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1、XX县文化广电体育和旅游局关于推进新时代清廉机关建设的实施方案为营造山清水秀、风清气正的政治生态和良好发展环境，按照机关党建“走前头、作表率”要求，根据局党组研究，决定在全局开展推进新时代清廉机关建设工作，特制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，推动清廉建设融入打造宜居宜业XX北新城各方面全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化风腐同治，努力实现政治清明、政府清廉、干部
2、清正、社会清朗。二、目标任务根据中共XX县委员会关于推进新时代清廉XX建设的实施方案（X发（2022）X号）、中共XX县委员会党的建设工作领导小组办公室关于印发关于推进新时代清廉机关建设的实施方案的通知（X党建办（2022）X号）文件要求，大力推进清廉机关建设，不断推动清廉思想、清廉组织、清廉纪律、清廉作风、清廉文化在全局落地生根。经过不懈努力，力争在“十四五”末，实现党的全面领导更加坚强，各级党组织管党治党的责任意识明显增强，党内政治生活更加规范，党员干部廉洁自觉性明显提高，党内正气更加充盈，党风政风社风民风更加纯净，崇清尚廉的文化氛围更加浓厚，党群干群关系更加密切，助力我县全面建成宜居宜业
3、的XX北新城。组织领导根据清廉机关建设工作的需要，成立XX县文化广电体育和旅游局推进新时代清廉机关建设工作领导小组。具体名单如下:组长：XX副组长：XX成员：局各股室、各二层单位负责人、各党支部书记推进新时代清廉机关建设工作领导小组下设办公室，办公室设在局党建办，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任副主任，成员从各党支部抽任，具体负责日常工作。四、建设内容（一）着力夯实机关廉洁思想根基1.加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为建设清廉机关的首要政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢绝对忠诚的生命线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以“两个维护
4、”为最高政治准则和根本政治规矩，把对党忠诚体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上态度坚决、行动迅速，真正做到令行禁止、政令畅通。（牵头单位：局办公室；责任单位：各股室、各二层单位、各党支部）2 .强化科学理论武装。坚持将各级党组织会议持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入各级党组织理论中心组学习计划。坚持和完善领导干部上讲台制度，分级分类抓好领导干部轮训，建立健全理论武装成果转化和实践检验机制，引导广大党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。通过铸牢信仰之基
5、、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。（牵头单位：局党建办；责任单位：各股室、各二层单位、各党支部）3 .严肃党内政治生活。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则的要求，坚持民主集中制和重大事项请示报告制度，严格执行党委（党组）工作规则和议事原则，落实“三重一大”决策制度。落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，严肃开展批评和自我批评。健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造风清气正的良好政治生态。（牵头单
6、位：局党建办；责任单位：各二层单位、各党支部）（二）着力加强机关干部的教育监督管理1.坚持警示教育先行。落实“一把手”上廉政党课，把党章党规党纪学习教育和警示案例通报作为中心组理论学习、“三会一课”、“党日”活动等重要内容，坚持教育在先、警示在先、预防在先，持续加固中央八项规定及其实施细则精神堤坝，深入整治“四风”老问题和新表现，加强党员干部家庭家教家风教育，用“身边事”教育警示“身边人（牵头单位：局党建办；责任单位：各股室、二层单位，各党支部）2.坚持纪法教育同步。深化纪律教育、党性教育和形势政策教育，筑牢为民掌权、廉洁从政的思想基础，引导党员干部讲党性、守纪律、作表率。加强党员、干部政德教
7、育和建设，锤炼党性修养、淬炼作风品格，不断增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。贯彻落实国家工作人员学习宪法法律制度，持续深化普法宣传教育，增强全社会敬法、畏纪、崇廉意识。（牵头单位：局党建办；责任单位：各股室、二层单位，各党支部）3,坚持从严监督执纪问责。全面落实党组织全面从严治党主体责任，坚持严的主基调不动摇，认真执行党内监督条例，充分发挥党支部“管到人头”的优势，加强对党员的日常监督特别是工作时间之外的监督,增强党员教育管理针对性实效性。各级机关党组织要健全建强纪检监察队伍，联动发挥派驻纪检监察组、机关纪委、纪检委员的职能作用，加强协同
8、协作，形成同向发力、同频共振的纪检工作格局。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，开展好提醒谈话，及时提醒和纠正不当行为，坚持抓早抓小、防微杜渐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持压倒性力量常在、保持强大势能常在，有贪肃贪、有腐反腐，发现一起、查处一起。（牵头单位：局办公室；责任单位：各股室、二层单位，各党支部）（三）着力深化机关作风效能建设1.深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，准确把握新时代腐败和作风问题阶段性特征，坚决纠治“昏懒庸贪”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”，严查享乐主义、奢靡之风，重点开展党员干部和公职人员涉酒违
