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1、淳安县茶产业发展三年行动计划（征求意见稿）中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院二C）二三年三月项目名称：淳安县茶产业发展三年行动计划项目委托单位：淳安县农业农村发展中心项目承担单位：中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院项目顾问：王岳飞教授张士康教授级高级工程师项目负责人：宿迷菊副研究员项目编制人员：王盈峰范晓明俞璐婷焦佳周春江韩东飞目录一、总体要求1（一）指导思路1（二）发展原则1二、发展目标2（一）产业定位2（二）总体目标2（三）具体目标3三、发展布局5（一）三茶统筹中心5（二）四区5（S）多核5四、重点建设内容及任务7（一）生态茶园建设工程7（二）经营主体培育工程8（三）品牌建设工程10（四）
2、营销体系建设工程11（五）茶文旅康融合发展工程12（六）科技、人才创新工程15五、保障措施16（一）组织保障16（二）政策保障17（三）资金保障18茶产业发展三年行动计划重点任务清单错误!未定义书签。为统一思想，凝聚力量，充分发挥淳安县茶产业发展优势条件，整合各方资源，加快茶文化、茶产业、茶科技统筹发展，着力打造区域公用品牌，实现淳安县茶产业跨越式高质量发展，特制定本行动计划。一、总体要求(-)指导思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“三茶统筹”发展理念，全面贯彻浙江省农业农村厅关于深入推进茶产业高质量发展的实施意见，认真落实县委、县政府关于重点发展茶、果、菜、药等主导产业的决策
3、部署，以“稳面积、提品质、优品牌、拓发展、促融合”为发展指导思想，以市场需求为导向，以提质增效为核心，以技术创新为驱动，以茶农增收为目标，大力推进茶产业一二三产融合发展，构建茶产业、茶经济、茶生态、茶旅游和茶文化互融共进、协调发展的茶产业体系，助力淳安共同富裕示范区建设。(-)发展原则1 .生态可持续原则。坚持推动经济、社会、生态协调发展，实现速度与质量相统一，形成区域性、规模化生产基地，延伸产业链，进一步做大做强生态茶产业，促进茶经济、茶旅游、茶文化全面协调可持续发展。2 .市场导向原则。以国内市场为主、国际市场为辅，创新研发适合国内消费市场的多个品类的茶叶产品，努力发掘潜在的茶叶消费市场，
4、生产市场占有率高、前景广阔、有特色的茶叶产品。3 .科技支撑原则。加强与科研院所、高等院校合作，提升茶产业科技创新能力，提高茶产品科技含量，依靠科技进步不断推进茶产业发展。4 .集聚发展原则。综合考虑各乡镇在资源禀赋、生产规模、市场区位、生态条件、人才队伍等方面的优劣势，优化产业布局，引进产业发展所需资源，引导茶产业规模化、专业化、集约化和标准化发展。5 .融合发展原则。推动茶产业与文化、旅游、教育、康养等产业渗透融合，培育新产业新业态新模式。完善利益联结机制，把全产业链增值收益。就业岗位更多留给茶农，带动茶农实现共同富裕。二、发展目标(一)产业定位依托独特的自然生态环境与区位条件，全力打造“
5、千岛湖茶”区域公用品牌，以千岛湖龙井茶为重点，千岛湖银针、毛尖、红茶为支撑，积极发展茯茶、白茶、调味茶等特色品类，开发茶叶跨界产品，丰富“千岛湖茶”产品体系，进一步打响千岛湖茶区域公用品牌。确立钱塘龙井核心产区地位，树立高品质生态龙井标杆，打造“三茶统筹”发展示范区、有机龙井第一县，打响“淳为茶乡、龙井祖庭”品牌知名度。(-)总体目标通过3年发展，全县茶叶品种布局更趋合理，茶类结构进一步优化，经营主体综合实力明显增强，产品结构不断优化，品牌带动力大幅提高，三茶融合价值链充分延伸。到2025年，全县茶叶面积稳定在18.0万亩，正常采摘面积13。万亩，茶叶产量达到6（X）0吨，一产产值13亿元，实
