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1、XX县住房和城乡建设局平安小区创建工作方案为深化平安XX建设成果,有效提升我县基层群众安全感和政法满意度、“平安小区”达标创建，结合我县实际情况，特制定以下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在县委、县政府领导下，以创建“平安物业”活动为载体，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，充分发挥各物业服务企业、业主委员会作用，充分发挥人民群众主体作用，不断创新社会治理，为建设平安XX,营造良好的社会治安环境。二、工作目标通过创建“平安小区”活动开展，确立以小区业主委员会和物业服务企业为创建主体，大力加强内部安全管理，着力减少物业小区治安刑
2、事案件和安全隐患发生，努力形成平安建设长效工作机制，加强对物业小区的治安防控体系的硬件建设，提高对物业小区内部社会治安防范、管理、控制能力，减少违法犯罪现象，为人民群众创造安定和谐的环境，全力维护我县的发展稳定，实现“平安物业”的总体目标。三、组织领导在县委、县政府的统一领导下，严格落实创建标准，认真履行工作职能，全面推进“平安小区”创建工作。成立XX县住房和城乡建设局“平安小区”创建工作领导小组，局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，物业管理办公室全体工作人员、各乡镇（园区）物业办负责人为成员。领导小组办公室设在局物管中心，XX同志任办公室主任，具体负责“平安物业”创建的具体工作。四、工作
3、要求（一）切实加强领导，精心组织实施局“平安小区”创建领导小组明确各物业企业的创建工作责任，落实责任体系，严格工作标准，制定详细的创建工作方案，确保整个创建活动有力、有序、有效开展。（二）广泛宣传发动，营造良好氛围充分发挥电视、电台、报刊等传统主流媒体和网络、手机短信等媒体作用，召开动员大会，大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义和基本要求，充分调动广大干部职工、小区业主参与创建工作的积极性和创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安小区”创建工作的浓厚氛围。（三）突出创建重点，加大工作力度各物业企业要结合自身实际，认真落实创建标准，注重统筹谋划，突出实绩实效。围绕创建活动的目标要求，把工作
4、着力点放在解决影响物业小区平安稳定、业主安全感、满意度的突出问题上。通过创建活动的开展，努力形成自身特色，不断构建完善平安建设长效机制。（四）强化监督指导，落实创建责任局，平安小区，创建领导小组按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实平安创建活动的各创建主体责任制，真正把创建活动的各项任务和措施落实到具体责任人。局“平安小区”创建领导小组将对创建活动进行督促、检查，并将这项工作作为年度各乡镇（园区）物业管理工作考核、各物业服务企业评优等的重要内容。（五）建立时效机制，巩固创建成果“平安小区”创建工作面广量大，为期八个月。1.宣传动员阶段（20XX年5月1日一5月31日）。局“平安小
5、区”领导小组召开各物业企业动员会。各物业企业召开落实创建“平安小区”活动工作会议，部署创建工作任务，明确责任；2.开展创建阶段（20XX年6月1日一11月30日）。各物业企业积极开展“平安小区”创建工作，按照活动方案要求，对照创建目标、工作标准开展创建工作；3.企业自查整改阶段（20XX年6月1日一11月30日）。各物业服务企业要对照“平安小区”创建标准的内容进行自查，发现不足及时整改；4.领导组检查阶段（20XX年12月1日一12月31日）。局创建“平安小区”工作领导小组在企业自查的基础上，将会同相关部门对各物业服务企业创建活动进行检查。五、“平安小区”创建工作标准（一）组织建设1.创建工作