9、纪违法问题专项整治，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，坚持纠树并举、风腐同治，以“三不”一体推进理念纠治作风，健全作风建设长效机制。（牵头单位：局办公室；责任单位：各二层单位、各党支部）2.提高服务群众能力。充分发挥党组织的政治优势、组织优势和资源优势，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，常态化推进各党支部结对帮扶困难群众活动，常态化推进党支部结对共建农村（社区）党组织制度，聚焦群众“急难愁盼”问题主动想办法、出实招，不断提升人民群众获得感幸福感。持续深化效能建设，通过设立“党员示范窗口”“党员示范岗”，抓好党员亮身份、践承诺活动，接受群众监督。提升“最多跑一次”服务效果，以马上就办、真
10、抓实干的工作作风，全面推行服务承诺、限时办结，提高服务效率，优化营商环境，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。（牵头单位：局党建办；责任单位：综合股、各党支部）（四）着力推进机关廉政文化建设1.用好用活红色资源。持续巩固好党史学习教育成果，各党组织要用好八路军XX办事处以及XX村“八路军军需物资转运站”等XX和XX本土红色文化教育资源，组织好各党员干部前往开展革命传统教育，培养爱国主义精神，传承红色基因，康续红色血脉，凝聚强大精神力量。通过发掘红色文化资源，传承发展红色基因，弘扬清廉文化,创建清廉机关。（牵头单位：局党建办；责任单位：各党支部）2.弘扬机关清廉文化。充分挖掘和大力宣传
11、新时代机关清正廉洁先进典型，深入选树“勤廉榜样”，发挥榜样示范引领作用，营造崇尚清廉、见贤思齐的浓厚氛围。加强机关清廉文化建设，将党风廉政建设融入到自身党建品牌中，打造具有地域特点和本部门特色的清廉文化品牌；与党建阵地建设有机结合起来，增强情景式、体验式、互动式宣传教育，扩大廉洁文化覆盖面和辐射面，切实提高党员干部廉洁自律意识。鼓励干部群众开展清廉艺术作品创作，广泛运用群众喜闻乐见的书法、绘画、摄影、文学、音乐、戏剧、微视频等艺术形式，多角度、多层次弘扬清廉理念，提高清廉文化传播力。10月底前开展清廉艺术作品创作展出。（牵头单位：局党建办；责任单位：文化馆、各党支部）四、实施步骤（一）部署推进
12、阶段（2022年8月15日前）：研究印发清廉机关建设实施方案，召开动员会，充分宣传发动、全面动员部署，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。（二）集中建设阶段（2022年6月一2023年12月）：各二层单位和党支部结合本单位实际，切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真谋划、统筹推动，层层传导落实管党治党责任,把党的组织优势转化为发展优势,着力开展“六个一”活动，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。1.制定一个工作方案。制定本单位本系统推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，明确具体内容、具体任务、责任人和完成时限，建立工作台帐。分步骤、分阶段推进，突出政治要求、党建引领、
13、机关特点、行业特色。工作方案于2022年7月15日前报县委直属机关工委办公室。（牵头单位:局党建办；责任单位：局办公室）2 .组织一系列廉政教育活动。各单位要强化政治理论武装,加强习近平总书记关于廉洁教育的学习，结合主题党日活动和“三会一课”制度，用好红色教育和廉政教育资源，全年至少开展形式各样的党建活动2次；9月底前组织开展一场廉政文化诵读活动；11月底前开展一场廉政文化趣味活动，在活动中筑牢广大党员廉洁思想根基。（牵头单位:局党建办；责任单位：各党支部、图书馆、局总工会）3 .做出一份廉洁从政承诺书。抓好党员亮身份、践承诺活动，自觉接受群众监督。（牵头单位：局党建办；责任单位：局办公室）4
14、 .建成一个文化阵地。把清廉建设融入党的阵地建设工作,优化资源配置，统筹建设清廉文化阵地，充分利用教育基地、文化长廊、党员政治生活活动室、网站专栏等，积极传播廉洁理念，推动清廉文化进机关。（牵头单位：局党建办；责任单位：各二层单位、各党支部）5 .选树一批勤廉榜样。注重总结经验、发现典型，强化先进典型示范引领作用，培养和树立勤廉兼优的先进典型，综合运用学习交流、宣讲报告、实践体验等方式加强宣传引导，更好发挥榜样力量，营造浓厚创建氛围。（牵头单位：局党建办;责任单位：各股室、各二层单位、各党支部）6 .制定一批规范制度。及时总结清廉机关建设取得的成果实效，将清廉机关建设中的有益探索，形成一批常态
15、化长效体制机制。（牵头单位：局办公室；责任单位：党建办）（三）总结提升并长期坚持（2024年1月一）：推进清廉机关建设常态化制度化是一项长期任务，要加强政策理论研究,注重总结提高，及时转化成果，将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制。经过不懈努力，狠抓各项任务的落实，不断将全面从严治党推向纵深。五、推进实施（一）加强组织领导。清廉机关建设由局党建办牵头负责，各股室、二层单位及党支部为责任单位，统筹推进清廉机关建设工作。（二）营造浓厚氛围。各单位要及时总结清廉机关建设工作的好经验、好做法，深入宣传，充分展示清廉机关建设动态信息、先进典型、工作成果，营造机关带头、社会共建的良好氛围。请相关股室单位于每月15日前及时向党建办上报当月推进清廉机关建设工作情况。电子邮箱：XX,联系人：XX,联系电话：XX。
