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1、第九章、关于施工单位现场的应急预案1、应急组织措施为了加强应付施工过程中突发事件应急应变能力，减小破坏损失，项目施工中设一套完备的突发事件应急管理体系，成立由项目经理、安全质量部部长、项目技术负责人组成的突发事件预防领导小组。2、应急响应方案的制定项目部在制定和识别应急响应方案时，主要考虑因素有：D各单位环境因素和危险源辨识控制的结果；A、安全事故和突发紧急事件的类型，以及编制好的与事故有关的应急预案；Bx有关的法律、法规或其它要求；C、事故现场的实际情况和应急响应准备情况；D、本单位以往事故、事件处理的经验及做法或类似企业以往事故、事件处理经验及做法。3、应急保障项目部要做好应对安全事故和突
2、发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。D人力保障项目部全面负责应急救援的人力保障，对本工程安全事故和突发紧急事件应急工作基本人员力量进行摸底检查，监督落实应急救援人员的配备并确保应急人员数量充足。2）资金保障项目部计划财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需资金储备进行统一规划。监督落实应急救援所需的资金储备。3)物资、设备、交通运输保障应急所需的物资、设备、交通运输保障由公司和项目部财务、物设管理等部门共同负责，相关部门组织落实。项目根据本单位施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配
3、备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。4)医疗卫生保障项目部可根据实际情况与当地医疗卫生部门签定协议，建立应急救援医疗卫生保障体系，配备常用的应急救援药品及救援器材等。5)应急人员安全应急响应人员自身的安全是安全事故和突发紧急事件应急预案应予考虑的一个重要因素，在应急功能中应明确保护应急人员安全所做的准备和规定：(1)应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序，包括向现场总指挥报告、有关培训确认等；(2)根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护装备，并在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个人防护装备,以确保选配和使用的是正确的个人防护装备；(3)应急
4、人员的消毒设施及程序；(4)对应急人员有关保证自身安全的培训安排，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个人防护装备等。3、事故报告与事故处置事故报告(1)报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设工程安全事故或突发紧急事件情况。(2)报告程序发生建设工程安全事故或突发紧急事件后，现场人员应立即向所在项目部领导报告，项目部应立即将事故情况按集团公司职业健康安全监督管理办法(试行)的有关规定组织上报。(3)报告内容发生建设工程安全事故或突发紧急事件报告的内容包括：事故或突发紧急事件发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质
5、等级情况，施工单位负责人、项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况；事故的基本情况和简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；1、原因的初步分析；2、采取的措施情况；3、事故报告单位、报告人及报告时间。事故处置一旦发生安全事故或突发紧急事件，项目部应急领导小组在接到报告后，应迅速组织应急人员赶赴现场，在第一时间内项目部应急领导小组负责事故现场的指挥，组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。另外可直接向社会救助系统请求援助。根据救援预案，按不同的受伤原因、伤害部位、伤害程度，对受伤者采取相应的救
6、护措施，并及时做好伤员的转送工作。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。4、善后处置与事故调查处理善后处置善后处置工作由善后处理组负责，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。事故调查与处理应急状态终止后，事故调查组负责组织事故的调查与处理工作，各有关单位应及时做出书面报告。
7、书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，应急物资准备发生突发事件包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案的效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位、责任人的处理情况等。事故、事件调查处理的权限及程序按集团公司职业健康安全监督管理办法（试行），在实事求是、尊重科学的原则下，及时、准确地查明事故原因、性质和责任，对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理，总结并吸取事故教训。5、演练D应急预案和应急计划确立后，应经过有效的培训。项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期进行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时
