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1、XX县XX新消费工程实施方案为进一步发挥XX资源优势，加快打造中国-中东欧国家经贸合作示范区联动区，积极创建省进口贸易促进创新示范区，促进XX人经济向XX经济转变，全力助推高质量共同富裕的世界XX建设，根据XX县跨越式高质量发展五年行动计划(2021-2025年)(X政发(2021)121号)要求,结合XX进口商贸发展实际情况，决定实施XX县XX新消费工程，特制定本方案。一、总体思路坚持以XX(XX)XX经济文化合作试验区建设为总抓手，立足XX进口商贸发展实际，积极顺应消费理念、消费方式、消费习惯的转变趋势，深化推进消费领域供给侧结构性改革,加快构建XX县XX消费新生态体系，激发新消费需求，释
2、放新消费潜能，迭代升级进口商贸发展版图。二、主要目标聚焦“数字化、场景化、体验化”，加快推进消费场景欧式改造，着力打造浙西南欧陆风情文化休闲和消费体验新高地；聚焦“重创新、强链条、促转型”，健全海外“小特专精美”产业引育机制，加快推动进口商品从XX销售向XX制造转变；聚焦“强配套、补短板、求突破“，加快完善保税仓、冷链物流等基础配套，大力发展跨境电商、数字贸易等新业态，积极引导XX进口贸易总部回归，力争“十四五”末进口商品销售总额突破100亿元。三、重点内容（一）着力打造消费新场景1.打造主题化街区。结合XXXX小镇建设，充分借鉴国内“XX主题商业街”打造等经验做法，通过节点塑造、增设外摆、严
3、格行业准入等方式，加快谋划打造以XX路为中心，以进口商品为主题，集购物、游玩、体验等功能于一体的网红沉浸式商业街区。（责任单位：市场监管局、综合执法局、XX试验区、XX街道、城投公司、农旅投公司、进口商品城公司）2 .建设专业化市场。加快推进进口商品城迭代升级，通过国资划转、合作开发等形式，谋划建设资产由国企自持的专业化市场，按照品类或地区进行科学规划布局，健全星级管理、有序退出等机制，精心挑选一批优质商家进驻实行一平台销售，着力打造一个主题化、精品化、数字化的展示窗口和购物场所。（责任单位：国资办、市场监管局、XX试验区、XX街道、城投公司、进口商品城公司）3 .大力发展夜间经济。实施“点亮
4、XX”夜间消费计划,推动有条件的咖啡馆、西餐厅、进口商品店、酒吧等延长营业时间。以进口商品城为中心，谋划提升周边街区的业态布局，深入挖掘消费需求，激发市场潜力，丰富居民夜间生活，助力“消费升级”。（责任单位：经济商务局、建设局、交通运输局、文广旅体局、市场监管局）4 .开展消费促进活动。细致谋划，精心组织开展“月月有活动、季季有主题”的进口商品促消费活动12次，吸引温州以及周边县（市、区）潜在顾客来青消费，辐射带动城市旅游、娱乐、服务等产业发展。（责任单位：文广旅体局、进口商品城公司）5,推动高质量“走出去”。切实发挥进口商品城公司的主导作用，积极探索以“商品城公司+商会+优质商户”的新模式，
5、推动XX进口商品在细分领域上走出去，不断拓展一手XXXX的销售渠道，进一步提升XXXX品牌影响力。（责任单位：XX试验区、进口商品城公司）（二）着力培育消费新热点6 .打造葡萄酒主题文化长廊。加快改造游客接待中心,综合运用3D影像、实物仿真等方式，全方位、立体化展示葡萄酒发展历史、世界葡萄酒主产区、葡萄种植、葡萄酒生产过程、葡萄酒陈酿环境等方方面面，全力打造涵盖味觉、嗅觉、触觉的沉浸式体验葡萄酒文化长廊。（责任单位：进口商品城公司）7 .大力培育沉浸式体验经济。坚持“政府作引导、企业拿主意”，加快研究出台沉浸式体验企业培育奖补政策，积极引导企业围绕经营产品以及相应国家的风土人情，打造更具西方文
