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1、XX区文体广电旅游行业安全生产大检查工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要批示指示精神和全省、全市、全区安全稳定工作会议精神,持续深入开展安全生产“打非治违”专项行动和安全生产专项整治三年行动巩固提升等工作,决定在全区范围内开展文体广电旅游行业安全生产大检查,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。为确保工作顺利进行,特制定如下工作方案。一、组织机构为加强组织领导,成立XX区文体广电旅游行业安全生产大检查工作领导小组,成员如下。组长:XX副组长:XX各乡(镇、街道)、区旅游产业化发展中心、区文体广电旅游安全生产专委会各成员单位安全生产分管领导。成员:XX各乡(镇、街道)、区旅游
2、产业化发展中心、区文体广电旅游安全生产专委会成员单位相关业务人员。领导小组下设办公室在区文化市场综合行政执法大队,XX同志为工作联络员,负责统筹安全检查相关事宜。二、检查范围检查范围:公共文体设施,图书馆、博物馆、文化馆、文物场所、体育场馆、旅行社、星级酒店,互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动、旅游景区景点及旅游景区内的营运车辆、旅游船只相关基础设施、旅游村寨、民宿、客栈等场所领域。三、检查时间即日起至党的二十大结束。(一)自查阶段各乡(镇、街道)、涉及文旅企业自查阶段。要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。(二)督查阶段在行业全面
3、自查的基础上,由文体广电旅游局牵头,相关部门配合,组成两个组开展全区文体旅行业安全生产大检查,对事故易发、频发、多发的文体广电旅游企业、景区景点以及交通领域进行重点检查。每组将检查情况(附件:XX市市XX区安全生产大检查情况统计表)报邓仕学处汇总。一组:XX、XX负责XX街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX镇、XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX乡、XX镇、XX乡、XX乡、XX乡、XX乡。二组:XX、XX负责XX乡、XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡、XX乡、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道。(三)整改提升阶段各企业根据自查和督查情况,开展全面整
4、改提升,坚决杜绝文体广电旅游行业安全事故的发生。四、检查内容(一)景区景点。结合疫情防控工作,制定游客疫情突发事件应急预案,精准评估景区防控工作,明确每个部门每个环节的具体职责,确保有效实施;按照相关要求,认真开展防疫物资储备、人员体检及上岗培训、安全生产隐患排查、防疫消杀和应急演练等前期准备工作;切实做好应急物资储备、加强应急值守、严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置;景区安全内警示标识牌内容应准确规范齐全,交通安全等引导标识完善,防护设施符合规范和标准(在陡坡、急弯、临崖临水路段设置警示标志和安全护栏;景区监控系统、监控摄像头应能
5、全部正常使用;景区内消防设施设备配备齐全和完好可用,有防火演练、消防安全防范措施、灭火应急预案、应急疏散预案、消防安全管理制度、消防巡查记录;特种设备有定期检修记录,特种设备操作人员应持证上岗等相关工作开展情况。(二)旅行社。是否制定旅游团队安全突发事件应急预案和游客紧急疏散应急预案;旅游团队租车是否合法合规;是否选择有正规运营手续、合法旅游客运资质的旅游车队,是否签订规范的包车协议是否使用“全国旅游监管服务平台”,旅行社对游客是否履行安全告知的义务;在旅游期间是否提醒游客严禁携带易燃易爆危险物品等国家法规禁止携带,运输的物品,是否有疫情防控工作预案。(三)旅游车队。会同交通运输、公安等部门加
6、大对旅游包车运营情况开展检查。要求旅行社签订旅游包车合同时,必须选择有正规运营手续、合法旅游客运资质的旅游车队,签订规范的包车协议。严格对车辆安全状况进行检查,保障行车安全。每次车辆出发前,导游(司机)一定要提醒游客系好安全带,并逐一检查确认,如有乘客未系好安全带,禁止发车,是否有疫情防控工作预案,是否对车辆进行规范消杀。(四)互联网上网经营场所和歌舞娱乐文化经营场所。证照是否齐全有效、手续合法完善。按照安全生产相关法律法规要求建立健全并落实安全生产管理制度,严格落实企业全员安全生产责任制。加大学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述的力度,全面排查文旅企业的安全生产隐患和疫情防控工作,
7、并建立台账逐项整改,严格落实互联网上网经营场所和歌舞娱乐文化经营场所疫情防控相关要求。(五)文物场所。深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于文物安全工作的重要指示批示精神,按照中央、省、市关于加强文物安全工作的安排部署,履行好文物安全监管责任和直接责任。深入开展文物火灾预防和隐患排查工作,横向到边、纵向到底,找准诱因、查清隐患,健全安全制度,改善安全设施,强化安全措施,全面管控各类火灾诱因,增强火灾预防和灭火救援能力。落实文物安全包保责任制,开展火灾隐患排查整治行动,全面排查文物单位消防安全责任落实、制度实施、用火用电用油用气管理、易燃易爆物品堆放存储、灭火应急预案制定与演练、消防设施设备使用
8、性能等情况,重点排查文物内部设施与装修装饰材料防火措施、展陈电气装置防火性能、消防疏散标志与应急照明装置布设等情况。(六)乡村旅游村寨是否达到XX省乡村旅游村寨建设与服务标准安全标准,是否组织开展村民防火、防盗、公共安全方面安全宣传教育,是否编制自然灾害、社会事件、医疗及消防等突发事件应急预案,村寨和服务区域是否配备灭火器、消防栓或其他消防设备,是否设置消防通道或紧急疏散路线,村寨内是否配备应急照明设施,木质结构建筑连片乡村旅游村寨是否存在消防设施不足、电改、水改、厨改不到位的。(七)乡村旅游客栈(民宿)是否达到XX省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定安全标准,经营用房结构是否合理、是否配备安
9、全监控及防盗设施,是否明确乡村旅游客栈(民宿)消防、食品、卫生安全责任,是否组织安全培训,易燃、易爆等物品的储存和管理违反相关安全规定,是否投保火灾财产险、旅客意外险的。(A)星级旅游饭店是否达到旅游代店星级的划分与评定安全标准,是否取得消防许可,消防设施能不能正常运行,是否严格执行安全管理防控制度,安全监控设备是否存在故障及安全管理人员责任落实不到位的。五、工作要求(一)提高政治站位,强化红线意识,落实安全责任,遏制文体广电旅游行业安全事故发生。开展安全生产大检查是贯彻落实区委区政府的安排部署,文体广电旅游安全生产专业委员会各成员单位要高度重视、强化认识,根据各自工作职责认真做好联合检查工作
10、。检查做到面面俱到、不留死角,对任何可能存在的安全隐患要坚决落实整改,确保文化旅游行业维持良好的市场秩序,杜绝安全生产事故的发生。(二)狠抓问题整改。各单位、各企业要深刻汲取近期省内外安全事故教训,将安全生产大检查与“打非治违”专项行动、三年行动巩固提升融合开展,始终保持“打非治违”高压态势零容忍违法违规行为,深入排查突出问题和重大隐患,深挖问题隐患背后深层次矛盾和原因,举一反三抓整改,落实一般问题隐患边查边改、立行立改,重大问题隐患挂牌督办,坚决遏制重特大事故发生。(三)单位主要领导要切实履行第一责任人责任,分管领导及班子成员要落实“一岗双责二按照各自分管职责全力抓好各自分管领域的安全生产和疫情防控工作,全面配合做好安全生产大检查工作,收集整理相关资料,建立检查台账,动态调整“两个清单”,及时汇总上报大检查工作中存在的安全隐患和整改情况。