6、组织机构健全，工作计划详细，实施方案具体，责任明确到人。2 .“平安小区，创建工作职责明确，日常工作有记录（台帐）。3 .小区业主委员会、群防群治组织健全，物业服务企业与业主关系融洽，社区文化健康向上，经常开展活动。4,与驻地派出所、社区及其他群防群治力量的衔接协调良好。5 .按照属地管理原则，积极参与所属乡镇（园区）、社区组织的平安创建活动，完成乡镇（园区）、社区布置的平安创建任务。6 .建立健全小区矛盾纠纷排查调处工作制度，及时化解小区居民矛盾纠纷，不发生民转刑案件。（二）人员防范1 ,着装统一、持证、挂牌上岗，仪容仪表规范整齐。2 .秩序维护人员熟悉小区环境，熟悉物业管理及有关法律法规，
7、能恰当处理和应对小区护卫工作。3 .对小区内重要目标、重点部位（如监控等设施设备）的警戒防卫有专人负责。4 .24小时值班、定期巡逻，交接班制度完善，并有工作及交接班记录。5 ,各出入口24小时有值班看守，有车辆、访客、大件物品进出登记；安全维护人员具有交通指挥、疏导能力。6 .小区按照楼栋建立网格化管理体系。7 .小区有平安志愿者队伍。（三）安全管理1 .有“平安小区”创建公示牌、普法宣传橱窗，居民对创建知晓率90%以上。2 .小区环境优美、整洁无卫生死角，无乱丢垃圾现象。3 .小区有专业秩序维护队伍，有各项技防设施移交、接收清册，保修、维修合同，日常维修制度健全并落实到位。4 .制定各类安
8、全管理制度，开展经常性安全检查，及时整改内部消防安全隐患。有停电、停水、火灾、爆炸、地震、安全疏散以及电梯应急等紧急事故应急预案，定期组织应急演练,并有总体评价，改进措施。5 .对危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。6 .小区内房屋出租登记率达95%以上，有防范、惩治邪教等非法组织活动的措施。7 .牢固树立“以业主为中心”的服务理念，有服务接待专门场地,有业主（使用人）投诉和求助公开电话，投诉处理及时，责任明确，处置得当，记录详实。8 .物业小区内不发生可防性侵财类案件，不发生故意伤害致人重伤或者死亡等八类恶性刑事案件。9 .物业小区内无聚众赌博、卖淫嫖娼、制贩吸毒现象。（四）技术防范1
9、 小区重要出入口、重点部位有视频监控和门禁系统，设施设备完好，维护养护及时，使用正常，记录完整。2 秩序维护人员配备对讲装置和其他必备的安全防卫工作,小区安装有电视监控设施和门禁对讲系统。3 消防组织健全，责任明确，防火设施齐全、规范，可随时起用，自动报警系统完好，消防通道畅通。4 小区内车辆停放有序，交通标志设置明显；停车场由专人管理，车辆进场、离场有检查、记录。5 无治安灾害事故，无重大安全生产事故，无重大刑事和治安案件发生；6 无因物业管理引发的重大矛盾、集体上访和群体性事件；7 小区居民安全感强，对物业服务满意度达85%以上。8 创建工作资料收集齐全，整理、装订规范，归档并有专人保管。
10、六、活动要求（一）各物业企业要充分认识“平安小区”创建工作的重要性，把“平安小区”创建工作作为确保小区稳定和发展的重要基础性工作来抓，认真研究、制订创建活动方案、措施，扎实开展创建活动。（二）各物业企业要充分利用小区电子显示屏、宣传橱窗等方式，加强“双提升”“扫黑除恶”“防电诈”和安全防范宣传，提醒小区居民自我防范意识，让广大业主全面了解和支持，参与创建活动。（三）各物业企业要根据创建活动的目标要求，着力在建立长效管理机制上下功夫、求突破。各乡镇（园区）物业管理机构要注意发现、培养和推广创建活动中的先进典型，做到以点带面、整体推进。（四）创建活动领导小组对创建工作实行动态管理和跟踪指导，发挥好组织协调作用，认真督促检查，及时通报工作情况，狠抓各项措施的落实。要针对创建活动中的重点、难点和热点问题，在进行集中整治的基础上，从健全和完善规章制度入手，严格相关工作规范，明确奖惩措施，强化检查督办，确保创建工作的连续性和长效性,从而推进平安XX创建活动的深入开展。