8、做出总结，找出差距，不断完善、提高。应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成应急任务所需的知识和技能o项目部人员在项目开工前进行一次培训，新加入的人员应及时培训。培训的内容包括：1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练。(2)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、建设工程的交通安全、常用施工机具及大型机械的安全使用。(3)危险源的特性辨识与控制。(4)报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统。(5)紧急情况下人员的安全疏散。(6)现场抢救的基本知识。2)奖罚对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人
9、，由公司主管部门给予表彰和奖励。因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公受伤、致残或牺牲的规定办理。凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(1)在发生紧急或突发事故时,任何发现险情的人员必须向有关部门报警,提供事故的所有信息,并采取适当的应急行动。(2)有项目领导及办公室电话号码、其他部门管理人员手机号码，手机24小时不关机，以保证应急救援系统的各个机构之间保持联
10、系。(3)发生事故时，安全员要安全有序的疏散现场人员。(4)当事故现场应急行动结束以后，应该立即使在事故中一切被破坏后耽搁的人、物和事得到恢复，进入正常动作状态。突发事件应急处理措施6、工地卫生应急措施项目部设立工地医务室，管理项目环境卫生、做好疾病防治、工地饮食卫生，尤其在春秋疾病多发期，预防食物中毒；以及日常的医务工作。夏季做好防暑降温，冬季做好防寒保暖。工地医务室配备足够的设施、药物和称职的医护人员，至少要准备一套担架用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。现场常备有应急车辆，以利伤病人员迅速转移救治，与附近医院保持联系，出现问题及时处理，如发现传染性疾病和流行病,严格遵守国家和当地的医
11、疗及卫生部门制定的规章、制度，及时处理，防止蔓延。火灾事故应急措施1.1 发生火灾先判明起火部位、燃烧的物质，并迅速报警。1.2 在消防队到达之前，灭火人员可以采取断开电源，撒离周围的易燃易爆物品的办法控制火势蔓延，根据起火物质，使用相关的灭火工具。1-3灭火现场要专人统一指挥，防止混乱，灭火过程中应防止中毒、倒塌、坠落等事故发生。1.4 消防队到达后所有施工人员必须服从和配合消防工作，立争将灾害控制到最低程度。触电事故应急措施2.1、有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材
12、料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救人员再次触电。2.2、 触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但己清醒过来，应使触电人安静休息,不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。2.3、 触电人己失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。2.4、 如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但必脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。2.5、 如果触电
13、人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。2.6、 抢救过程中尽快将事故情况向项目部应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并按规定填写安全事故报告书。7、机械设备事故应急措施7.1、项目设立机械设备维修班组。主要针对现场小型机械设备事故的快速抢修，以保证施工现场施工需要。7.2、项目部物资部为保证正常的施工须要设立各种作业机械备备用设备；同时在机械作业班组中选任一名有责任心的员工作为机械设备事故信息员，当发现现场机械设备维修班组不能快速抢修的机械设备事故时，应讯速向物资部门反应启用机械设备备用设备保证施工
14、正常进行。8、环境保护应急措施环境保护必须遵守国家现行的有关环境保护的法律、法令、标准、规范，贯彻执行国家环境保护的方针政策，并应符合沈阳市环保部门的有关规定。环境保护应坚持“预防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则，执行防治污染设施与主体工程同时施工、同时投产和使用的“二同时”制度。同时，从沈阳市的实际出发，与其它相关的城市建设、环境建设同步规划、协调施工,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。1.1、 项目部成立环境保护应急反应小组，设立环保应急保护措施专项资金。不定时对环境进行监测、总结、响应。1.2、 严格控制施工生产中粉尘、噪声、水、有害气体等使用与排放；并做好应急计划，定期
15、环境保护监测数据上报。1.3、 对于施工中超限环控项，应快速上报立即从源头上治理，做好恢复。9、物体打击及高空坠落事故应急措施物体打击或高空坠落可能造成对人体较为严重的伤害，当有发生物体打击和有人从高空处坠落摔伤时，应注意保护受击打部位和坠落后的部位，避免不正的抬运使伤者造成骨折错位等二次伤害。拨打“120”急救电话求救并及时通知经理部应急处理小组。根据事故情况大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并按规定填写安全事故报告书。10、治安事件的应急措施主动与地方公安机关取得联系，对施工现场进行治安联防，及时处理突发性治安事件，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。11、流行病传染应急措施为有效预防和控制传染病，保障广大职工的生命健康，维护公司生产秩序，特制定本计划。11. K全力做好传染病的预防宣传工作加强健康教育的组织领导，由各部门共同组织协调，负责制定健康教育计划，制作针对性宣传材料并负责检查指导。加大健康教育的力度，利用广播、网络、板报等新闻媒体作为宣传途径，积极向职工宣传传染病的预防知识
