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1、第四课 我国的个人收入分配与社会保障4.2我国的社会保障 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 （一）为什么（建立社会保障原因）1. 社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活之余的稳定。2.社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。3.社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。他们受益于我国社会保障哪种形式
2、？这些形式的地位及内涵是什么？思考：我八十多岁了，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每月还给我补贴，生活真好！爸妈身体不好，家里没有收入。村里帮助我家申请了低保，学校也给申请了助学金，这下我可以安心上学了。我当兵这就准备退伍了，感谢国家专门给我们举办岗前培训。以前有病不敢看，现在有病不怕上医院啦！城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低，再也不担心”病根“变”穷根“了。（二）是什么（我国社会保障体系的构成）1. 社会保险（核心）2.社会救助（最先形成、历史悠久、最后一道防线）3.社会福利（最高层次的社会保障）4.社会优抚（特殊社会保障）5.其他：慈善活动、企业年金、社区服务注意：商业
3、保险VS社会保险（二）是什么（我国社会保障体系的构成）1. 社会保险（1）地位：是我国社会保障体系的核心。 它通过它通过政府、单位、个人政府、单位、个人三方共同等集资金，三方共同等集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会下依法从国家和社会获得物质帮助获得物质帮助。（2）内涵：（3）构成： 在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。注意：商业保险VS社会保险商业保险社会保险性质经营目标经营方式费用来
4、源保障对象保障水平商业保险和社会保险区别自愿的市场行为具有强制性和福利性质追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定保险公司经营由国家经办全部由各人承担由国家、单位和各人分摊签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求（二）是什么（我国社会保障体系的构成）1. 社会救助（1）地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 社会救助是保障社会成员生活安全和生存 权利的“最后一道防线”。 它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予他经
5、济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，无偿帮助，以保障其最低生活水平。以保障其最低生活水平。（2）内涵：（二）是什么（我国社会保障体系的构成）3. 社会福利（1）地位：是最高层次的社会保障。 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高活质量不断得到改善和提高。（2）内涵：（二）是什么（我国社会保障体系的构成）4. 社会优抚（1）地
6、位：特殊社会保障 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。社会保障。（2）内涵：（三）怎么做（如何完善社会保障体系）1.完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（1 1）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的系，形成没有漏洞的“安全网安全网”。（2 2）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展差距，促进社会和谐发展（三）怎么做（如何完善社会保障体系）1.完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰。4.要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系主要机构主要机构4.2我国的社会保障（一）为什么（建立社会保障的原因）（二）是什么（社会保障体系的构成）（三）怎么做（如何完善社会保障体系），
