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1、XX乡关于坚决制止耕地非农化防止耕地非粮化实施方案为切实加强耕地保护和用途管制，增强粮食综合生产能力，稳定发展粮食生产，结合本乡实际情况。制定本意见。一、坚决制止耕地非农化。切实做到“六个严禁”：严禁违规占用耕地绿化造林，严禁占用耕地超标准建设绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地，严禁违规占用耕地从事非农建设，严禁违法违规批地用地。二、坚决防止耕地“非粮化”。切实做到“四个禁止”：禁止占用永久基本农田种植苗木花卉草皮，禁止占用永久基本农田种植水果茶叶等多年生经济作物，禁止占用永久基本农田挖塘养殖水产，禁止闲置、荒芜基本农田。切实加强粮食生产功能区监管，坚决制止
2、破坏耕地耕作条件的行为。防止无序利用其它耕地种植花卉苗木、水果茶叶等作物和挖塘养鱼。三、全力减少存量，坚决遏制增量。因地制宜、实事求是处理现有耕地“非农化“非粮化”问题，对严重违法违规占用耕地特别是基本农田的，坚决予以纠正,立即恢复耕地属性；紧盯外地”非农化非粮化”问题向我乡转移的倾向，坚决遏制耕地非农化非粮化新增问题发生，任何单位或个人即日起不得在基本农田范围内栽种果树、苗木等多年生经济作物。违法栽种的，立即予以移除，一律不予补偿；违反四个禁止造成耕地破坏的，由执法部门予以责令恢复原状、罚款等处理；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。四、严格耕地农业用途管制。坚持农地农用、粮地粮用。粮食生产功能区要严格用于粮食生产，特别要用于水稻生产，确保种植一季以上粮食作物。基本农田重点用于粮食生产，特别是保障水稻、豆类、薯类等农作物种植面积。一般耕地主要用于粮食、蔬菜、油菜、棉花、糖料等农产品及饲草饲料生产。五、严格制止耕地抛荒。推行抛荒耕地集中流转、统一服务等措施，强化耕地用途管制，坚决遏制新增耕地抛荒，杜绝粮食生产功能区抛荒,推进抛荒地复垦复种，稳定和提高粮食综合生产能力。
