公文培训课件.pptx

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1、公文培训课件目 录施工项目5个1第一部分 公文的重要性工 5个3第三部分 公文的格式转4第四部分 2第二部分 草拟公文共性问题5第五部分 公文问题及案例常用公文写作要点目 录1第一部分 公文的重要性23第三部分 公文的格式4第四部分第二部分 草拟公文共性问题第五部分 公文问题及案例5常用公文写作要点1. 定义： 实施领导、进行管理 处理公务、沟通联系 法定 （特定） 效力 规范体例格式 公文是公务活动的重要工具2. 作用： 指挥策令、行为规范、宣传教育、 传递信息、联系公务、凭证记载充分认识公文的重要性公文的重要性 1.公文是进行公务活动的重要工具 2.公文质量代表了企业的对外形象 4.公文水

2、平是衡量素质的基本要求 3.公文处理是企业管理的重要内容公文运转要求规 范 文件管理专员收到公文后要在当日进行签收、分发、登记。对于急件，特急件的办理要明确时间要求。急的公文一定要与领导，与相关部门及时沟通，发挥好上传下达的作用。畅 通主要指的涉密的文件，涉密文件绝对不能上网。文件根据涉密程度来确定知悉的范围，密件必须要符合保密管理的规定。密级文件的转发要请示上级单位，并做好记录。转发的文件也要标注相应的密级。1324工作要求公文的体例格式要规范。所有单位均设文件管理专员，负责接收及流转集团公司文件。设立或变更文件管理专员，需将名单报集团公司党政办公室、信息化部进行备案及权限变更。高 效安 全

3、公文运转要点坚持原则：集中统一坚持制度：文件编号签收登记办件 运转闭环阅件 及时清退公文传批传阅次序 公文传批、传阅原则上按照领导同志的排序，依次呈送领导同志。一般传批件由后向前送批，传阅件由前向后送阅。 阅批人（领导）相互之间一般不横传文件，应由文秘部门组织传递。在传阅纸质文件时，如遇领导同志出差或其他原因不能批阅时，及时顺延转下一位领导，以免延误。 一、阅知类公文：一般针对阅件。写“请XX领导阅”。 二、阅示类公文：一般针对办件。写“请XX领导阅示”或“请XX领导批示”。 三、建议类，可以提出拟办意见。 四、批转类文件：需转两位领导的： 1.请XX领导（职位高）、XX领导批示。 2.用到“

4、并”时，请XX并XX（职位高）领导。公文批示用语统一管理。 本单位接收和发出的所有文件，均应由办公室集中保管；各部门承办的文件，承办完毕后应将原件交回，不得长期保存在各个部门，特别是不得长期保存在个人手里。 公文管理原则公文管理原则：集中统一统一接收。 除领导同志亲启件外，所有送本单位的公文均应由办公室统一接收、拆封、登记和分发处理。统一发送。 凡以本单位名义上报、下发的公文，无论哪个部门承办，均应送办公室统一登记、编号、发放。 1.根据有关规定，绝密级文件、密电不得汇编。 2.机密级、秘密级文件确需汇编的，应征得发文机关同意。 3.文件汇编本的密级按编入文件的最高密级标注；发送范围按编入文件

5、的最高发布层次确定；并应当视同原文件同密级管理 。 保密工作要求 集团公司及所属分子公司要设立保密委员会作为本单位商业秘密保密工作的领导机构,负责贯彻国家相关法律、法规和规章,落实上级保密机构、部门的工作要求,研究决定商业秘密保护工作的相关事项。 集团公司及所属分子公司按照“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的原则,在各自的业务范围内对商业秘密实施归口管理。 保密机构与职责 集团公司及所属分子公司商业秘密保护包括的范围是:未公布的战略规划、管理方法、商业模式、改制上市、并购重组、产权交易、财务信息、投融资决策、产购销策略、客户信息、招投标事项等经营信息；设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、

