依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发治安事件;根据县突发公共卫生事件应急领导小组决定和疫情发展情况,对进出疫区的主要道路依法实行交通管制和其他强制隔离措施,依法打击和联合有关站所查处制造影响社会治安秩序的违法行为,维护社会稳定,协助卫生健康行政部门对乘坐公共交通工具人员进行检疫、检验,防止新冠疫情通过公路、水路交通运输环节传播;开通应急处置专用临时通道,保证
10、突发公共卫生事件应急处置人员、物资、设备等运输车辆的优先通行。(六)民政办:协助做好死亡人员的善后工作;指导社会力量参与新冠疫情处置工作。(七)财政局分局:负责按照有关规定安排新冠疫情应急处置经费,做好资金的监督管理工作。(八)农业服务中心:负责牵头落实活禽市场“一日一清洗,一周一消毒,一月一休市”措施,禁止私自贩卖野生动物,定期关闭活禽市场;负责畜禽疫病的防控及疫情处置工作,加强对与人类接触密切的畜禽相关传染病监测和疫情信息管理工作。(九)安监站:了解掌握新冠疫情信息,参与风险评估、新闻发布、恢复重建等工作。(十)林业站:负责全镇陆生野生动物资源的监督管理。疫源疫病监测,按分工监督管理野生动
11、物进出口。(十一)各村(社区):负责做好辖区内疫情防控的统筹调度、指挥协调和督促落实。同时立即对辖区内在*等返乡人员开展排查,重点排查*返乡人员。充分利用多种途径,广泛开展流感等冬春呼吸道传染病防治知识宣教,提醒公众注意做好手部卫生、注意保暖、减少自身感染机会,大力提倡“口罩文明”,强调患病期间外出佩戴口罩避免将呼吸道病原体传播给他人,有效减少呼吸道传染病传播。(十二)其它未列站所:根据疫情发展形势和处置需要,按照领导小组命令或依照本站所职能职责开展疫情防控相关工作。五、有关要求(一)高度重视疫情防控工作。各单位要克服麻痹思想,讲政治、顾大局,从保护人民健康、维护社会稳定、保障国家公共卫生安全
12、的高度,把疫情防控作为当前头等大事来抓,加强系统内、部门间、区域间信息共享和联防联控,切实保障人民群众身体健康和生命安全。(二)清醒认识当前防控形势。新型冠状病毒传染源尚未找到,疫情传播途径尚未完全掌握,人与人间的传播能力仍需严密监控,聚集性病例提示存在有限的人传人,疫情传播还存在很大的不确定性。当前,防控形势出现了重要变化,疫情传播扩散可能大幅提升,随着春运到来,不排除病例数和疫情发生地增加的可能,要做好可能出现疫情大流行的应对准备。(三)加强信息发布和舆情引导。首例病例,要严格按程序报州卫生健康委应急办,由省组织专家复核后由省应急办确定后报国家,各单位要实事求是、科学宣传疫情防护知识,阐明此次疫情特点、严重程度与非典的区别,及时引导舆论,回应社会关切。同时,按照“内紧外松”原则,落实好防控措施,避免引发群众恐慌情绪。(四)严肃疫情处置工作纪律。各单位要站在国家安全高度,保障疫情防控有序开展,要加强疫情防控工作管理,对于不守政治纪律、工作纪律、工作规矩,私自发布疫情信息或发表与国家疫情控制策略完全相左的评论、意见的个人、机构,在查清事实的基础上,依法依规处理。