6、现产业综合产值35亿元，同比增长13.5%、28.7%和16.6%；逐步形成以千岛湖镇、里商乡、汾口镇、鸠坑乡、文昌镇等为核心的产业发展集群，新打造茶产值超亿元乡镇23个，培育亩产值超万元茶园面积达3万亩；招培并举，逐步形成“1+5+15+30+N”的经营主体集群（即超5000万元1家，2000万以上5家，IOoO万元-2000万元15家，500-1000万元30家，其他N家）；充分挖掘文化和品牌资源优势，做精、做强千岛湖龙井茶品牌，占钱塘产区38%比重以上；实现公用品牌和企业品牌双提升，千岛湖茶品牌价值达30亿元以上。（三）具体目标为在2025年实现发展目标，对淳安茶产业发展面积、产量和产值
7、做了年度规划，见表3-1；按照茶业综合生产能力、茶业产业竞争力、茶业科技支撑力和茶业综合经济力进行了归纳分类，发展指标见表3-2o表31茶产业发展面积、产量、产值规划表年度-茶园面积（万亩）茶叶产量（吨）茶叶产值（亿元）L名优茶总面积有机茶园机采茶园标准茶园总产量名优茶总产值2021年19.50.530.71.85362401810.39.542022年19.10.550.72.053004(X)0.010.19.22023年18.70.600.92.256004100.011.09.82024年18.40.801.02.458004200.012.010.22025年18.01.01.12.
8、660004400.013.010.9表32淳安县茶产业发展规划(202L2025年)主要指标1指标名称单位2021年2025年(一)茶业综合生产能力1.茶园总面积万亩19.518.02.正常采摘面积万亩13.513.03.三品一标茶园万亩9.7511.04.茶叶总产量吨536260005.名优茶产量吨40184400(二)茶业产业竞争力6.标准茶园万亩1.82.67.机采茶园万亩0.71.18.规模生产主体总数家3002889.SC许可茶厂家304210.标准化茶厂家354311.年销售额2000万元以上企业家4612.年销售额I(XX)-2000万企业家81513.年销售额500-1000
9、万企业家283014.休闲观光茶庄园、综合体个1415.共享、精品茶室个7-1030-4016.省内外茶叶专卖店个828(三)茶业科技支撑力17.连续化生产线条476318.涉茶培训人次700100019.淳安茶产业专家服务人次205020.省市专家工作站个27(四)茶业经济综合力21.茶叶总产值亿元10.313.022.名优茶产值亿元9.510.923.茶产业综合产值亿元303524茶叶市场交易额亿元141625.茶叶出口销售额亿元1.21.826.千岛湖茶品牌价值亿元24.830三、发展布局在“大生态、大健康、大旅游”协同创新理念的指导下，以“一心四区多核”为淳安县茶产业的规划布局，即：（
10、一）三茶统筹中心以千岛湖城区为重点，重点提升茶叶销售与商贸功能，积极发展茶馆、茶食、茶饮新业态，发展茶休闲观光体验，带动全县茶产业持续发展。（二）四区1 .茶旅融合培育区。以里商为重点，辐射带动石林镇、大墅镇、枫树岭镇、安阳乡等县城到大下姜区块沿线，大力开发茶观光、体验、休闲功能，打造茶叶休闲体验地。2 .鸠坑茶祖发源传承区。以鸠坑乡为重点，辐射带动临岐镇、屏门乡、威坪镇、梓桐镇、王阜乡、宋村乡等地，积极打造鸠坑茶种原产地、贡茶文化体验地、高山有机茶叶生产地。3 .高端龙井茶集聚区。以文昌镇为重点，辐射带动富文乡、左口乡等地，打造中高端千岛湖龙井茶产地。4 .标准茶园示范区。以汾口镇为重点，辐