6、技术专利等技术信息；重大诉讼等法律信息，以及以上未明确而又确需保护的事项或内容。 商业秘密范围 集团公司及所属分子公司商业秘密及其密级保密期限和知悉范图,由产生该事项的业务主管部门拟定，主管领导审批。不明确事项，由保密办组织研究确定。 商业秘密事项的密级分为“核心商密”和“普通商密”两级。“核心商密”是集团公司及所属分子公司最核心、最重要的商业秘密，泄漏会使公司的经济利益遭受特别严重的损害；“普通商密”是集团公司及所属子公司一般的商业秘密,泄漏会使公司的经济利益遭受损害。 集团公司及所属分子公司商业秘密事项的密级和保密期限一经拟定,应当报保密办备案,由秘密事项业务主管部门在秘密载体上做出标志。

7、密级确定 涉密岗位是指涉及商业秘密事项的工作岗位； 涉密人员是指掌握，知悉或经管商业秘密事项的人员。 涉密岗位和涉密人员由业务主管部门拟定，主管领导审批，保密办备案。涉密岗位和涉密人员发生变化时,应当重新履行上述拟定、审批、备案程序。 涉密岗位和人员 （一）商业秘密载体的制发应由商业秘密事项主管业务部门拟定，主管领导审核，保密委主任审批，保密办公室备案。载体的制作须在涉密计算机上完成。 （二）集团公司及所属分子公司应当严格控制商业秘密事项知悉范围，不得向知悉范围以外的人员泄露。如需要对外提供，应当由业务主管部门拟定，经主管领导审批，并报保密办备案。传递方式要采取必要的保密措施。 （三）商业秘密

8、载体原则上不得携带和邮寄出境，特殊情况下确需携带时，必须经主管领导和保密委员会主任审批，并采取严格的保护措施。 商业秘密的保密措施 （四）集团公司及所属分子公司复制核心商业秘密载体应经商业秘密事项主管业务部门负责人审核，保密委主任批准，复制普通商业秘密载体应经商业秘密事项主管业务部门负责人审核，保密办批准，复制的商业秘密载体应视同原件管理,不得改变其密级、保密期限和知悉范围。 （五）集团公司及所属分子公司销毁商业秘密载体应经商业秘密事项主管业务部门负责人审核，保密办负责人批准，报保密办履行备案手续后，自行妥善销毁或交由经过保密审查的涉密载体定点销毁单位统一销毁，严禁将商业秘密载体作为废品或垃圾

9、出售给个体商贩或废品收购点。 商业秘密的保密措施目 录1第一部分 公文的重要性2第二部分 草拟公文共性问题3第三部分 公文的格式4第四部分 常用公文写作要点5第五部分 公文问题及案例公 文“法定”公文决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等内部公文调研报告、工作总结、工作计划、内部签报等“本位主义”与换位思考相统一 为现实服务与对历史负责相统一 上下、左右、前后相统一 谴词造句与公文语体风格相统一草拟公文 四个统一 草拟公文共性问题（一）“本位主义”与换位思考相统一 本 位 主 义：贯彻和实现本单位及领导的意图 换 位 思 考：让受文单位看得明白、看得“舒服”（二）为现实服务与

10、对历史负责相统一 为现实服务：指导工作、沟通情况、宣传教育、处理问题 对历史负责：最可靠的历史凭证 草拟公文共性问题（三）上下、左右、前后相统一国家法律政策与实际；部门之间； 政策规定连续性（四）谴词造句与公文语体风格相统一正确使用规范的书面语、公文和法律术语；酌情使用一些文言词汇准确严谨、庄重典雅、 简洁明快 草拟公文共性问题 公文层次的要求行文主旨正确结构清晰 重点突出语言规范得体 草拟公文共性问题标题中的易出现的问题:草拟公文共性问题标题中除法规类文件外，一般不使用标点符号标题中使用标点符号的特殊情况： 标题中出现缩略语以及具有特定含义的词语时，用引号（缩略点）。如：关于开展如：关于开展

11、“四五四五”普法教育活动情况的报告普法教育活动情况的报告关于积极配合关于积极配合“3“315”15”活动做好维护消费者合法权益工作的通知活动做好维护消费者合法权益工作的通知 公文标题中某一部分需要注释或者说明时，用括号。如：关于印发工作规则（试行）的通知如：关于印发工作规则（试行）的通知 公文标题中出现法规名称、书名、报刊名时，用书名号。如：关于做好杂志征订发行工作的通知如：关于做好杂志征订发行工作的通知 公文标题中出现的并列词语之间的停顿，用顿号。如：关于、职务任免的通知如：关于、职务任免的通知 （3）直转法 如如集团公司转发财政部关于集团公司转发财政部关于工作有关问题通知的通知工作有关问题

