山西省装备制造业2023年行动计划.docx

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1、附件山西省装备制造业2023年行动计划为进一步落实山西省十四五”新装备规划,推动 制造业振兴“229”工程实施,奋力开创全省工业和信息化高 质量发展新局面,特制定本行动计划。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的二十大、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指 示精神和省委省政府决策部署,大力实施装备制造业振兴 “1234”工程,以构建装备制造现代化产业体系为中心,打 造高端装备制造产业链和装备制造专业镇“双引擎”,促进 产业高端化、智能化、绿色化“三化”发展,开展装备工业 稳增长、产业基础再造、重大技术攻关、重大项目建设四大 工程,补短板弱项、锻长板优势,提升我省

2、装备制造业整体 规模和核心竞争力。二、发展目标全面打造轨道交通、智能煤机、铸锻造优势产业基地, 大力发展通用航空、新能源装备、机器人三个新兴产业集群, 着力培育工程机械、船舶海工等产业发展壮大,做大一批产 业带动能力强、盈利水平高的装备制造重点企业;全年打造 15户以上省级智能制造试点示范企业,5户以上省级或国家 级企业技术中心,力争山西装备制造业营业收入突破4300亿 元,增速超过12%,进一步提升装备制造业在山西工业经济 总量中的占比。三、主要任务1.装备制造现代化产业体系构建工程。发挥政府统筹协 调和引导作用,突出企业在产业发展路线选择中的主体地位 及领军企业的示范带动作用,构建多点支撑

3、、特色明显的山 西装备制造产业体系。轨道交通产业重点做大电力机车、城 轨车辆,加快推进高铁轮轴轮对等关键部件产业化规模化; 智能煤机产业依托太原、晋城、临汾等地市,强化与领军企 业深度合作,强化核心关键部件基础,提升智能成套装备市 场占有率;铸锻造产业鼓励企业向“专、精、特、新”方向 发展,引导产业集群化发展;通用航空产业重点发展先进航 空材料、专用无人机、通航飞机及零部件制造产业;新能源 装备产业持续深化产业链企业沟通协作,促进产业规模持续 增长;机器人产业重点发展机器人专用智能传感器和仪器仪 表,完善产业链条;工程机械产业重点发展高端液压挖掘机、 工程起重机等产品,引导产业发展做大;船舶海

4、工产业重点 做强船用电机、电力推进系统等关键配套部件。2 .高端装备制造产业链建设工程。以轨道交通、煤机装 备、工程机械领域为重点方向,积极推进我省高端装备制造 产业链建设,加快突破产业基础能力的薄弱环节,增强产业 链供应链的自主可控能力;加快提升产业链现代化水平,构 建以龙头企业为牵引的“龙头企业+研发机构+配套企业+政 府服务+开发区落地”产业创新生态圈;统筹推进补短板和锻 长板,增强产业链韧性,在开放合作中形成更强创新力、更 高附加值、更具竞争力的产业链。3 .装备制造专业镇打造工程。突出标准引领、示范带动, 打造上下协同、集聚发展、技术领先的装备制造领域定襄法 兰、太谷玛钢重点专业镇,

5、实现“一镇带一方、一方促全盘” 的集群发展;培育更多装备制造专业镇,鼓励专业镇打造拳 头产品、创建国字号品牌,支持专业镇建立完善的现代物流、 研发设计、质量检测、电子商务、人才培训、展览场馆、交 易市场等公共服务平台;推进专业镇产业合理扩规提质,打 造在全国乃至全球具有重要影响力的先进装备制造集群。4 .产业高端转型工程。围绕国家和我省“十四五”战略 规划发展亟需,以高端成套装备等领域重大需求与产业薄弱 环节,展开战略布局与协同攻关;推动产学研用合作,逐步 提升核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础 工艺、产业技术基础、工业基础软件等技术创新能力;鼓励 复杂装备产品智能化、复杂智能装

6、备产品服务化、复杂智能 装备产品服务生态化,提升企业盈利能力,全方位促进装备 制造产业高端化发展。5 .智能制造升级工程。围绕我省15个装备制造业细分行 业,培育智能制造新模式推广应用;积极开展装备领域企业 参与智能制造诊断服务工作,引导和支持系统解决方案供应 商为企业制定智能化改造方案,针对企业生产管理薄弱环节 提出优化建议;利用专项资金对装备制造智能工厂和数字化 车间示范企业、标杆项目予以奖励支持,打造一批数字化生 产线,推动装备制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。6 .绿色低碳改造工程。加快推动装备制造企业的生产过 程清洁化、能源利用高效低碳化,对绿色化升级改造成效显 著的装备制造企