11、射带动姜家镇、浪川乡、中洲镇等地，积极开展规模宜机化标准茶园示范地建设，实现特色茶叶品种开发利用，引领全县茶产业建立现代化生产方式。（三）多核选择茶园面积大、茶叶经营主体规模大、茶文化资源多等重点村,打造成以茶为核心的和美茶村。表33淳安县“十四五”茶叶产业布局规划布局乡（镇）和美茶村功能备注一心千岛湖镇汪宅交易+精深加工+新业态青溪新城全域四区茶旅融合培育区里商乡鱼泉、向阳、石湾、里阳、里商、塔山、江村、武源、五兴、郎范茶叶生产+休闲观光石林镇富德、双西、玳瑁大筮镇岭干、儒洪、栗月坪枫树岭镇汪村、湖景安阳乡红山禾、昌墅、乌龙、下栖梧、五堡、安阳、黄川、桐川、良岭鸠坑茶祖发源传承区鸠坑乡青苗、
12、金塔、严村、常青鸠坑茶种原产地+茶文化体验地+高山有机茶叶生产地临岐镇里口、夏中、溪口、右源屏门乡屏门、佛岭后、金陵、隐将、圭川、五和梓桐镇程家源、三联、河联、结蒙威坪镇横塘王阜乡闻家宋村乡青山口、宋村、镜洪、云港口千岛湖龙井茶集聚区文昌镇文昌、丰茂中高端龙井茶产地富文乡六联、富文、聚璧源左口乡方家、塘边标准茶园示范区汾口镇交界、茅屏、毛家规模宜机化标准茶园示范地中洲镇徐家、余家、樟村、叶村、茶山姜家镇郁源浪川乡汇源注：茶叶种植面积IoOO亩及以上的行政村。四、重点建设内容及任务按照统一规划、分步、分年、有重点的实施原则，综合考虑淳安县茶产业现有基础、资源条件和市场需求，重点抓好六大工程的建设
13、,即：生态茶园建设工程、经营主体培育工程、品牌建设工程、营销体系建设工程、茶文旅康融合发展工程和科技、人才创新工程。（一）生态茶园建设工程1.加强鸠坑原种的保护、选育、推广工作。鸠坑种是我国首批通过评定的有性系茶树良种，具有重要的种质资源价值Q淳安作为鸠坑种发源地，现存800年“鸠坑茶树王”及多个鸠坑群体种古树群，具有争创浙江省首个国家级农业野生植物（茶）原生境保护点的潜力。强化鸠坑种种质资源保护和收集力度（特别是茶树王区域），扩大品种资源圃建设，持续开展以鸠坑早（鸠20）、鸠16、鸠211、淳白一号等特色新品种资源的选育开发，发扬“国种”鸠坑原产地的资源和优势，促进形成规模格局，依靠其品质特
14、色，打造千岛湖茶的具差异化竞争力的品质亮点。改植换种或新种植以鸠坑种单株为主良种茶园1万亩（改植换种5000亩）以上，到2025年全县茶园无性系良种化率达60%以上（52.3%）,申报省级以上品种登记或新品种保护登记2-3个。（责任单位：县农业农村局、县生态产业和商务局、各乡镇等）2推进生态茶园标准化、机械化、智能化建设。全面应用标准化生产技术，积极推进绿色有机、农牧结合、生态循环发展模式；实施全程质量安全风险管控和精准溯源管理，规范建立生产档案、严格投入品管控、加强质量安全检测，推行食用农产品承诺达标合格证制度和产品质量标识管理；开展茶园宜机化改造，推广机械化培管与采摘，降低茶园管理和生产成本，提高茶园标准化生产水平，茶园培管机械化率70%以上；完善茶区水电路基础设施，改善茶园生态条件，增强茶园抗灾能力。每年建设布局合理、景观优美，产出高效的生态茶园4-5个。（责任单位：县生态产业和商务局、县农业农村局、县市场监督管理局、各乡镇等）3 .大力推进茶园绿色、高效管理。推进生态茶园、有机茶园建设，健全茶园病虫