12、通知的通知 草拟公文共性问题转发文件通知的标题 如：集团公司关于转发国资委关于转发财政部关于2004年工作有关问题的通知的通知的通知可采取以下技术处理:（1）省略法 如集团公司转发国资委关于转发如集团公司转发国资委关于转发财政部财政部20042004年工作有关问题通知的通知年工作有关问题通知的通知（2）替代法 如集团公司关于进一步做好如集团公司关于进一步做好20042004年年工作的通知工作的通知中冶集团行文关系及文种使用参考集团公司所属各单位上行文下行文平行文平行文决定函报告请示批复通知意见通报有关业务联系单位会议纪要中冶集团集团公司上行文下行文平行文平行文决定函报告请示批复通知有关业务联系

13、单位意见通报会议纪要中冶集团集团公司上行文下行文平行文平行文决定函报告请示批复通知有关业务联系单位“报告”的目的在于汇报工作，反映情况，以便有针对性地予以指导；事后或事中行文；不要求回复。请示是请求上级机关做出指示或予以批准；事前行文。注意：1.内容表述重陈述、不指责；2.注意行文的法律责任；3.单位名称要准确，单位简称要规范，要有简称的约定（以下简称XXX），不要引号；4.年份写法要准确规范。年份都使用阿拉伯数字，不使用汉字；5.文件引用要准确规范（先引标题再文件号）。如：根据中冶集团关于切实做好近期有关重点工作的通知（中冶集党办201713号）及相关工作安排，集团公司通过召开会议、下发通知

14、等形式进行研究部署。 草拟公文共性问题 其 他 其 它 1-4 月 1-4月份 增 长 增 加（相、绝对） 制 订 制 定 (不同情况) 又好又快 又快又好 做强做优做大 做大做强 草拟公文共性问题用词用句要准确规范正 确 错 误（不规范）目 录1第一部分 公文的重要性2第二部分 草拟公文共性问题3第三部分 公文的格式4第四部分 常用公文写作要点5第五部分 公文问题及案例 公文的格式公文要素 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、印发机关和印发日期、页码等组成。发文机关：标志居中排布，

15、上边缘至版心上边缘35mm发文字号:发文机关下空2行，3号仿宋-GB2312，年份应为六角括号标题：红色反线下空2行，2号小标宋简体，回行时词意完整，排列呈梯形或菱形主送机关：标题下空一行，顶格，3号仿宋-GB2312字体正文：3号仿宋-GB2312字体，每页22行，每行28个字 签发人:按文件类别 董事长、党委书记页边距设置：上3.7厘米，下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米结束语附件：正文下空一行，左空2字符， 3号仿宋-GB2312字体编排“附件”二字，后标全角冒号。如有多个附件，用阿拉伯数字标注，附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称首字对齐，附件名称后不加标点符号。成文日期：用

16、阿拉伯数字，右空4字距离。印发机关及日期：4号仿宋字，印发机关左空一字，印发日期右空一字。版记必须在偶数页。附注：上行文必须标注联系人和电话印章：印章顶端上距正文一行之内。联合行文时，按发文机关顺序排列，并将印章一 一对应，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间不相交。页码：4号半角宋体，左右各放一条一字线，单页码居右空一字，双页码居左空一字。发文字号:三号仿宋GB_2312 标题:二号方正小标宋简体正文:三号仿宋GB_2312 函件格式结构层次序数的写法：（一）XXX标题：楷体字一、XXX标题：黑体字（1）XXX仿宋GB2312第一层第二层第三层第四层1.XXX仿宋GB2312 当公文排版后所剩空白处不能排下印章位置时，应采取调整行距、字距的办法，使印章与正文同处一页，不采取标注“此页无正文”的方式。 公文的格式加盖印章要求 印章要端正、居中下压发文单位署名和成文日期，使发文单位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当距正文（或附件说明）一行之内。不能出现空白印章。 公文模版集团公司文件格式集团公司函件格式集团机关部门函件模板集团公司会议纪要格式部门会议纪要