7、业,积极推荐申报国家绿色示范工厂;鼓励 建设绿色制造园区,推进铸造等单位能耗高的行业企业入 驻;积极推广资源综合利用和再制造技术,大力实施节能设 备技术改造,推进绿色设计和绿色工艺;大力发展高效节能 装备,培育一批的节能装备龙头企业,着力发展高效粉煤锅 炉、循环流化床锅炉等高效节能产品,大力推动传统装备制 造业绿色化改造。7 .装备工业稳增长工程。实时调度装备制造细分领域发 展状况,密切监测装备龙头企业及重点产品的市场态势和价 格走势,深入分析全省装备工业经济运行情况。对苗头性、 倾向性、潜在性问题,及时发现并开展协调;用好装备工业 “白名单”沟通平台,深入开展入企服务,解决企业遇到的 困难和

8、存在的问题,强化生产保障措施,做好装备工业稳增 长工作。8 .产业基础再造工程。围绕装备制造产业基础最为薄弱 的环节,实施产业基础再造工程,鼓励企业开展关键基础材 料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础、基础 工业软件等的攻关;积极推动开展企业政策宣讲会、协作交 流促进会等,强化政府企业政策及需求互通、促进企业合作 交流,引导产业协同发展;开展基础装备产业精益生产管理 与智能制造研讨会,指导企业优化工艺水平、提高管理水平; 鼓励企业加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用,提升 装备产品稳定性、可靠性、适用性,延长使用寿命,提高质 量水平。9 .重大技术攻关工程。推进技术创新示范企业培育

9、,鼓 励国有企业带头科技创新,培育一批“单项冠军”和专精特 新“小巨人”企业;配合工信部积极开展重点产业“揭榜挂 帅”等活动,推动一批关键核心技术产品产业化应用;发挥 省铸造协会以及轨道交通、智能煤机、通用航空产业技术联 盟作用,鼓励相关组织开展创新活动,为企业生产和技术攻 关提供体系完备、功能齐全、优质高效的服务。10 .重大项目建设工程。储备实施30个以上装备制造重 点项目,抓好日常调度和问题会商解决,推动项目早落地、 早建设、早投产、早达效;充分发挥重大项目龙头带动作用, 积极落实地方配套资金,全流程指导服务;鼓励企业与大专 院校、科研院所联合承担国家及省级重大专项,促进重大专 项创新成

10、果孵化;积极支持科技成果产业化形成的新技术、 新装备、新业态、新模式在山西率先落地应用。四、保障措施1 .加强统筹领导。各市和综改区要做好本区域装备产业 年度整体规划工作,抓紧出台和完善产业政策、目标管理激 励考核机制及相关配套举措,加强组织领导,发挥区位优势、 借力政策机遇,坚持高起点谋划,高标杆定位,切实增强工 作的前瞻性、系统性、科学性。同时,加大对重大项目落地、 重点企业发展的支持,确保招商引资、项目建设等工作取得 实效,及时解决问题并总结推广成功经验和典型模式,将装 备产业打造成推动我省工业高质量发展强大引擎。2 .鼓励联动发展。鼓励省内龙头企业发挥好带动作用, 吸引产业链上下游企业

11、入驻本地园区。深化山西各市县联动 发展,引导各市县培育适合自身发展条件的特色装备制造产 业,提升公共技术服务平台水平,做专、做精、做优配套服 务。增强省内城际互联互通能力,打造资源共享、协同发展 的装备产业高质量发展支撑体系。3强化生产管理。严格安全风险源头管控,对于技术工 艺先进、有效消除重大安全隐患的技术改造项目,在同等条 件下予以优先支持;督促装备领域企业落实主要负责人安全 生产责任制规定和履职尽责承诺等规章制度,健全从主要负 责人到一线从业人员的安全生产责任体系;加快推进信息技 术与安全生产的深度融合,为工业和信息化高质量发展提供 强有力保障。4 .融入区域合作。不断优化营商环境,促进

12、资金、技术、 人才、管理等生产要素与相关国家地区的交流与合作,全面 融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、京津 冀协同发展等重大区域发展战略,精准对接长三角、粤港澳 等合作机会。紧抓“一带一路” “RCEP”等发展机遇,积极 融入国际国内“双循环”体系,深化与周边省份的合作,推 动装备企业拓展外部市场,有效释放优质产能。5做好要素保障。协调各类金融机构,为我省装备制造 企业提供贷款、贸易融资、投资、债券等综合融资服务;深 化校企合作,完善专业化研发技术人才培养体系,提高从业 人员技术水平;统筹利用各级各类财政资金,对装备制造业 给予倾斜支持;落实高端装备高新技术企业税收优惠、设备 关键零部件进口免关税、首台(套)保险补偿等优惠政策; 通过战新产业电力交易机制,对符合条件的装备企业用户提 供优惠终端电价,吸引全国装备企业集聚。

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