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1、市商务局2023年度法治宣传教育工作计划2023年是“八五普法”中期评估阶段，检验商务部门普法阶段性成果，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，为进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，根据关于印发2023年XX市法治宣传教育工作要点的通知的总体部署及工作要求，结合我局工作实际，制定市商务局2023年度法治建设工作计划。一、指导思想法治宣传教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻XX市“八五”普法规划，紧紧围绕全市工作大局开展法治宣传教育，着力推动“谁执法谁普法”
2、，努力建设商务法治文化，深入开展依法治理，全面提升商务系统普法依法治理工作水平。二、工作任务（一）强化法治意识和依法行政能力1、深化法治宣传教育。建立健全局长办公会议学法、专题法制讲座制度，制定年度法制讲座计划并组织实施，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”；至少召开两次局长办公会议专题研究依法行政和普法工作，听取法治政府工作汇报并学习有关法律法规。强化机关工作人员依法行政，运用法律知识解决问题的意识，加大对机关工作人员法律知识测查力度，采取集中学习和自学相结合，各科室和机关党支部的党小组也要集中学习并讨论，组织干部职工在线学习和在线考试；强化对商务执法人员的法治培训，组织2次以上的
3、商务法律法规的学习培训。2、推进法制教育与法治实践相结合，努力提高商务系统法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举，围绕“法治XX”及全国文明城市建设活动，深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。紧紧围绕全市对外开放、招商引资、对外贸易、商贸流通，电子商务，加油站和农贸市场建设将法制宣传与法律服务相结合，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定相关的法律法规，大力宣传对外开放、招商引资、对外贸易、商贸管理等方面的法规政策，加快形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局，不断提高商务行政机关的公信力和执行力。3、充分利用各种宣传形式深化普法效果。结合“乡村振兴”、“平安XX”
4、、“3.15”消费者权益保障日、“4月15日国家安全教育日”、6.26国际禁毒日、安全生产宣传月、“XX普法行”、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的普法宣传活动，形成普法的规模效应。（二）建立健全商务法治建设机制1、积极推行法律顾问制度。继续聘请专门的法律顾问，加强对规范性文件制定的把关。进一步强化规范性文件的起草、审查和监督。严格遵守规范性文件统一审查、统一编号、统一有效期、统一发布、统一备案、统一查询的规定，进一步推动规范性文件信息公开，充分发挥法律顾问在商务重大决策和法治商务中的作用。2、认真执行行政许可法，做到行政许可行为规范，创新工作方法，创新工作机制，
5、进一步完善组织领导制度，法制学习培训制度。严格执行规范性文件备案审查制度，法律、法规、规章执行情况报告制度，重大行政处罚决定审批备案制度，行政执法监督制度。认真落实持证制度，行政执法错案责任追究制度，进一步完善行政执法公示制、告知制。3、遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，建立高效、快捷的商务管理行政程序，切实保障公民、法人和服务对象的合法权益。采取“一门受理、并联审批、限时办结”的模式，为社会公众提供规范、便捷、优质的服务。结合本部门工作实际，制定和完善相关配套制度,落实“一次性告知”制度，精简行政审批程序，确保行政审批工作高效、公正、利民。4、大力推进商务政务公开。坚持严
6、格依法、全面真实、及时便民的原则，加强政务公开制度建设，不断扩展丰富商务政务公开的内容和形式。各业务科室要将本部门的各项办事依据、办事程序及办事结果进行全面公开。同时，推进电子政务建设，完善商务局门户网，逐步扩大网上查询、办证、投诉、咨询等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。继续推行行政执法责任制。按照权责统一的原则，将法定的执法权力和执法责任具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员，做到职权到岗、责任到人。5、健全法治人才培养机制。运用社会法制资源和法律专家来我局专题授课，对干部职工进行培训。采取集中学习与自学相结合、自我钻研与外出培训相结合的方式，积极组织人员参加上级法制部门组织
7、的法治业务培训，不断提高自身的政治素质和业务素质，打造高素质具有法治思维的商务人才队伍。(S)严格商务行政执法1、规范行政执法行为。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责；根据有关法律、法规、规章的规定，完善行政执法告知、调查取证、听证、回避、说明理由、集体讨论等制度，对执法环节、步骤进行具体规范。做到流程清楚、要求具体、期限明确；统一执法文书。2、健全行政执法与刑事司法“两法”衔接制度。完善“双打”案件移送标准和程序，整合信息资源，加快推进社会公共信息平台建设，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。严格执行“双随机一公开”工作制度，要100%完成“双随机一公开”2023年度工作任务。三、保障措施
8、（一）加强组织领导，明确工作责任以商务局主要负责人为组长，分管负责人为副组长，继续推行法治建设工作领导小组制；领导小组全面负责全局法治建设的组织领导和工作落实。（二）加大宣传力度，营造法治环境采取多种形式，大力宣传商务领域法律法规的基本精神和主要内容；要通过组织自学和举办培训班、报告会、政策宣讲会等方式，不断加深理解法律法规，提高贯彻落实的自觉性。（S）加强督促检查，抓好工作落实各科室要对照法制建设的工作目标，确定工作进度，抓好督促检查，发现问题及时解决；对落实本工作计划不力的，要予以责任追究；法治建设办公室要以高度的责任感和使命感，认真做好协调服务、督促指导、政策研究和情况交流工作，为全面推进商务依法决策、依法管理、依法行政工作，充分发挥参谋、助手和法律顾问的作用。
