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1、关于新时代国际交往工作情况的调研报告一、我市国际交往工作基本情况地方国际交往工作是地方外事工作的重要组成部分，是国家整体外交政策在地方的延伸，也是践行“开放发展”理念的重要载体。近年来，市政府及市外事主管部门认真贯彻党和国家的外交方针，坚持服务国家整体外交和全市经济社会发展，把握新机遇，应对新要求，积极开展与各国各地区的交往，对外交流活跃，合作形式多样，国际交往工作成效明显。（一）坚持“党管外事”，“大外事”格局初步形成。坚持把“党管外事”落实到外事工作的方方面面，在市委外事工作领导小组的正确领导下，市政府及相关部门积极开展对我市外事工作的战略谋划、统筹协调和监管检查，确保各项外事工作稳步推进
2、精细落实。先后出台下发市委外事工作领导小组议事规则市委外事工作领导小组办公室工作职责和工作流程等文件，加强对外事工作的谋划统筹。指导各区成立区级外事工作领导小组，实现H个区外事工作领导小组全覆盖，完善基层的组织构架，进一步强化了市、区外事工作领导小组总揽全局、整体推进的职能作用，“大外事”工作格局初步形成。（二）服务国家重大外事活动，在国家外交舞台上的影响力得到提升。积极融入中央外交部署，在服务国家整体外交中发挥作用。近年来先后接待莫桑比克总统及夫人、纳米比亚前总统等国家级领导人来宁访问，对促进国家间的友好关系起到了积极的作用。服务保障在宁举办的多项重大国际活动，向国际社会全面展示的形象。在亚
3、青会、青奥会、“12?13”国家公祭日、金砖国家第一次协调人会议等多场重大国际活动中主动作为，积极配合，借势扩大影响，提升城市影响力。（三）服务地方经济发展，推动经贸合作成效明显。着力推动“一带一路”建设，连续三年举办“一带一路”建设经贸合作对接会，组织我市民营企业与“一带一路”沿线国家地区的政府和企业代表对接交流，达成多项合作成果；举办“郑和与21世纪海上丝绸之路论坛”“丝路青年行”等品牌活动，推动我市与“一带一路”沿线国家和地区多领域的交流合作。推进“两落地一融合”工程项目落地，服务江北新区、南部新城建设，服务企业“走出去”、项目“引进来”，积极推动创新项目和关键项目落地，推进了我市中法产
4、业示范区、中德智能制造研究院、中新生态科技岛、南部新城中芬低碳城市试点等30多个重大合作项目落户。主动为我市企业“走出去”提供便捷服务，截止2017年底共为全市企业办理APEC商务旅行卡3072张，申办总量和年均办卡量均在全国名列前茅。（四）发挥人文优势，打造了一批有影响力的对外文化交流品牌。依托深厚的文化积淀，通过长期的实践和积累，打造出了一批初具国际影响力的文化交流品牌。“小红花艺术团”多次随市外事主管部门出访巡演交流和为来宁访问的外国国家元首和代表团作专场演出，被外国友人誉为“世界上最好的少儿艺术团体”“了不起的天才小艺术家”；“中国文化周”近三年先后在意大利米兰、英国伦敦和美国纽约举办
5、，向全世界呈现了有品质、有温度的“故事”；结合明城墙申遗计划，成功举办“古城墙保护与利用国际论坛”，邀请包括联合国教科文组织有关专家及“一带一路”沿线国家市长在内的22个国家25个城市65人参加，收到了较好的效果。（五）广泛开拓对外交往渠道，全方位对外交往格局正在形成。通过友城交往、创国际城市品牌、开展民间交往等多种形式，拓展对外交往渠道，集聚外事资源。及时出台了市国际友城工作三年行动计划（20182020）,统筹推进友城缔结和交往工作，截至2018年6月，我市已与45个国家的76个城市建立了友好合作关系，超额完成年内友城缔结的目标任务，友城工作走在全国前列，发展态势良好。推动城市国际化，探索
6、打造“国际和平城市”“国际体育名城”“国际青年交流计划”等一系列对外交往的平台和载体,吸引更多的外国友人关注、了解、来到，提高国际知名度和美誉度。二、我市国际交往工作中面临的困难和问题近年来，我市的国际交往工作在稳步推进，为建设具有全球影响力的创新名城发挥了积极的作用，但是也存在一些困难和问题，主要是：（-）在对外交往的战略谋划方面。新时代新形势对国际交往工作提出了新任务新要求，如何尽快从传统的业务和技术层面提升战略谋划、统筹协调的高度，还需要进一步解放思想，积极作为，更好地发挥作用。（二）在友城工作方面。与广州、深圳、成都等城市相比，我市在友城结对数量上、友城交往的广度与深度上都还有一定的差