6、化特色的消费环境，力争培育出以葡萄酒、西餐礼仪、西班牙火腿文化等为主题的精品体验店10家以上。（责任单位：人力社保局、文广旅体局、XX试验区、团县委、人才办、进口商品城公司）8 .深挖咖啡、西餐网红经济。把握“网红经济”新风口，编制侨乡美酒美食线上线下地图，精心挑选XX独具特色的咖啡店、西餐店，通过软文推介、VR实景呈现、邀请网络主播打卡等方式，多渠道宣传全县消费打卡地，积极培育网红打卡“新地标”，促进引流扩源，着力打造促进XXXX消费的重要“助推器”。（责任单位：经济商务局、文广旅体局、咖啡办、进口商品城公司）9 .积极争取免税牌照，跨境自提点。及时做好与上级部门的沟通对接，全力争取跨境自提
7、点落地进口商品城，通过海关的“审、验、放”一体化监管，实现跨境商品“存、展、销”一站式监管运营，打造消费新增长极。（责任单位：发改局、XX试验区）（三）着力创新消费新模式10 .做强网购平台促消费。整合提升“XXXX购”平台，积极与知名购物平台合作对接，引导更多商家将进口商品从线下搬到线上。谋划启动“品味消费在XX”活动，以世界精品XX、进口生活用品、西班牙5J火腿、精品咖啡豆等为主题，组织开展10场以上的线上促销活动，努力把“XXXX购”打造成消费者信赖的网购平台。（责任单位：经济商务局、进口商品城公司）11.培育直播经济促消费。以“网红+直播+社交+代购”为切入口，大力推广社交营销、直播卖
8、货、云逛街等新模式，积极打造进口葡萄酒、哈蒙、咖啡等网红1P,推动形成侨乡特色的进口商品直播带货新消费。（责任单位：经济商务局、进口商品城公司）12 .推动商旅融合促消费。规划进口商品消费特色游览路线，在XX协作、东西部协助地区开展旅游推介活动。积极争取与中国铁路XX局战略合作，借助铁路系统独有的行业优势，打造“高铁+XX”创新协同发展模式，吸引XX地区市民乘高铁赴XX购物消费、旅游休闲。（责任单位：文广旅体局、进口商品城公司）13 .加强政府引导促消费。打造XX进口商品区域品牌注册“XXXX”商标。采取线下“一卡通”消费融通、导入干部疗休养消费等多种形式，尽快带动形成现实购买力，刺激消费潜力
9、释放，撬动进口商品消费大市场，培育商品城市场上限企业。（责任单位：经济商务局、财政局、XX试验区、机关事务中心、总工会、城投公司、进口商品城公司）14 .强化行业引领促消费。用足用好侨博会的溢出效应,切实加强与国家级酒类协会、数据采集机构合作，探索建立中国xx进口葡萄酒指数，联合发布进口葡萄酒相关指数,推动形成葡萄酒消费的市场引领导向。（责任单位：XX试验区、进口商品城公司）（四）着力优化消费新供给15 .加快集聚优质品牌。用足用好XX资源优势，大力招引首发首店、国际一二线品牌、海外网红品牌潮牌、海外小众高端品牌，构建品牌汇集、品质高端、品位独特的优质进口商品供给体系。（责任单位：经济商务局、
10、市场监管局、XX试验区、招商中心、进口商品城公司）16 .加快招引优质企业。健全鼓励发展进口商贸业的政策措施，大力推动在外XX优质进口商贸企业回归，定向招引有代理资源的进口企业、大型总部企业落户进口商品城,进一步做大进口商贸业。（责任单位：XX试验区、招商中心、进口商品城公司）17 .加快建设保税物流中心。有效整合物流资源，加快推进B型保税仓建设,积极探索发展“保税研发+专精特新”业务，着力打造具备一流“整存零取”、转口贸易、物流配送等服务功能的仓储物流中心，进一步优化供应链体系。（责任单位：经济商务局、XX试验区、XX海关XX办事处、进口商品城公司）18 .加快谋划轻奢名品制造中心。围绕国际
11、名品服饰、名表等轻奢产业，全面梳理XX华人资源，扎实开展“双招双引”，加快谋划打造以轻奢风尚、乐享生活为主题的名品制造中心，让XX成为国际轻奢名品的重要“输出地”。（责任单位：自然资源和规划局、XX试验区、招商中心、侨联）（五）着力提升消费新服务19 .推进智慧商圈建设。整合提升商圈大数据可视化中心、智慧新基建、智慧服务、智慧运营、智慧新场景、智慧管理等“六大”场景应用创新，促进政府管理便捷化、商城经营特色化、公共服务人性化。（责任单位：经济商务局、XX试验区、进口商品城公司）20 .推行商户星级管理。建立星级管理制度，将商户星级评定与经销代理权、代理数量、品牌影响力、经营规模、税收贡献、服务
