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民工工资、环保、水保、档案、安全保证金管理制度第一节总则为确保工程建设不受民工工资、环境保护、水土保持、档案归档编制干扰影响,结合建设领域有关农民工工资支付管理规定,特制定本办法。第二节细则第一条经费来源:在支付第一期开工预付款时,扣除合同价的2%(每个合同段最高不超过300万元),当该保证金动用后,将从承包人下一期计量支付中扣除相应费用并补充到保证金专户中,使保证金专户经费总额保持不变。第二条动用条件:当满足以下条件时,业主有权动用保证金专户费用支付相应费用:(1)承包人未能在业主要求的时间内足额发放民工工资,发生纠纷;或(2)承包人施工破坏了当地环境而没有及时恢复;或(3)承包人施工破坏了当地水土保持而没有及时恢复;或(4)档案归档编制不及时影响竣工文件提交;或(5)发生安全事故后,承包人没有及时处理并支付费用。经业主和相关部门认定上述情况属实的,将从保证金专户中动用相应费用支付给有关单位或个人,以代承包人支付费用,同时支付凭证抄送承包人,承包人不得对此提出疑义。第三条保证金退回:工程交工验收后14天内,退还一半保证金,工程竣工验收后14天内,退还另一半保证金。