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1、XX区街(巷)长制管理模式试点实施方案为进一步落实市创城力、关于巩固提升XX市创建文明城市背街小巷、市容市貌老旧无物业小区常态化管理工作的通知文件精神,巩固创城成果,XX区拟推进落实街(巷)长管理制度,创新城市治理模式。一、指导思想以习近平总书记提出“让城市管理像绣花一样精细”为指导,贯彻“管好城市为人民”工作理念,提升城市品质面貌和提高群众满意度,积极践行城市管理“721”工作法,以持续推进“强基础、转作风、树形象”行动为契机,积极改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持分类施策、因地制宜的原则,大力探索社会治理创新实践,逐步形成精细精准治理模式,通过引进社会资本,成立
2、街(巷)长制管理模式,吸纳优秀人才参与城市管理,构建全民共建共享城市管理新格局,真正实现多方参与、齐抓共管、共同治理,使城市面貌更文明规范、整洁有序、精致精美。二、试点范围首先在XX街道XX社区公共街道、巷道试行,待时机成熟后在全区推广。三、组织体系为加强街(巷)长制管理模式的组织领导,特成立XX区“街(巷)长制”管理模式试点工作领导小组。组长:XX员副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公室主任由XX担任,办公室成员从各成员单位抽调,主要负责街(巷)长制管理模式试点工作的组织、协调;XX街道综合行政执法队负责对第三方公司履行职责进行监督考核;社区负责对街(巷)的日常管理情况进行监督,发
3、现问题及时反馈给街(巷)长进行整治。每条街(巷)道由第三方公司落实1名街(巷)长、2至3名志愿者、1辆执法车(具体按街巷长度合理配置管理人员和执法车辆)对街(巷)进行管理,街长为街(巷)责任人。四、工作职责及权利(一)街(巷)长及志愿者主要职责街(巷)长、街(巷)志愿者作为加强城市管理的协管劝导员,主要落实6项责任:一是负责维护属地市容秩序;二是维护属地环境卫生,清扫垃圾并科学分类;三是维修养护基础设施,四是负责广告亮化;五是劝导属地不文明行为;六是协助城市管理部门完成其他工作,具体工作职责如下:(1)包市容秩序。街巷市容秩序整齐有序,无各类马路摊点、占道经营、店外经营行为,沿街门前屋后、楼顶
4、无乱堆放、乱搭建现象;机动车、非机动车线内停放、朝向一致,无乱停乱放现象;道路、单位门前合理施划停车泊位做到规范停车;共享单车有序停放不影响市容和交通秩序;不存在地桩地锁、废旧杂物和僵尸车占用车位等。(2)包环境卫生。街巷路面及两侧可视范围保持干净整洁,路面无积尘、污水、卫生死角及焚烧垃圾落叶现象;垃圾箱、果皮箱(桶)有垃圾分类标志、干净整洁完好,周边无垃圾堆积、无污水渗漏;定期擦拭护栏、标识标牌、果皮箱等附属设施;环卫作业及时规范,作业车辆外观整洁、标识清楚,不带泥上路,垃圾分类清运,无撒漏无异味等。(3)包维修市政基础设施。街巷车行道和人行道路面硬化、平整,无坑洼鼓包破皮裂缝、无缺失破损松
5、动现象;路缘石、侧石、树穴石安装稳固、直顺、清洁,无凹凸歪斜裂角不齐现象;雨算、各种井(箱)盖完好,安装牢固并与路面平顺相接,无缺失破损沉陷凸起响动及冒溢现象;无擅自占用或者挖掘城市道路现象,无私接管道等其他乱排乱放污水现象。市政基础设施出现问题,要及时进行维修。(4)包广告亮化。街巷不存在破损、陈旧、锈蚀广告牌,不存在安全隐患、有碍观瞻广告牌现象;不存在未经许可违法设置广告牌匾问题;沿街(路)两侧店铺门窗无乱贴画,无台阶广告,道路沿线可视范围内无“野广告”、落地小广告、乱贴乱画等。(5)包劝导不文明行为。对在公共区域赤膊、躺卧、随意吐痰等不文明行为进行劝导。同时按照街巷长度配备城管巡逻车,通
6、过巡逻车播音喇叭宣传城市管理方面知识,提升居民文明素质,提高城市管理参与度,助力通过“双城”复审。(6)配合城管部门完成其他工作。配合城管部门完成拆违、专项整治和其他重大检查行动。(二)街(巷)长的权利XX街道XX社区公共街道、巷道非机动车、机动车停车位打包给第三方公司经营(第三方公司由XX市城市管理委员会推荐),由第三方公司收取相应费用,用于日常履行职责开销。五、工作要求(一)加强组织领导。各单位要精心组织,细化分解工作任务,责任落实到人,确保难点问题协调解决,各项任务落到实处。(二)狠抓督查考核。由XX区街道综合行政执法队组织检查考核,定期组织召开工作考评会,每月将考核结果报街(巷)长制管理模式试点工作领导小组审核后,对第三方公司工作落实情况进行通报,确保街(巷)长制落地实施。(三)注重社会监督。建立公示机制,在背街小巷显著位置设置公示牌,注明责任人姓名、电话及工作职责等内容,全民参与齐抓共管,接受社会投诉监督。