7、距，需要增量和提质。友城交流多侧重于经济领域，社会事业领域的交流有待进一步拓展，对已经建立的友好关系进一步巩固和发展还需要加强。（三）在国际交往工作的宣传方面。各有关方面对国际交往工作的重视程度，以及市民对国际交往工作的关注度、知晓度与参与度还不够。同时，到目前为止，我市还没有一个集中宣传和展示国际交往工作的社会公众窗口，与我市打造国际化城市的目标定位不相符合。（四）在服务民间国际交往方面。我市对外开放程度在日益加深，民间对外交往日益活跃，涉及出境市民和海外投资企业的服务，以及面向在宁外国人的服务数量和服务事项都在不断增加，目前相关的服务举措有待加强。（五）在外事干部队伍建设方面。随着对外开放
8、步伐的加快，对外交往工作的要求也在不断提高，亟需打造一支政治坚定、素质过硬，能承担起新时代新使命新任务的外事干部队伍，并建立完善人才的激励保障机制。三、有关工作建议面对新的国内外形势，全市要在市委外事工作领导小组的统一领导下，贯彻和落实好习近平总书记关于外事工作的重要讲话精神，把握中央对新形势下开展对外交往工作的总体要求，紧贴我市经济社会发展的中心任务，主动谋划，科学布局，推动的国际交往工作迈上新台阶。（-）找准定位，强化国际交往工作的统筹协调。立足于作为东部地区重要中心城市、特大城市、历史文化名城的定位，围绕创新名城建设的目标任务，加强战略谋划，为我市的重大决策做好参谋助手，贡献“外事智慧”
9、。加强统筹协调，有效整合全市经贸、科技、人文、教育、卫生、体育等各方面对外交往活动的渠道资源，服务于全市发展大局。加强外事工作指导，充分调动和发挥市区各级、各部门及社会方方面面参与对外交往的积极性、主动性和创造性，发挥各自优势，上下呼应，各方联动，在全市形成充满活力、蓬勃发展的“大外事”工作格局。（二）对标找差，推进友城工作增量提质。建议友城工作对标广州、深圳、成都等城市，友城建设在增量的同时，更加注重提质，优化友城布局，完善定期交流机制，建立健全成熟稳定的交往网络，不断巩固发展友城关系。在友城合作中，坚持互利共赢理念，多研究掌握对方城市的发展规划、特色产业、优势项目新动态，使合作计划和项目更
10、加符合双方的需求，更加符合我市发展战略和目标定位。要充分利用友城平台，积极招才引智，打造人才高地，助力我市的创新转型发展。（三）加大对外宣传，打造对外交往品牌特色。在全市范围内加强国际交往以及文明出境游等方面知识的宣传和普及，增强全社会开放合作意识，提高国际交往工作的公众关注度和参与度，提升全体市民素质，培育良好的国际化城市氛围和环境。继续打造和利用好“小红花艺术团”“中国文化周”“名城会”等知名文化交流品牌，进一步挖掘潜力,探索尝试打造一批新的具有地域特点、彰显历史文化特色的交流项目，不断丰富我市对外文化交流的内容和形式，全方位、多层次地讲好故事，传播声音。同时建议将“建设国际友城展示基地”
11、纳入市政府议事日程，抓紧规划，尽早建设,将其打造成为宣传对外交往工作成果和普及市民外事礼仪的重要平台。（四）强化服务，为扩大民间对外交往创造有利条件。落实好“民心相通”这一国家总体外交的宗旨，进一步健全工作机制。建立和完善外籍人员资源信息库，摸清底数，掌握动态，根据外籍人员国籍以及居住、工作、生活等情况，有针对性地做好服务管理工作。践行“外事惠民”的理念，创新工作方式，提高工作效率，加强横向协调与配合，及时更新市民出国（境）最新信息，积极开展海外领事保护，努力为市民和有关企业提供涉外服务。（五）建设政治过硬、素质过硬的干部队伍，提高我市国际交往工作水平。把握外事工作的特殊性要求，从严管理外事干部队伍，加强教育和培养，提升外事干部讲政治、守规矩的意识，观大局、察大势的能力及运用国际规则的技能,更好地担负起新时代赋予的新使命。同时，要研究制定相应的政策措施和人才激励机制，培养、储备和使用好国际交往方面的专业人才。
