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1、XX县水利和湖泊局关于履行推进法治政府建设的工作情况报告20XX年,县水利和湖泊局以增强法治观念、提升法治意识、促进依法行政为目标,大力开展水法规宣传,强化水行政执法,健全依法行政制度体系,突出依法管水治水,现将20XX年度推进法治建设政府工作情况汇报如下:一、法治建设(一)以制度机制建设为基础,服务全面深化改革1 .建全完善法治建设组织机制。成立了以局长任组长,副局长为副组长,各相关股室及二级单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,配备了工作人员,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。制定了XX县水利和湖泊局关于做好全县水利系统20XX年度普法工作
2、的通知,细化法治建设各项工作任务,进一步健全和完善全县水利系统法治宣传工作机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进水利系统法治建设。2 .健全完善政务公开机制。不断完善了涉水事项权力清单、责任清单,积极推进政务服务事项网上办理,制作了生产建设水土保持行政审批流程及须知,促进行政审批简便、公开、透明。按照“一张网”建设及“互联网+放管服”改革工作要求,进一步优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,让数据多跑路,让企业和群众少跑腿。3 .健全完善行政监督机制。按照XX县水利和湖泊局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检
3、查等行政执法行为中全面推行三项制度,实现行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。自觉接受县人大、县检察院民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回应。4 ,积极推行法律顾问制度。聘请资深律师为我局法律顾问,并签订了法律顾问合同,邀请其在水利系统开展相关法律知识培训,为全县水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议,有效促进依法办事,防范法律风险。(二)以法治化治理为手段,提升行政执法水平1.深化行政审批制度改革。加强对行政审批工作人员的业务培训,树好“水利窗口”形象。推进行政审批制度改革,完善内部运行机制,进一步减少审批环
4、节、优化审批流程,行政审批时限严格限制在5个工作日,提高行政服务效率。2.严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理,组织开展水行政执法人员执法资格清理工作,完成了本年度水行政执法证换发工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度,推行行政执法公示制度,将执法人员、执法流程、举报电话、收费依据等信息在XX政务服务网全面公开,接受社会监督。(三)以生态文明建设为导向,加强法治宣传教育1.更新宣传教育理念。把普法内容列入局机关学习计划,结合水利系统本职工作,重点学习中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国河道管理条例、中华人民共和国民法典等
5、法规,使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重要制度为水利职工掌握,支撑和保障水利改革发展。2.打造有水利特色的法治宣传活动。“3.22世界水日、中国水周”、“宪法宣传周”期间,在全县范围内开展了水法宣传“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动。全县共设立宣传咨询点24个,制作宣传版面40余块,悬挂宣传横幅40条,张贴宣传画册、标语50多条,发放水法规宣传册6000份,宣传物品(纸杯、抽纸)3000份,接受咨询2000余人次,巩固了宪法在人们心中的权威地位,大力弘扬了宪法精神。同时,在微信公众号“XX水利”开设了普法专栏,通过对水法等相关法律的宣传普及,提高了群
6、众保护水资源、节约用水意识,增强了群众遵法守法用法的责任感,有利于营造“人人节水、爱水、惜水”的良好氛围。二、行政执法(一)强化队伍建设,夯实执法基础自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,同时强化了对水法、防洪法、长江河道采砂管理条例、XX省生产建设项目水土保持监督管理办法等相关法律条文的交流学习,不断增强执法人员的行政能力和执法水平。(二)创新宣传手段,普及水事法规20XX年开展了专项宣传活动2次。共更新固定宣传牌10处,出动宣传车16台次,发放水法宣教读本800本。通过对重点河段、敏感水域及非法采砂多发地区有针对性地开展上门入户宣传,现场对水事法律法规、水利行业扫黑除恶相关知识等进行讲
7、解答疑,积极引导广大群众自觉遵守水事法律法规,勇于抵制和检举水事违法行为。(三)开展集中整治,打击违法采砂行为一是加强河道巡查力度,形成高压打击态势。近年来组织全县相关部门召开长江河道采砂管理工作专题会议,制定了实施方案,分解了工作任务,进一步明确了部门职责,通过高密度的河道巡查,及时发现问题,及时解决问题,对水事违法行为从事后被动查处向事前主动监管转变。二是强化沟通协作,开展联合执法。集中开展专项整治行动。20XX年参与全省河道采砂综合整治联合巡查和综合整治活动4次,开展较大规模的综合整治联合执法打击行动3次,出动执法人员1200人次、执法车辆296台次、船艇42艘次,对非法采砂行为形成强大
8、震慑,有效遏制非法采砂案件发生。三、主要成效(一)坚持问题导向。持续深入在全县开展水法治宣传教育,普法宣传覆盖面和影响力不断增强。(二)持续推进“放管服”改革,开展以优化营商环境等为重点的规范性文件清理,简化优化水利项目审批程序。(三)切实推进河湖长制工作,全方位、多角度开展河湖“清四乱”活动,有效保障了河道行洪安全、水生态环境安全。(四)强化水行政执法,加强水资源管理、河道采砂等重点领域的执法,全面推行水行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,提高行政执法水平。(五)认真落实政务公开。在“XX政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及
9、基本信息四、下步工作计划(一)统一思想,提高认识。法治建设工作已纳入政府目标考核工作,充分认识新形势下推进法治建设工作的重要性和紧迫性,要把推进法治建设摆到更加突出的位置,把法治建设作为水利工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动水利系统依法行政工作深入开展。(二)加强宣传,强化检查。普及法律知识,做到让全局干部职工自觉学法、守法、用法,以法律为准绳指导工作。完善法治队伍建设,配齐工作所需设备和器材,保证法治经费。定期开展专项检查,跟踪工作进度,对发现的问题及时进行整改,促进法治工作的良性开展。(三)明确职责,认真落实。各股室认真履责,扎扎实实开展好法治建设各项工作,把推进依法行政落实到水利管理工作的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。(四)协调配合,形成合力。充分发挥在推进法治建设工作中的协调、服务工作职能,通力协作、紧密配合政府有关部门工作,严格执行依法行政的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作氛围。