12、质量、商铺环境等相结合，实行差别化政策扶持，推动商户转型升级、做大做强。（责任单位：XX试验区、进口商品城公司）21 .增强市场互动体验。立足第一市场实际，加快谋划建设音乐阶梯、小广场音乐灯光、音乐主题雕塑、儿童游乐设施等互动体验项目，为消费者在购物之余，提供更为良好的休闲娱乐环境，切实满足消费者多层次、多元化、多角度的消费需求。（责任单位：农旅投公司、进口商品城公司）22 .完善企业扶持政策。研究制定XX商贸总部、电商总部企业回归扶持补充政策，通过XX飞楼、人才激励、税收奖励等方式，进一步引导进口贸易、电商等优质企业及专业人才在XX集聚，推动形成“一站式”“全链条”产业服务，打造更具竞争力的
13、进口贸易生态。（责任单位：经济商务局、XX试验区、招商中心、侨联、进口商品城公司）23 .推动金融创新赋能。积极开展国际金融业务，与杭州银行合作开展外币贸易融资授信与欧元远期购汇业务，与农商银行合作开展信用证业务，积极发挥供应链金融服务实体经济效能。（责任单位：金融服务中心、人民银行XX支行、进口商品城公司）24 .建立溯源保真体系。充分利用已有中检溯源技术，建立进口商品从源头到消费全链条溯源机制，打造放心消费正品市场。（责任单位：市场监管局、XX海关XX办事处、进口商品城公司）四、工作要求（一）强化组织领导。建立由县政府主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长的XXXX新消费工程领导小组，统
14、筹协调各成员单位按照新消费工程任务分解表（详见附件），全力抓好各项工作落实，切实形成合力。（二）营造浓厚氛围。研究制定XXXX新消费工程宣传计划，引导和鼓励商户主动参与相关活动。同时要加强与具有影响力的广告公关机构合作，通过专业化、国际化、特色化的宣传，形成推进新消费工程的良好氛围。（三）加强消费监测。构建融合政府端和市场端、供给侧和消费侧大数据于一体的监测体系，切实加强对体验消费、文旅消费、夜间消费等重点领域数据分析，多维度反映消费市场发展新趋势，确保XXXX新消费工程顺利实施。附件：XXXX新消费工程任务分解表XXXX新消费工程项目任务分解表项目分类序号项目名称项目内容打造消费新场景1打造
15、主题化街区1.完成XX进口商品城区块功能区域规划。2.实行商品城市场核心区准入机制。3.出台XX主要街区外摆政策。4.完成XX路欧陆风情项目建设方案。5.完成XX路欧陆风情项目建设施工，并投入使用。2建设专业化市场1组织开展市场调研，出台可行性报告和项目选址建设意见书。2.市场建设投资及汇报分析（收购和自建分别研究）。3.完成体育中心一层资产划拨，建设轻奢名品展示中心。4.制定出台市场“假一罚百”政策实施细则。3大力发展夜间经济分步实施主街区微景观改造，引导餐饮、商场、超市等经营单位延长营业时间，适当延长公交运营时间，谋划推进涌金街步行街改造、临江东路“欧陆风情一条街”业态优化提升、太鹤湖水上旅游项目运营等夜食、夜购、夜游、夜练项目。4开展消费促进活动1.编制“月月有活动、季季有主题XXXX消费促进活动方案，确保全年度组织12次活动。2.制定进口商品城特色游览路线，并做好旅游宣传推及。5推动高质量“走出去”1.注册ttxxxxn商标。2.制定竦州、椒江、柯桥“走出去”门店新模式方案，开设门店共2家以上。培育消费新热点6打造葡萄酒主题文化长廊通过味觉、嗅觉、触觉的沉浸式体验打造葡萄酒主题文化长廊，确定改造方案、完成项目建设并投入使用。7培育沉浸式体验经济1.研究出台沉浸式体验企业培育奖补政策。2.完成以葡萄酒、西餐礼仪、西班牙火腿为主题的精品体验店各3家以上。3.持
