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1、落实社区工作者职业体系建设情况汇报各位领导、同志们：去年以来，*区紧紧围绕“选配有制度、待遇有保障、评价有导向、发展有空间”的总体目标，不断推进社区工作者职业体系建设，推动社区工作力量不断加强、社区工作者的素质能力不断提升、为民服务水平不断提高。一、聚焦人才选用，着力推进队伍建设。坚持强化源头管理，严格准入门槛，拓宽进入渠道，多元选贤任能，不断加强社区工作者队伍建设。一是严格员额管理。认真界定社区工作者人员身份，建立员额管理制度，结合社区规模、人口数量、服务需求等因素，按照社区居民户数与社区工作者需求数的标准，由区委组织部、区民政局牵头开展员额总量核定工作，确保总量可控。二是规范配足力量。坚持
2、集中选任和公开招聘相结合，以社区“两委”换届为契机，以人社、民政部门统一面向社会公开招聘为抓手，严把人才选用总开关，推动全区*名社区“两委”干部换届、*名新社区工作者招聘顺利完成，充实了基层治理力量。三是实行动态补充。对全区社区“两委”干部职数进行摸底排查，建立社区“两委”班子台账，加强日常社区“两委”职数动态管理,先后补配社区“两委”32人次，确保社区“两委”班子健全；定期梳理公开招聘的社区工作者空缺，并按程序上报、招录,既避免社区工作者队伍无序“扩员”，又确保社区工作者人员力量充足。二、加强组织领导，落实薪酬制度改革。坚持政策引领和组织推动相结合，根据*区社区工作者职业化薪酬体系管理实施办
3、法，建立推行“三岗十八级”职业薪酬体系。一是夯实职责抓基础。市四部门“1+3”文件印发后，*区高度重视，第一时间开展学习交流，领会文件精神，明确了由区委组织部牵头协调、跟进督促，区民政局指导实施、具体推动，区财政局、区人力资源和社会保障局协作配合的职责分工，围绕薪酬结构、人员范围、薪酬管理、变动方法等内容多次召开部门专题研讨会议，结合区情实际就存在的难点、堵点问题沟通交流，稳步推进文件制定工作，及时起草完成*区关于健全社区工作者职业体系的实施意见，为推行社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，建立基本工资增长机制提供制度保障和政策依据。二是核定范围明底数。由区委组织部、区民政局具体负责，按照“选举产
4、生的全日制社区“两委”成员和省市统一公开招聘的在职社区工作者”适用范围，对全区社区工作人员的人员类别、进入渠道、任职年龄等信息进行反复核查，摸清薪酬管理办法适用人员情况，核定*人符合薪酬待遇改革，并提请区政府常务会议、区委常委会议进行研究审议，协调资金事宜，有力有序推动薪酬改革落实。三是确立结构算系数。根据社区承担的工作职责和具体事务，将社区工作者岗位分为社区正职、社区副职和一般工作人员3种岗位类型，设置1至18级岗位等级，并参照*市2021年城镇居民人均可支配收入*元，确定为*区每月社区工作者工资基数为*元。在此基础上，由区委组织部、区民政局、街道对照社区工作者履历档案，按照社区工作者在社区
5、的岗位情况、工作年限、受教育程度、职位职称等因素，联合确立工资系数，实现“一人一岗、一岗一待遇”，形成了稳定正常的增长机制，有效推动社区工作者“岗、责、权、利”相统一。三、突出教育管理，提升基层治理能力。围绕基层治理难点问题，着眼综合能力素质提升，建立健全培育机制，强化日常管理和考核，不断提高社区工作者队伍精准服务的能力水平。一是全范围培训。分层级开展社区党组织书记、党务干部、社区工作者培训，2022年以来，先后组织开展新一届社区党支部书记（居委会主任）培训班、社区“两委”全员培训班、“*区城市社区工作者示范培训班”等线下线上专题培训*期、培训*余人次，切实提高社区工作者的职业理论素养和专业服
6、务能力。同时用好用活线上线下各种资源，通过党史学习教育、“党课开讲啦“、学习强国、*教育阵地等平台载体，常态化做好社区工作者的日常学习教育。二是全过程管理。严格实行聘任制，不断完善社区工作者人事档案，注重从社区工作者岗位设置、职责定位、日常管理、职位退出、职业培训I、选拔提升等方面实行全程管理，不断提升规范化、职业化、专业化管理水平。推行社区党组织书记备案管理，创新建立社区党组织书记人事档案电子数据库，通过数字化、智能化管理书记档案，提升管理的精细度和便捷性。三是全方位考核。建立年度目标责任考核制度,考核工作由区委组织部、区民政局、各街道共同实施，实行工作实绩和群众满意度为主要内容的考核评价机
7、制，并将考核奖励与街道、社区考核排名相结合，多层次确定考核结果,提升考核结果的公平公正性，并据作为岗位调整、等级调整、奖励惩戒的重要依，激励社区工作者要作为、善作为，建立健全退出机制，对*名连续两年考核不合格或群众满意度不高的社区工作者，依法解除劳动合同，实行清退。四、强化激励保障，畅通岗位晋升渠道。为增加岗位的“黏性”，在待遇、晋升、使用等方面提出了数条有效举措，初步形成了职业发展晋升机制，确保社区工作者安心舒心干事创业。一是提升政治待遇。注重在“七一”等评优表彰活动中，从社区工作者中选择一批“优秀共产党员”“优秀党务工作者”进行评优表彰，推荐考核优秀，符合条件的*名社区工作者担任各级党代表
8、、人大代表，增强社区工作者的荣誉感和责任感。二是提升发展空间。畅通社区工作者成长通道，建立健全一般工作人员一“两委”委员一社区副书记一社区书记一街道后备干部的职业发展路径，在“两委”换届过程中，坚持递进使用的原则，从优秀社区工作者中推选社区党组织书记人员40人，用足用好公务员录用政策，先后推荐*名优秀社区工作者报考街道公务员。三是提升干事精神。注重在疫情防控、抢险救灾、为民服务等工作中大力选树宣传优秀社区工作者典型，展示社区工作者的职业风采和良好形象，努力营造全社会重视、关心、支持社区工作者的良好氛围，不断提高社区专职工作者的社会认同度、职业荣誉感、岗位吸引力，激发创业干事活力。社区工作者队伍
9、建设情况汇报社区工作者是基层建设的重要力量。2022年以来，*市*县围绕建立健全社区工作者选聘、培养、管理、考核、激励等方面推进社区工作者职业体系建设，坚持专业化发展、规范化管理、制度化建设，打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，着力提升社会治理能力现代化。一、注重服务效能，构建体系建设“一盘棋”。一是建立联席会议制度。建立城市基层党建工作联席会议制度，形成定期沟通、上下协同、互联互动的大党建工作格局，定期召开联席会议研究解决工作中存在的困难和问题，进一步提升城市基层党建工作质量。2022年来，召开县级联席会议2次，召开街道社区联席会议44次。二是加强职业体系建设。印
10、发*侗族自治县城市社区工作者职业体系建设实施方案，并按照有关规定为社区工作者落实养老保险、工伤保险、失业保险、基本医疗保险和住房公积金，对符合首次认定条件的人员进行考察，截至目前，已有52人被认定为城市社区工作者。三是全面推进网格化管理。积极探索网格化服务管理新模式，推动社会治理重心下移，每个社区按照300500户的标准设立网格，把党组织建在网格上，由网格党组织牵头，定期召开网格议事会，共议群众身边的急事难事,进一步延伸社区工作者开展工作、服务群众的触角。目前，全县已成立59个网格党支部，72个网格党小组，为群众解决困难295个。二、注重专业专职，形成统筹管理“全链条”。一是公开招录把好入口。
11、坚持社区工作者逢进必考，突出需求导向，提前调查摸底，明确社区工作岗位需求，按照公开、平等、竞争、择优原则面向社会招考，多渠道选聘优秀人才，切实推动社区工作者队伍年龄、知识结构不断优化，人员素质全面提升。目前，52名社区工作者中，大专及以上学历16人，高中、中专学历35人，平均年龄41岁。二是合同制管理明确责任。由各街道办事处与社区工作者签订劳动合同，以劳务派遣形式进驻社区开展工作，规范社区工作者劳动用工管理。同时，鼓励符合上岗条件、选举产生的社区“两委”成员签订合同，推进社区工作者队伍职业化专业化发展。目前,52名社区工作者均与街道签订劳动合同。三是健全制度加强管理。制定出台*侗族自治县城市社
12、区工作者职业体系建设实施方案等制度措施，规范专职社区工作者选任聘用，落实专职社区工作者培训机制，全面推行建立专职社区工作者岗位等级序列，为社区工作者培养、评价、使用等提供全链条的制度保障。三、注重全能培养，打好队伍升级“组合拳”。一是实施“头雁工程”o坚持书记抓、抓书记，将社区党组织书记纳入干部队伍建设总体规划，在县级组织部门备案管理。全力推进社区党支部书记和居委会主任“一肩挑”，全县9个社区“一肩挑”比例达100%,9个社区党支部书记均已完成备案管理。二是抓好系统化培训。依托县委党校、东西部协作等平台，建立社区工作者综合培训体系，坚持集中培训和分级轮训相结合，加大社区干部教育培训力度。2022年以来组织参加各类培训6期80余人次。三是开展“擂台比武”。通过组织开展社区党支部书记“擂台比武”活动，各社区党支部书记面对面交流心得，以达到交流学习促提升、取长补短共奋进的效果。目前，共开展“擂台比武”活动3场次。
